電視問政類節目的采編技巧與實踐
——以麗水廣播電視臺“電視問政”節目為例

□ 文/葉兆燮 吳峰平

電視問政類節目的采編技巧與實踐
——以麗水廣播電視臺“電視問政”節目為例

□ 文/葉兆燮 吳峰平

相比日常的新聞報道，電視問政類節目采編有自身特點，也對采編人員提出更高要求。本刊近期連續刊發多篇這一主題的探討文章，一定程度上表明了這一節目形態的普遍性及同行探討的積極性。那么，電視問政類節目如何做出新意？

電視問政 輿論監督 采編技巧

“電視問政”作為具有輿論監督性質的議政類電視直播節目，其核心是問題短片。在90分鐘-120分鐘不等的時間段里，所容納的8個左右、反映同一主題不同方面的問題短片，構成了整檔節目的推動力。主持人依據問題短片層層發問；被問嘉賓結合問題短片進行應答；點評專家基于問題短片引出精辟評論；觀眾對照問題短片評判被問嘉賓；事后新聞跟蹤報道亦聚焦在問題短片。因而，相比日常的新聞報道，電視問政類節目采編有自身特點，也對采編人員提出更高要求。

一、信源獲取的方式，決定了電視問政問題短片的制作要經歷從“大海撈針”到“精準定位”的前期摸排過程

通常來說，電視新聞信息獲取渠道主要是三方面：一是各部門、單位的信息通報，二是長期關注形成的“四季歌”，三是群眾反映。而電視問政節目一不是“四季歌”；二因為具有輿論監督性，不太可能直接從部門單位獲取信息；三是階段性保密的性質，要求節目主題不能過早公布，群眾舉報基本不可能成為信源。所以，問題短片的信源更多是靠記者自己摸排。以麗水市電視問政辦公室主辦的“麗水電視問政”——《問政進行時》為例，從2013年7月到10月的四期直播節目，分別都是“創衛”“治堵”“審批”“治水”等寬泛的大主題。這些主題涵蓋內容廣，牽扯部門多，分布點散，摸排難度大，每期節目問題短片拍攝，都經歷了從“大海撈針”到“精準定位”的摸排過程。

各政府部門的門戶網站，是摸排初期較好的信息平臺，也是“大海撈針”的第一步。通過各政府部門門戶網站，能較全面地搜集到與主題相關的文件及工作信息，并作出初步判斷和整理歸類，從面上對相關工作有一個初步了解，也能確定各部門職責分工，有的時候還能帶來意外驚喜。比如在摸排“治水”信息的時候，記者就從市環保局網站發現，經污水處理廠處理的水竟然也達不到排放標準，這可不是一般爆料。

有方向性的實地排查，框定存在問題的類型和重點，將摸排向“精準定位”推進。按所搜集的資料，分類別、分批次排查，這需要大量的時間和人力，更需要記者的細心和耐心。比如制作首期以“創衛”為主題的問題短片，記者兵分多路，在市區大街小巷排查了一個多月，再將重點鎖定在影響市容市貌的頑疾——牛皮癬、內河治理的關鍵——截污納管、老小區保潔、馬路菜市場管理、窩棚區治理及食品安全等問題上。特別是食品安全問題，記者在排查市區一些收儲地塊的“圍墻內亂象”時，意外發現了一個非法畜禽屠宰區塊。之后，派多批記者蹲點三天兩夜，才拍攝到了疑似瀝青褪毛鴨的第一現場，也為“順藤摸瓜”揭開疑似瀝青褪毛鴨的產銷鏈條奠定了基礎。在拍攝“審批”為主題的問題短片時，多路記者潛心跟進某些代表性項目，到各部門辦理審批手續，將問題像“剝筍”般層層揭開，采訪思路也一步步清晰，最終鎖定短片著力點。

二、播出的內容和時長，決定了電視問政短片的制作，要經歷先做“加法”再做“減法”的采編過程。

日常的新聞短消息，往往講求短、平、快，基本是一事一議，把問題梳理清楚。如果是新聞長消息，則加入一些背景資料，以更深入一層。即使是輿論監督報道，也難以做到播出前的長期跟蹤。電視問政問題短片的時長基本控制在1分鐘左右，從時長上來說就是一條短消息，但其內容卻要展現更多、更有價值的信息，必須達到精、準、狠。這要求記者在采編的時候，必須先做“加法”再做“減法”。

問題短片采訪的“加法”首先體現在問題現場的拍攝上。一個長期存在的典型問題要拍攝成視頻短片，關鍵要拿到有說服力的鏡頭，或者說是證據。比如，在拍攝“治水”問題短片的時候，記者就在多家企業非法排污口進行幾十次的蹲守拍攝，目的就是為了拿到污水量之大、色味之怪異等最具有沖擊力的鏡頭，以及企業非法排放污水已呈常態化的證據，并將取得的水樣送到第三方獨立機構檢驗，讓問題板上釘釘。一些問題短片的素材和成片比甚至高達100:1，這在平常的輿論監督報道中，是難以做到的。

問題短片采訪的“加法”也體現在記者面對問題的應變上。記者在采訪前所了解的情況，不一定都能在采訪中得到有力驗證，而一些新問題往往在采訪中冒出來，甚至更能說明問題。若能及時跟進，往往更精彩。2013年9月，在制作“審批”主題的問題短片時，記者依據“車輛年檢要送香煙”的線索，到車管所進行多次暗訪，但一直沒有取得足夠的證據，而有關“車輛年檢綠色通道”的貓膩卻頻頻呈現。為此，記者將短片拍攝的立意放在了“變了味兒的車輛年檢綠色通道”上，從另一側面揭露部門在審批工作上存在的問題。

制作問題短片的“減法”主要體現在短片的文稿寫作和后期制作的反復修改上。作為短片創作者，總是希望把所采訪到的問題盡可能地呈現出來，但對僅有1分鐘左右的問題短片來說，精、準、狠才是“王道”。如“治水”主題中的《“白龍戲水”何時休？》，記者前后歷時4個多月，拍攝采訪企業排污問題，掌握了大量資料，也能說明問題所在，初稿成型時是三篇推進式的文稿。但基于精、準、狠的要求，只能把短片要達到的目的定在“何時休”之上，畢竟企業污染已經是既成事實，關鍵是要盡快解決，最終將三篇文稿濃縮成了一篇。編輯制作該短片的時候，也只能是將拍攝到的污水排放、企業生產、部門承諾等最精練、最具沖擊力、最有顛覆性的55秒鐘畫面呈現。而事實上，該短片在進入后期制作后，還回頭修改文稿，因為一個新信源的出現，關系到該短片的嚴謹性。

三、直播節目的特點，要求電視問政短片的編排，要符合節目主題基調、直播現場節奏和受眾情緒，以及最大限度地利于問題解決

電視新聞節目形態多樣，不同形態自然有不同編排標準，傳播目的不同自然也體現在編排上。電視問政節目作為一檔輿論監督性質的問政、議政類節目，直播時間較長，其問題短片編排，既要符合節目主題的基調，更要照顧直播節奏的推進和受眾情緒，以及利于問題解決。

從節目主題基調上來說，關鍵是第一個問題短片的編排。基于問政節目宗旨——“群眾問政議政、部門承諾整改”的定位，第一個問題短片反映的應該是對老百姓生活影響直觀、社會反響強烈、具備整改條件的問題。麗水電視問政以“創衛”“治堵”“審批”“治水”為主題的這四期“問政進行時”，都分別以《小廣告貼到了警務室門口》《市區“黑車”宰客現象嚴重》《遲到的消防審核意見書》《“白龍戲水”何時休？》等以小見大的問題短片進入問政環節。從現場主持人來說，掌控的難易度較為適中；從被問嘉賓的回答來說，也容易進入狀態；從受眾的角度來說，也能吊起胃口，滿足一定的心理期待。總體給人以明快、干脆的良好印象。

當然，從整場節目的直播效果考慮，其他問題短片的編排更講求直播節奏的推進和受眾的情緒起伏。如以“創衛”為主題的首期問政節目，有《小廣告貼到了警務室門口》《馬路菜市場 讓人“堵”得慌》《菜市場 規劃容易建設難？》《非法“瀝青”褪毛生意紅火》等9個依次推出的問題短片。在第一個捎帶輕松而幽默、多見而易整的短片環節結束后，就馬上切入“馬路菜市場”這個城市化進程中的頑疾，讓受眾有耐心接受被問嘉賓的回旋或推脫。特別是通過兩個短片的層級推進，雖然節奏稍緩，卻也引導受眾進行思考。一番探討后，通過疑似瀝青鴨的問題短片，直接反映了老百姓最為關心的食品安全問題，又調動了受眾的關注情緒，形成新高潮，加快了節奏。此后的窩棚區問題、內河治理問題和小區保潔問題的環節編排，也都遵循了節目直播節奏和受眾情緒的需要。整檔節目自然更顯緊湊，貫穿的思路自然更為清晰，傳播的效果也更佳。

此外，依據問題的輕重緩急程度來編排短片，也是問政節目編排的現實要求。在以“治水”為主題的第四期節目里，《“白龍戲水”何時休？》《養殖場污水直排南明湖》《水閣龍石溪廢水“五色雜陳”》等大部分短片都是很有分量的。不管是記者所掌握的證據分量，還是所存在問題造成的社會影響，都足以讓被問政嘉賓“冒汗”。而在編排中，我們將《縉云電鍍廢水直排好溪》這一短片編排在節目的最后，更多是考慮到電鍍廢水的毒性之烈，已經威脅到下游百姓的用水安全，希望在曝光后的第一時間里，相關負責人能以最快的速度控制污染、解決問題。事實上，在節目結束后的第一時間里，相關負責人確實就帶隊前往該排污企業，開展了一系列的調查、取證，并在第二天檢測結果出來后，查封了該企業，刑拘了企業負責人。這也正是“電視問政”這一電視形態所追求的效果——“百姓問政議政、部門承諾整改”，而這樣的整改，就是要讓老百姓更放心。

（作者單位：浙江麗水廣播電視臺）

編 輯 張 壘 leizhangbox@163.com