建筑施工企業索賠過程管理

王志紅

摘 要：追求利潤是企業的宗旨，索賠收入是企業實現利潤最大化的重要手段。索賠管理工作是企業管理工作中一項非常重要的工作。對索賠管理工作的開展、取得的成績和存在的問題進行分析，特別是對索賠的定義、程序和產生的原因進行了闡述，并根據實際工作經驗提出相應的對策和建議，為我單位今后從投標到施工階段有效進行索賠提出建設性的意見。

關鍵詞：索賠；索賠現狀；存在問題；索賠對策

中圖分類號：F406.71 文獻標識碼：A 文章編號：2095-6835（2014）01-0041-03

1 索賠的定義和現狀

1.1 施工單位索賠的定義

施工索賠是指施工單位在合同實施的過程中，對非自身原因所造成的損失而導致的如工程延期、費用增加而要求發包人予以補償損失的權利。

1.2 索賠工作的實際狀況

1.2.1 投標階段索賠工作現狀

建筑市場粥少僧多的局面使施工企業的發展舉步維艱。

1.2.2 投標之前未仔細琢磨合同

每個工程項目的合同所設置的條款內容，必須在具有工程造價咨詢資質的招標代理機構指導下進行專門、特別的編寫制訂，即使采用某一標準合同的“通用條款”，但業主為了規避自己的風險，會采用根據自身條件而制訂的專門性規定。這些條款決定了工程結算和索賠的性質和結果，所以，在投標報價以前必須仔細研究招標文件的各項條款規定，特別是在出現以下幾種問題時：①合同中未明確規定的，例如索賠的程序、工程預付款、要求調整合同價等有關索賠的條款，這樣就會使施工方沒有索賠的合同依據，即失去了索賠的權利；②在合同條款中列入了開脫性的條款，把本不應由施工方承擔的風險轉嫁給施工方，例如在施工過程中受到業主干擾所引起的損失，本不應承擔任何責任，但工程負責方要求按照合同在規定日期完成③不考慮工期延長和由于原設計圖的差錯而引起的修補工作，不考慮工期延長、業主人員和第三方人員的一切財產或生命損失，在不論受賠償者是否有過錯的情況下，承包方都應負全部責任；④在合同實施期內，不考慮物價上漲引起的計劃外成本開支、合同條款中沒有預付款的規定。諸如此類，等等。

1.2.3 合同執行過程中的現狀

施工方對合同管理不到位，沒有按規定的時間發出索賠通知并且索賠報告對事實論證不足，未對此進行及時的申請以獲準延長工期；對監理工程師的口頭指令未及時取得確認；進行索賠時做法不當、計價方法不當、索賠款額過高，平時有索賠的資料，不及時簽認，往往采取“算總賬”的索賠方法、缺少索賠理論和意識；工作滯后，錯失了索賠機遇，影響了收入和利潤的實現。

對重點項目實現了100%二次經營（索賠）策劃方案評審，有效指導了項目的二次經營（索賠）工作，從初設、施工圖檢算到清概各環節基本實現跟蹤。但仍有一些項目部工作滯后，錯失了二次經營機遇，影響收入的實現和利潤的實現。在這個過程中反應出的共性問題是：思想不到位，基礎工作不扎實，比較明顯的是圖紙會審、校核工作量和提出合理的修改方案這幾方面。在圖紙工程量校核中，要注意幾個容易疏忽的方面：在施工過程中，必須發生且在圖紙中要求的但實際卻遺漏的工程數量；施工組織應根據定額或是技術規范要求提出確定的工程數量；通過優化設計而增列的以達到確保工程質量目的的部分工程數量；實際操作過程中與圖紙數據部相符的工程數量；因施工現場的實際環境等使與圖紙有出入的工程數量；施工或者投標確定的施工工藝，方案因當地的人文或水質等產生變化，使得工程數量或者是支付單價改變。造成這樣的現狀，原因是索賠人員整體素質參差不齊，對索賠理論掌握不夠，需要系統地了解有關索賠、索賠處理程序、索賠依據和索賠產生的原因等索賠知識。

2 投標階段索賠工作的管理

目前鐵路、公路、市政和其他行業的投標報價、報價決策都有相應的游戲規則，要想中標就得按游戲規則辦事，否則中標無從談起，即使和業主關系再好，投標時不按投標報價游戲規則辦是絕對不可能中標的，因此要在自己身上找原因，挖掘潛力，尋求效益最大化。

針對現在建筑市場的現狀，為了項目在合同執行階段能成功取得索賠，企業在投標階段就要組建一支精干的投標班子。投標班子的人員要由有豐富工程經驗的人組成，要懂預算，熟悉《招投標法》《合同法》《建筑法》和《建設工程質量管理條例》等法律法規；要認真研究招標文件和標前合同文本，識別合同條款中是否存在有業主和咨詢工程師在編寫招標文件時，編寫了減少自身風險的開脫性條款，并制訂相應的對策，或者決定是否參與投標，避免巨大的承包風險。如果想參加投標競爭，應在編制報價時適當考慮風險損失，相應地提高報價。如果有中標的可能性，或在中標以后的合同談判過程中，對合同條款中存在的重大風險提出疑問，要求業主予以適當的修改，并將這些修改內容寫入“會談紀要”，成為合同文件的一部分。

在投標報價階段，對報價的計算十分重要，所以應當將施工索賠放在編寫報價文件的第一位，在投標文件中明確標明索賠所需的基礎數據，或者提前在確定綜合單價時將可能發生的索賠考慮在內。具體的方法步驟如下所示。

2.1 在報價里要明確主要工程量的虛實

在招標項目沒有達到施工圖要求的情況下，招標文件中工程量清單表所列的各個工作項目的工程量通常并不準確，只供投標方在計算報價時采用，而在結算工程款時，則按實際的工程量計算付款。因此，投標方要認真對照招標圖紙核對主要工作項目的工程量，發現哪些工作的工程量偏少，哪些工作的工程量偏大，從而在確定綜合單價時予以考慮。

例如，2009年投標的新建張禮至臺頭地方鐵路施工第一階段招標項目第二標段的工程量表，具體內容如表1所示。

此項目鉆孔樁清單工程量為13 900 m，而根據圖紙實際僅有12 475 m，每米鉆孔樁綜合單價為2 126.65元，投標時按清單報價，沒有認真搞清工程量的虛實，鉆孔樁一項合價為29 560 435元，實際上只有26 529 959元的工程量，施工方有3 030 476元的工程款拿不上。如果投標時在校核工程量時能夠發現此項工程量比實際的數量多，可以通過采用轉移費用的辦法降低這項工作的單價。如果投標報價時將鉆孔樁單價改為1 980.65元/m，則鉆孔樁一項價格為27 531 035元。鉆孔樁實際工程量為12 475 m，每米少報146元，總計少報1 821 350元。將這個少報款額轉到預應力混凝土連續梁的混凝土單價上，這樣處理后，總報價可降低208 050元，而投標方的實際收入并未減少，也不影響得標。

若在以后的投標工作中發現工程量表中存在某項工作的工程量要小于可能實際發生的量，并且小很多時，就可以適當提高此項工程的單價，將多報的那部分款項均勻地分配到減少的項目中去。這樣可以在保持總價不變的同時，維持相同的中標率，使施工方實際工程款收入有所增加。反之，按工程量清單表中所列的工程量計算總價，投標價抬的很高，實際上拿不到錢，不利于得標。

2.2 采用新型的標準定型圖清單項目，補充定額

投標過程時間短、任務重，報價人員為了省時省力，遇到新的工程項目，只按人工費、材料費、機械費的比例進行補充，沒有按圖實際的材料和施工的人工、機械作補充，這樣形成的補充定額不能為后續國家政策性的工費調整和材料（含燃油料價）索賠調價打下基礎。

例如，我單位2009年中標的新建張禮至臺頭地方鐵路施工第一階段招標項目第二標段工程的合同條款的第19條價格調整內容如下：本工程采用總價承包的方式，中標后中標價作為施工總承包的合同包價，除遇下列情況，合同總包價由投標人包干使用，不再調整。具體情況如下：①業主對建設方案、標準、規模和工期的重大調整。②由于人的不可抗力造成的重大損失。③ I、II類變更設計增減的工程。④施工圖量差引起的工程總價調整。⑤材料價差調整。鑒于市場經濟條件下的材料價格有一定波動，經雙方協商一致同意，乙方自購鋼材價格在以《臨汾工程建設標準定額信息》2009年第四期公布的材料價格作為基期價格的前提下，每個工程計價期《臨汾工程建設標準定額信息》所公布的鋼材價格針對基期價格漲幅在+10%（含）以內的價差部分，由施工單位在風險包干費中自己承擔，超出部分由甲方根據當期計價工程消耗鋼材數量進行價差計價。

這個價格調整合同條款中找不到有關國家政策性允許調整的內容，經原審批部門批準調整的內容，可進行調整的條款，是業主為了規避風險，故意寫得不具體、不全面。現執行的鐵建設〔2012〕245號文“鐵道部關于鐵路工程設計概算執行《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》有關問題的通知”中規定：2012-02-14（含）之后完成的建筑安裝工程，按其建筑安裝工程費的0.5%補收安全生產費。

如施工方在合同談判過程中增加一條，按國家和鐵道部有關政策允許調整并經原審批部門批準調整的內容可進行調整。把這條寫入“會談紀要”成為合同文件的組成部分。于是，對于這部分費用的索賠就有理有據，否則將很難拿回這部分索賠款。

3 合同執行階段索賠工作的管理

合同執行過程中的索賠包括費用和工期。目前，在施工合同的管理過程中，隨著施工索賠制度的建立，施工方和業主、設計等相關單位做好溝通，更重要的是平時做好資料收集和簽認，不能僅限于相關技術人員在施工過程中的索賠，要增強全員索賠意識。索賠要及時。建設工程施工合同示范文本中對索賠程序和時限作了嚴格規定，施工方往往礙于情面或擔心以后的最終結算受影響，不愿意在合同履行過程中根據合同本身的規定向發包商及時提出索賠請求，等到完工時索賠期限已過。同時，由于當時未作詳細記錄，缺少證據，白白喪失時機、喪失利益。

3.1 合同階段索賠的處理程序

《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500—2008）中規定的索賠程序，如圖1所示。

圖1 索賠程序圖

3.2 索賠報告的內容

索賠報告包括總論部分、根據部分、計算部分和證據部分這四大部分。

3.3 產生的原因

業主違約、不可抗力或不利的物質條件、合同缺陷、合同變更、監理人指令和其他第三方原因。

4 二次經營（索賠）管理工作中存在的問題

項目部缺少一支精干、穩定的二次經營（索賠）管理組織，沒有建立全員二次經營（索賠）意識，過程中不重視二次經營（索賠）資料和證據的保存、管理，沒有掌握好二次經營（索賠）機遇，錯失二次經營（索賠）時機。關鍵原因是業務人員業務素質整體落后，缺少二次經營（索賠）理論和經驗，實例資料不夠豐富，對合同文件和有關索賠的法律法規等文件掌握不及時、不系統，造成二次經營（索賠）工作很被動。目前，二次經營理論遠遠落后于實際工作的需要，特別是二次經營（索賠）定量分析方面的系統研究更是落后，很少對二次經營（索賠）經驗進行系統總結，對典型二次經營（索賠）案例進行收集、整理，形成企業的系統資料。其實，這些案例都是值得借鑒的日后二次經營（索賠）的經驗和參考依據。

5 二次經營（索賠）管理工作中存在問題的解決對策

從投標階段開始就要反復深入研究招標文件，仔細勘察施工現場，要盡可能挖掘招標文件中的缺陷，探索可能二次經營（索賠）的機會。在編制工程量清單計價表時，應結合工程特點，采取靈活的報價策略，對可能發生的索賠情況要在報價清單里埋下伏筆，在合同談判過程中要提出合同條款中存在的重大風險問題，要求業主予以適當的修改，并將這些修改寫入“會談紀要”，列入合同文件中。二次經營（索賠）證據的收集要在施工階段完成，掌握正確的索賠程序，及時提出索賠，加強索賠工作制度的管理。這是一項要求比較細致、精確而又需要耐心的工作，要想做好這項工作，必須組建一支好的隊伍，一支掌握全面知識，有著豐富經驗，做事穩重細心的團隊。索賠工作人事安排上應由項目經理、建設工程專業律師、造價師、會記和施工工程師等組成。索賠人員要有相對縝密的策略方法來應對不同情況，要有較高的職業素養，頭腦靈活冷靜，踏實勤奮，思維縝密、敏捷，擅于和各種類型人打交道。在施工索賠工作中，要重點注意充分論證索賠權，合理計算索賠款和索賠工期，編寫好索賠報告，提供充分合法的索賠證據，力爭友好協商解決。

6 結束語

要充分認識到，施工索賠工作包含了技術、經濟、法律和管理策略等多方面專業知識。從業人員應當提高對自身的要求，在施工索賠過程中，不僅要協調好各方意見，還要注重索賠結果的時效性、索賠原因的合法性、索賠費用的正確性和索賠的策略性。通過正確有效的施工索賠減少損失，提高工程項目的盈利。

參考文獻

[1]梁鑒.國際工程施工索賠[M].第三版.北京：中國建筑工業出版社，2011.

[2]柯洪.工程造價計價與控制[M].北京：中國計劃出版社，2008.

〔編輯：白潔〕

若在以后的投標工作中發現工程量表中存在某項工作的工程量要小于可能實際發生的量，并且小很多時，就可以適當提高此項工程的單價，將多報的那部分款項均勻地分配到減少的項目中去。這樣可以在保持總價不變的同時，維持相同的中標率，使施工方實際工程款收入有所增加。反之，按工程量清單表中所列的工程量計算總價，投標價抬的很高，實際上拿不到錢，不利于得標。

2.2 采用新型的標準定型圖清單項目，補充定額

投標過程時間短、任務重，報價人員為了省時省力，遇到新的工程項目，只按人工費、材料費、機械費的比例進行補充，沒有按圖實際的材料和施工的人工、機械作補充，這樣形成的補充定額不能為后續國家政策性的工費調整和材料（含燃油料價）索賠調價打下基礎。

例如，我單位2009年中標的新建張禮至臺頭地方鐵路施工第一階段招標項目第二標段工程的合同條款的第19條價格調整內容如下：本工程采用總價承包的方式，中標后中標價作為施工總承包的合同包價，除遇下列情況，合同總包價由投標人包干使用，不再調整。具體情況如下：①業主對建設方案、標準、規模和工期的重大調整。②由于人的不可抗力造成的重大損失。③ I、II類變更設計增減的工程。④施工圖量差引起的工程總價調整。⑤材料價差調整。鑒于市場經濟條件下的材料價格有一定波動，經雙方協商一致同意，乙方自購鋼材價格在以《臨汾工程建設標準定額信息》2009年第四期公布的材料價格作為基期價格的前提下，每個工程計價期《臨汾工程建設標準定額信息》所公布的鋼材價格針對基期價格漲幅在+10%（含）以內的價差部分，由施工單位在風險包干費中自己承擔，超出部分由甲方根據當期計價工程消耗鋼材數量進行價差計價。

這個價格調整合同條款中找不到有關國家政策性允許調整的內容，經原審批部門批準調整的內容，可進行調整的條款，是業主為了規避風險，故意寫得不具體、不全面。現執行的鐵建設〔2012〕245號文“鐵道部關于鐵路工程設計概算執行《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》有關問題的通知”中規定：2012-02-14（含）之后完成的建筑安裝工程，按其建筑安裝工程費的0.5%補收安全生產費。

如施工方在合同談判過程中增加一條，按國家和鐵道部有關政策允許調整并經原審批部門批準調整的內容可進行調整。把這條寫入“會談紀要”成為合同文件的組成部分。于是，對于這部分費用的索賠就有理有據，否則將很難拿回這部分索賠款。

3 合同執行階段索賠工作的管理

合同執行過程中的索賠包括費用和工期。目前，在施工合同的管理過程中，隨著施工索賠制度的建立，施工方和業主、設計等相關單位做好溝通，更重要的是平時做好資料收集和簽認，不能僅限于相關技術人員在施工過程中的索賠，要增強全員索賠意識。索賠要及時。建設工程施工合同示范文本中對索賠程序和時限作了嚴格規定，施工方往往礙于情面或擔心以后的最終結算受影響，不愿意在合同履行過程中根據合同本身的規定向發包商及時提出索賠請求，等到完工時索賠期限已過。同時，由于當時未作詳細記錄，缺少證據，白白喪失時機、喪失利益。

3.1 合同階段索賠的處理程序

《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500—2008）中規定的索賠程序，如圖1所示。

圖1 索賠程序圖

3.2 索賠報告的內容

索賠報告包括總論部分、根據部分、計算部分和證據部分這四大部分。

3.3 產生的原因

業主違約、不可抗力或不利的物質條件、合同缺陷、合同變更、監理人指令和其他第三方原因。

4 二次經營（索賠）管理工作中存在的問題

項目部缺少一支精干、穩定的二次經營（索賠）管理組織，沒有建立全員二次經營（索賠）意識，過程中不重視二次經營（索賠）資料和證據的保存、管理，沒有掌握好二次經營（索賠）機遇，錯失二次經營（索賠）時機。關鍵原因是業務人員業務素質整體落后，缺少二次經營（索賠）理論和經驗，實例資料不夠豐富，對合同文件和有關索賠的法律法規等文件掌握不及時、不系統，造成二次經營（索賠）工作很被動。目前，二次經營理論遠遠落后于實際工作的需要，特別是二次經營（索賠）定量分析方面的系統研究更是落后，很少對二次經營（索賠）經驗進行系統總結，對典型二次經營（索賠）案例進行收集、整理，形成企業的系統資料。其實，這些案例都是值得借鑒的日后二次經營（索賠）的經驗和參考依據。

5 二次經營（索賠）管理工作中存在問題的解決對策

從投標階段開始就要反復深入研究招標文件，仔細勘察施工現場，要盡可能挖掘招標文件中的缺陷，探索可能二次經營（索賠）的機會。在編制工程量清單計價表時，應結合工程特點，采取靈活的報價策略，對可能發生的索賠情況要在報價清單里埋下伏筆，在合同談判過程中要提出合同條款中存在的重大風險問題，要求業主予以適當的修改，并將這些修改寫入“會談紀要”，列入合同文件中。二次經營（索賠）證據的收集要在施工階段完成，掌握正確的索賠程序，及時提出索賠，加強索賠工作制度的管理。這是一項要求比較細致、精確而又需要耐心的工作，要想做好這項工作，必須組建一支好的隊伍，一支掌握全面知識，有著豐富經驗，做事穩重細心的團隊。索賠工作人事安排上應由項目經理、建設工程專業律師、造價師、會記和施工工程師等組成。索賠人員要有相對縝密的策略方法來應對不同情況，要有較高的職業素養，頭腦靈活冷靜，踏實勤奮，思維縝密、敏捷，擅于和各種類型人打交道。在施工索賠工作中，要重點注意充分論證索賠權，合理計算索賠款和索賠工期，編寫好索賠報告，提供充分合法的索賠證據，力爭友好協商解決。

6 結束語

要充分認識到，施工索賠工作包含了技術、經濟、法律和管理策略等多方面專業知識。從業人員應當提高對自身的要求，在施工索賠過程中，不僅要協調好各方意見，還要注重索賠結果的時效性、索賠原因的合法性、索賠費用的正確性和索賠的策略性。通過正確有效的施工索賠減少損失，提高工程項目的盈利。

參考文獻

[1]梁鑒.國際工程施工索賠[M].第三版.北京：中國建筑工業出版社，2011.

[2]柯洪.工程造價計價與控制[M].北京：中國計劃出版社，2008.

〔編輯：白潔〕

若在以后的投標工作中發現工程量表中存在某項工作的工程量要小于可能實際發生的量，并且小很多時，就可以適當提高此項工程的單價，將多報的那部分款項均勻地分配到減少的項目中去。這樣可以在保持總價不變的同時，維持相同的中標率，使施工方實際工程款收入有所增加。反之，按工程量清單表中所列的工程量計算總價，投標價抬的很高，實際上拿不到錢，不利于得標。

2.2 采用新型的標準定型圖清單項目，補充定額

投標過程時間短、任務重，報價人員為了省時省力，遇到新的工程項目，只按人工費、材料費、機械費的比例進行補充，沒有按圖實際的材料和施工的人工、機械作補充，這樣形成的補充定額不能為后續國家政策性的工費調整和材料（含燃油料價）索賠調價打下基礎。

例如，我單位2009年中標的新建張禮至臺頭地方鐵路施工第一階段招標項目第二標段工程的合同條款的第19條價格調整內容如下：本工程采用總價承包的方式，中標后中標價作為施工總承包的合同包價，除遇下列情況，合同總包價由投標人包干使用，不再調整。具體情況如下：①業主對建設方案、標準、規模和工期的重大調整。②由于人的不可抗力造成的重大損失。③ I、II類變更設計增減的工程。④施工圖量差引起的工程總價調整。⑤材料價差調整。鑒于市場經濟條件下的材料價格有一定波動，經雙方協商一致同意，乙方自購鋼材價格在以《臨汾工程建設標準定額信息》2009年第四期公布的材料價格作為基期價格的前提下，每個工程計價期《臨汾工程建設標準定額信息》所公布的鋼材價格針對基期價格漲幅在+10%（含）以內的價差部分，由施工單位在風險包干費中自己承擔，超出部分由甲方根據當期計價工程消耗鋼材數量進行價差計價。

這個價格調整合同條款中找不到有關國家政策性允許調整的內容，經原審批部門批準調整的內容，可進行調整的條款，是業主為了規避風險，故意寫得不具體、不全面。現執行的鐵建設〔2012〕245號文“鐵道部關于鐵路工程設計概算執行《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》有關問題的通知”中規定：2012-02-14（含）之后完成的建筑安裝工程，按其建筑安裝工程費的0.5%補收安全生產費。

如施工方在合同談判過程中增加一條，按國家和鐵道部有關政策允許調整并經原審批部門批準調整的內容可進行調整。把這條寫入“會談紀要”成為合同文件的組成部分。于是，對于這部分費用的索賠就有理有據，否則將很難拿回這部分索賠款。

3 合同執行階段索賠工作的管理

合同執行過程中的索賠包括費用和工期。目前，在施工合同的管理過程中，隨著施工索賠制度的建立，施工方和業主、設計等相關單位做好溝通，更重要的是平時做好資料收集和簽認，不能僅限于相關技術人員在施工過程中的索賠，要增強全員索賠意識。索賠要及時。建設工程施工合同示范文本中對索賠程序和時限作了嚴格規定，施工方往往礙于情面或擔心以后的最終結算受影響，不愿意在合同履行過程中根據合同本身的規定向發包商及時提出索賠請求，等到完工時索賠期限已過。同時，由于當時未作詳細記錄，缺少證據，白白喪失時機、喪失利益。

3.1 合同階段索賠的處理程序

《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500—2008）中規定的索賠程序，如圖1所示。

圖1 索賠程序圖

3.2 索賠報告的內容

索賠報告包括總論部分、根據部分、計算部分和證據部分這四大部分。

3.3 產生的原因

業主違約、不可抗力或不利的物質條件、合同缺陷、合同變更、監理人指令和其他第三方原因。

4 二次經營（索賠）管理工作中存在的問題

項目部缺少一支精干、穩定的二次經營（索賠）管理組織，沒有建立全員二次經營（索賠）意識，過程中不重視二次經營（索賠）資料和證據的保存、管理，沒有掌握好二次經營（索賠）機遇，錯失二次經營（索賠）時機。關鍵原因是業務人員業務素質整體落后，缺少二次經營（索賠）理論和經驗，實例資料不夠豐富，對合同文件和有關索賠的法律法規等文件掌握不及時、不系統，造成二次經營（索賠）工作很被動。目前，二次經營理論遠遠落后于實際工作的需要，特別是二次經營（索賠）定量分析方面的系統研究更是落后，很少對二次經營（索賠）經驗進行系統總結，對典型二次經營（索賠）案例進行收集、整理，形成企業的系統資料。其實，這些案例都是值得借鑒的日后二次經營（索賠）的經驗和參考依據。

5 二次經營（索賠）管理工作中存在問題的解決對策

從投標階段開始就要反復深入研究招標文件，仔細勘察施工現場，要盡可能挖掘招標文件中的缺陷，探索可能二次經營（索賠）的機會。在編制工程量清單計價表時，應結合工程特點，采取靈活的報價策略，對可能發生的索賠情況要在報價清單里埋下伏筆，在合同談判過程中要提出合同條款中存在的重大風險問題，要求業主予以適當的修改，并將這些修改寫入“會談紀要”，列入合同文件中。二次經營（索賠）證據的收集要在施工階段完成，掌握正確的索賠程序，及時提出索賠，加強索賠工作制度的管理。這是一項要求比較細致、精確而又需要耐心的工作，要想做好這項工作，必須組建一支好的隊伍，一支掌握全面知識，有著豐富經驗，做事穩重細心的團隊。索賠工作人事安排上應由項目經理、建設工程專業律師、造價師、會記和施工工程師等組成。索賠人員要有相對縝密的策略方法來應對不同情況，要有較高的職業素養，頭腦靈活冷靜，踏實勤奮，思維縝密、敏捷，擅于和各種類型人打交道。在施工索賠工作中，要重點注意充分論證索賠權，合理計算索賠款和索賠工期，編寫好索賠報告，提供充分合法的索賠證據，力爭友好協商解決。

6 結束語

要充分認識到，施工索賠工作包含了技術、經濟、法律和管理策略等多方面專業知識。從業人員應當提高對自身的要求，在施工索賠過程中，不僅要協調好各方意見，還要注重索賠結果的時效性、索賠原因的合法性、索賠費用的正確性和索賠的策略性。通過正確有效的施工索賠減少損失，提高工程項目的盈利。

參考文獻

[1]梁鑒.國際工程施工索賠[M].第三版.北京：中國建筑工業出版社，2011.

[2]柯洪.工程造價計價與控制[M].北京：中國計劃出版社，2008.

〔編輯：白潔〕