文山州農村地區寄宿制小學教師工作現狀調查及對策

仝杏花，楊世金

（1.文山學院 思想政治理論課教學研究部，云南 文山 663000；2.文山市第一中學，云南 文山 663000）

文山州農村地區寄宿制小學教師工作現狀調查及對策

仝杏花1，楊世金2

（1.文山學院 思想政治理論課教學研究部，云南 文山 663000；2.文山市第一中學，云南 文山 663000）

目前農村寄宿制小學已成為國家實施義務教育階段的一種主要辦學模式，國家相關政策和法律也不斷在完善，農村寄宿制小學的建設得到社會的廣泛關注。文章通過對文山壯族苗族自治州6所農村寄宿制小學教師工作現狀進行調查，提出完善邊疆民族地區農村寄宿制小學師資隊伍建設的相應對策。

農村寄宿制小學；教師；工作現狀

農村寄宿制小學作為農村基礎教育的主要辦學模式和當前農村教育布局調整的產物，在執行的過程中存在諸多問題急需改進和完善。本文從農村寄宿制小學教師工作現狀入手，通過問卷調查和資料研究，以期為改善農村寄宿制小學教師工作條件、提高教師整體素質和教育教學質量提供可行的意見建議。調查地點選取文山壯族苗族自治州3個縣的6所農村寄宿制小學，根據學校所在區域的經濟及交通狀況大體劃分為好、中、差三類，每類選取2所作為調查對象，采用隨機抽樣的方法對教師進行問卷調查及個別訪談，對象包括一般教師和學校管理人員, 共發放問卷 65份, 收回有效問卷 64份。

1 文山州農村地區寄宿制小學教師工作現狀調查結果

1.1 教師教育學生、管理學生兩項工作同時進行，工作負擔偏重

按照中小學教師編制標準[1]（師生比為: 小學1∶23，初中1∶18，高中1∶13.5），調查的6所小學的師生比分別為1∶22、1∶15、1∶18、1∶20、1∶15、1∶21，6所小學都沒有超過中小學教師編制標準。筆者通過另一種說明方式，結果就截然相反，例如小麻栗坡小學，總共有180個學生，10個老師，學校師生比為1∶18，低于編制標準。全校有2個大、小學前班，1～6年級共6個班，管理人員不擔任班主任，每個人帶1～2門課。剩余的8名教師均擔任一個年級的班主任。該學校學生總數不多，但是年級多，1個年級是1個班，1個班1個老師身兼班主任、語文、數學、英語、勞動、音樂等課程，如果有教師請產假或病假，1個教師可能就要身兼2個年級的班主任，再兼上班級的其他課程。這種情況下，教師的教學工作繁重，晚上還要守學生自習，課余時間兼顧學生起居生活。一些學校食堂沒有專職管理人員，就由老師輪流值班負責購買食堂蔬菜、柴米油鹽、管理衛生等。根據教育部小學課程設置標準，一、二年級周課時26節，三、四、五、六年級周課時30節[2]。按照課程設置標準，如果1個老師承擔一個班的所有課程，不包括晚自習時間，平均每天5～6節課。扣除音體美等課程，每位教師要承擔9門課程及管理學生日常生活起居等工作，教師工作負擔重、壓力大、教學效率不高成為相當普遍的問題。

1.2 青年教師工作滿意度低，離崗愿望強烈

根據問卷顯示，45歲以下的青年教師，98%的人表示如果有機會不愿意在原學校工作。以小麻栗坡小學為例，學校10個教師，30歲以下教師6人占60%，大專以上學歷8人占80%，籍貫所在地非本縣的4人占40%，畢業于7所不同的大學，是馬關南撈鄉教師年齡結構最年輕，學歷結構最高，教師畢業學校、教師來源地最多的學校。在調查中，青年教師對現在的工作不滿意，認為工作量大、工資低、社會地位低、文化娛樂生活少、地方偏遠、離家遠、親朋好友少、缺乏歸宿感等。大多數青年把現在的小學教師工作當做是過渡，幾乎每年都參加考公務員、事業單位考試。非本地教師謀求其他工作的愿望尤為強烈。近兩年來，還出現了新招聘教師不來報到，寧愿外出打工的現象。該校只有1名54歲的老教師表示對自己的工作滿意，該教師從工作至今一直在該小校工作，配偶在家務農，家庭所在地就是該校所在的村子。

1.3 教師工作地與家庭所在地分離，影響家庭生活

農村寄宿制小學教師，由于觀念、籍貫、孩子教育等原因，85%的教師家庭所在地都不在工作的學校村落。以小麻栗坡小學為例，學校12個教師，40歲以下教師7個，有3個教師未婚。1個教師配偶在家務農，家就在小學所在的村上，2個老師是夫妻同校。6個教師配偶都在縣城或其他鄉鎮工作，他們家庭所在地都在縣城（包括夫妻同校的老師）。由于工作地點不能統一，交通不方便，子女教育問題等，他們都會選擇在縣城購房安家，配偶一方在縣城工作的就理所當然的把縣城作為家庭所在地。目前，該校很多教師的工作生活狀態就是，工作在村上，生活在縣城，工作生活剝離。教師在受訪過程中，表現出對家庭的愧疚，照顧不了配偶、長輩、子女，教育其他學生，教育不了自己的子女，教師子女成為另類的“留守兒童”。在工作的同時教師也無法享受家庭生活，對婚姻和家庭有一種潛在的不安全感。受訪的3名未婚教師也表示，在選擇配偶時，會優先考慮縣城的工作人員，其次才會考慮學校所在鄉鎮的工作人員，在選擇家庭居住地時，他們非常肯定的選擇縣城及縣城以上。

1.4 教師的成就感低，自認為經濟社會地位差

《百科全書》中對“成就感”的解釋是指一個人做完一件事情或者做一件事情時，為自己所做的事情感到愉快或成功的感覺。從心理學角度來說，當個體在某種活動中感受到愉快、成功時,便會對該項活動產生興趣，進而以更高的熱情投入到活動中去。對此可以這樣理解，當個體在從事某項活動中體驗到成就感后，就會對這項活動產生興趣,反之，則會失去對該項活動的興趣。對于教師而言，成就感的主體主要來自學生、家長、學校、社會。問卷調查顯示，88%的教師沒有感受教師職業帶來的成就感，相反有較多的挫敗感，原因主要有：社會上流行著讀書無用論，一些農村大學生畢業找不到工作，或者與高中、初中生從事同樣的工作，甚至工資還沒有他們高；一些學生家長認為識幾個字，以后好出去打工，子女的學習情況家長不關心；現在農村的家庭條件越來越好，出去打工每月都能掙兩三千，而教師工資還沒有這么高，無形加大教師的心理落差；一些教師還表示，當談到自己的職業是教師時，感到他人有譏笑或不屑一顧的神情，沒有職業成就感，反而是一種因職業被貶低、被輕視的感覺。

2 改善文山州農村地區寄宿制小學教師工作現狀對策

2.1 提高教師的待遇，提升教師職業優越感

美國著名心理學家馬斯洛提出人的需求層次理論，其中第一層次的需求就是生理需求，包括個人生存的基本需求，如衣、食、住、行等。加大經費投入，滿足或在一定程度上提升教師的生存需求質量，因為教師是辦好一所學校的關鍵，教師只有在具有所需的知識和技能、個人素質、職業前景和工作動力的情況下，才能滿足人們對他們的期望。[3]要改善農村寄宿制小學教師工資待遇和工作條件，提升教師的成就感、歸宿感，調動教師的工作積極性，激勵他們獻身農村基礎教育。以優惠的政策鼓勵剛畢業的大學生到邊疆民族農村地區任教，提高已有教師工作待遇，使人才進得來，留得住，干得好，穩定教師隊伍。

2.2 充實教師人員編制，減輕教師工作負擔

根據寄宿制教育的實際情況，配足配齊寄宿制學校的教職工編制，因地制宜，邊疆民族地區農村小學學生總數少，年級多，適當放寬師生比例。尤其藝術類教師嚴重缺乏，放寬政策引進藝術類人才。教師專業力量得以發揮，是實施素質教育的重要保障。配備專門的生活教師，尤其是學前班的生活教師，配置兼職或專職校醫、心理教師，關注學生日常行為養成和心理疏導，解決看病問題，減輕班主任和科任教師負擔，提高教學質量。為了辦好農村寄宿制小學，教育行政部門必須按農村寄宿制小學所需崗位給足人員編制，才能保證農村寄宿制小學健康發展，農村寄宿制小學的辦學之路才能越走越寬闊。[4]

2.3 創新學習培訓方式，提高教師教學水平

開展教師全員培訓和繼續教育。鼓勵中青年教師通過自學、函授等途徑參加學歷補償教育。對邊疆民族地區的教師有針對性的開展培訓，主要分三類：對老教師進行新課程、新技術、新方法、計算機操作等新型知識的學習培訓；對非師范類教師進行教學技能、心理學、教育學方面知識的培訓；加強教師與其他學校教師的經驗交流和課堂觀摩。完善教師繼續教育和全員培訓機制，體現制度性、經常性、交替性、規范性，做到有據可依，制定過程注意教師學習相關知識應連貫系統，學習定期或定時，注重交替性原則，學習培訓對象按需選派。采用多渠道開展學習培訓，通過城鄉教師階段性“互換頂崗”，實現城市教師與農村地區寄宿制教師相互頂崗教學，在此過程中，農村地區寄宿制教師學習先進學校的管理方法，長期跟蹤學習優秀教師的課堂教學等。進行“城鄉教師結對”，1名農村地區寄宿制小學教師與1名城市小學教師結對，溝通教學管理經驗，交流更新學科知識。

2.4 豐富教師業余生活，實施人性化管理

文山州農村地區寄宿制小學教師，由于受到地域、人口、交通、基礎設施等條件限制，工作生活相對封閉、單調。豐富教師的業余生活，營造良好的校園文化氛圍，以學校的形式組織開展團體活動，如體育類競賽、棋牌類游戲、文化活動、學習交流活動等，實施人性化管理，擺正學校與教師的位置，學校管理者對教師要有平等意識，尊重、關懷、理解教師，讓教師在學校能感受家庭的溫暖，讓教師參與學校的管理，激發教師的工作積極性。

3 結語

教師是教育事業的第一資源和核心要素。切實加強教師隊伍建設，對于實現教育事業科學發展、跨越發展，對于實施科教興國和人才強國戰略都具有重大而深遠的意義，對于農村地區的寄宿制小學，引進教師人才，穩定教師隊伍，提升教師素質是農村基礎教育實施和推進的重要保障。《中共中央關于教育體制改革的決定》指出，“建立一支足夠數量的、合格而穩定的師資隊伍，是實施義務教育，提高基礎教育水平的根本大計”。[5]可見，教師隊伍建設是教育體制改革不斷深入新形勢的要求，也是我們每一所學校，從教書育人的需要出發，必須常抓不懈的工作。

［1］ 中央編辦，教育部，財政部.關于制定中小學教職工編制標準的意見（2001）[EBOL].http://www.edu.cn/zhuan_ti_5118/20090408/t20090408_371284.shtml

［2］ 教育部.教育部小學課程設置標準（2001）[EBOL]. http://wenku.baidu.com/view/eec08d2c915f804d2b16c102. html

［3］ 周耀威. 我國傳統教師形象批判[J].全球教育展望.2008，7:42-45

［4］ 梁宇文.農村寄宿制小學辦學初探[J]. 基礎教育研究. 2011，8:6-8

［5］ 教育部.中共中央關于教育體制改革的決定（2010）[EBOL].http://www.edu.cn/zong_he_870/20100719/t20100719_497960_1.shtml

Research on Teachers’ Present Work Status in Rural Boarding Primary Schools and Countermeasures

TONG Xing-hua1，YANG shi-jin2
(1.Teaching Research Department of Ideological and Political Courses, Wenshan University,Wenshan 663000, China; 2. No.1 Middle school, Wenshan 663000 China)

Nowadays, rural boarding primary schools have become the main mode of compulsory education in China, relevant policies and laws have been improved constantly and their developments gain wider publicity. The paper presents corresponding countermeasures to improve the construction of teaching staff based on a survey of 6 boarding primary schools in Wenshan Zhuang and Miao Nationalities Autonomous Prefecture.

Rural boarding primary school; teacher; work status

G629.28

A

1674-9200（2014）06-0114-03

（責任編輯 楊愛民）

2014-07-07

云南省教育廳研基金項目“邊疆民族地區農村寄宿制小學教育現狀、問題、對策”（2013Y586）。

仝杏花（1981-），女，云南馬龍人，文山學院思想政治課教學研究部講師，碩士，主要從事思想政治教育研究。