生態環境與經濟可持續發展研究

劉鳳芹

摘 要 環境問題已經成為當代最重大的社會問題之一。對我國經濟社會發展以及生產生活都造成了嚴重的影響。目前，我國面臨的生態環境問題主要是資源能源短缺、環境污染較嚴重、生態系統脆弱。必須及時優化能源結構，調整產業結構，完善法律法規，加強環保知識的宣傳和普及，走經濟發展與環境保護同步進行的可持續發展之路。

關鍵詞 生態環境；可持續發展；對策研究

中圖分類號：F124 文獻標識碼：A 文章編號：1671-7597（2014）02-0151-01

隨著我國經濟的發展及人們生活水平的提高，對自然資源的需求越來越多，但是能源結構的不合理使用、粗放的經濟增長方式以及對工業廢棄物處理不當等諸多因素，使得生態系統自身的協調能力不斷下降，人類生存的環境越來越脆弱。十八大中明確提出，必須樹立尊重自然、保護自然、順應自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，將生態文明建設納入“五位一體”的建設發展體系。十八屆三中全會進一步提出要加快生態文明制度建設，為保護環境、節約資源和應對氣候變化工作指明了今后努力的方向。

1 生態環境與可持續發展的關系

從“為了這一代和將來的世世代代的利益”，到“實現可持續的發展”，再到“經濟發展、社會進步、環境保護”成為可持續發展的三大支柱。可持續發展明確指出了環境保護與可持續發展是相互聯系相輔相成的關系：經濟發展能夠為環境保護提供相應的資金和技術，環境保護的好壞也是衡量發展質量的指標之一，經濟發展離不開環境和資源的支持，發展的可持續性取決于環境和資源的可持續性。人類要發展，但是發展要有限度，不能危機后代人的生存和發展。生態環境是人類生存和發展的基本條件，是經濟社會發展的基礎。人類文明的發展與進步，是與生態環境的變化緊密聯系在一起的。

2 生態環境與可持續發展面臨的挑戰和壓力

目前生態環境惡化問題成為城市群可持續發展的制約因素，面臨的主要問題包括以下幾個方面。

2.1 能源結構不合理

我國的能源資源稟賦是“富煤、貧油、少氣”，高度依賴煤炭導致能源結構不合理。能源技術水平低下，經濟增長方式粗放，能源消費增長過快等問題，導致中國能源產業呈“高碳化”特征，這使得我國的經濟發展面臨資源短缺與環境保護的雙重壓力。能源是經濟發展和社會進步的重要物質基礎，能源消費結構不僅關系著國民經濟增長的質量和速度，而且也關系著人類生活質量和生態環境建設。①隨著中國經濟的快速發展，能源需求量也持續擴大，目前中國正處在加速工業化和城市化進程之中，能源消費總量較大，能源的消耗速度在加快，而能源儲備則不足，儲采比遠低于世界平均水平。其中：煤炭、石油和天然氣的儲采比分別為世界平均水平的33.8%、26.5%和53.5%；②能源利用技術和利用效率低，能耗高，單位GDP能耗約是美國的4倍，日本、法國、德國的6倍，印度的1.3倍。能源管理體制、機制還不完善；③能源供需缺口不斷加大。我國原油消費量以年均5.77%的速度增加，而同期國內原油供應增速僅為1.67%，供需缺口逐年拉大，對石油進口的依賴度越來越大。從1993年我國成為原油凈進口國，對外依存度高達56.4%，嚴重影響我國的能源安全。

2.2 水資源危機

從全國來看，我國的廢水排放量也已經超過了環境的容納，七大水系污染嚴重。①中國水資源短缺，先天不足：中國是個極度缺水的國家，中國的人口占全世界的1/4，但是水資源僅占全世界的6%。全國600個城市，缺水的有300個，嚴重缺水的有114個；②公眾節水意識不強：缺乏環保的意識和教育。以北京為例，現在北京一年洗車的耗水量相當于一個昆明湖或六個北海的蓄水量；③過度抽取地下水，造成地面沉降。中國超50個城市發生地面沉降災害。最嚴重的是長江三角洲、華北平原和陜西和山西的汾渭地區。由于地面沉降，有城市甚至被預言會在幾十年后消失；④水污染嚴重。中國64%城市地下水遭到嚴重污染平原區約有54%的地下水不符合生活飲用水標準。海洋環境污染凸顯，赤潮頻次不斷增加。據央視報道：80%的疾病，50%兒童死亡與飲用水質不良有關。

2.3 垃圾污染嚴重

全國2/3的城市遭遇垃圾圍城，垃圾堆存累計侵占土地5億平方米，相當于2008年我們全國商品房的銷售面積。垃圾中還含有很多重金屬，處理不當會造成鉛污染、汞中毒、鎘污染等重金屬污染。并且垃圾在掩埋或者焚燒的過程中還會對土壤、地下水及大氣造成很大污染。

3 生態環境可持續發展的對策

3.1 實現產業結構低碳化，推動產業升級

我國是工業大國，重化工業比重偏高，低能耗的第三產業和服務業比重偏低。因此要大力發展以“低能耗、低污染、低排放”為特征的產業，轉變發展方式、實現產業升級。加快產業結構調整，由“高碳”經濟向“低碳”經濟轉型，改變粗放式的能源利用方式。在產業結構中，第二產業屬于高耗能、高排放、高污染的產業，而第三產業單位消耗的能源非常有限，屬于低能耗、低污染、低排放的產業，因此，要加快發展第三產業，比如現代服務業、物流業等。重點發展旅游產業，積極發展高新技術產業，加快淘汰高耗能、高污染、資源型落后產業，推進節能減排。逐步減少國民經濟對工業增長的依賴，大力發展高新技術產業，努力發展現代物流、金融業和現代會展業以及文化產業等。依靠科技創新進程，提高可再生能源的利用、大力推廣節能環保技術。大力發展循環經濟，建立節能型產業結構，加大節能新產品新技術研發、生產、推廣，提高資源綜合利用水平，把經濟區建設成為循環經濟產業集聚區。

3.2 優化能源結構，大力發展低碳、無碳能源

優化能源結構，實現能源供應的多元化、清潔化和低碳化，大力發展替代能源和可再生能源。合理調整能源結構，研發能源利用新技術，提高能源利用效率。節約利用資源，推動能源資源反利用，大力發展循環經濟。借鑒發達國家的可再生能源的經驗，大力提倡使用太陽能、核能、生物質能、地熱等清潔能源。更為合理和有效地利用本國資源和全球資源，減緩資源消耗和污染排放的負面影響。

3.3 完善生態文明法律法規

加強執法機構的內部體制機制建設，提高執法人員的法律知識水平；加強執法過程的公開化、透明化，防止以權謀私；加大違法亂紀行政處罰力度，構建科學的管理機制和決策機制；健全和落實資源有償使用制度，積極參與國際交流與合作，不斷完善綠色環境經濟政策；普及生態環境保護法律知識，保護環境、人人有責，提高全民族科學素養，增強全民生態意識，樹立生態文明理念。

參考文獻

[1]楊飛龍.中國產業結構低碳化研究[D].福建師范大學，2013.

[2]郝新東.中美能源消費結構問題研究[D].武漢大學，2013.

[3]凌莉巖.我國生態文明建設的對策研究[D].太原科技大學，2013.endprint