基于現(xiàn)代物流理念的我國鐵路快捷貨運(yùn)發(fā)展策略

張岳松，姜昕良

（中國鐵道科學(xué)研究院 鐵道科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展中心，北京 100081）

1 引言

近年來全社會的物流需求持續(xù)增長，人們對物品的消費(fèi)呈現(xiàn)出個性化、及時性的特點(diǎn)，以高附加值貨物為主的快捷貨運(yùn)需求的增長尤為突出，未來將成為貨運(yùn)市場競爭中的戰(zhàn)略著力點(diǎn)。隨著我國既有線鐵路運(yùn)輸能力的釋放，在滿足市場運(yùn)量需求的基礎(chǔ)上，更具備了改善運(yùn)輸質(zhì)量、提高服務(wù)水平的條件。這對鐵路貨運(yùn)部門來說既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。

《鐵路“十二五”發(fā)展規(guī)劃》[1]明確提出“開發(fā)快捷運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)、集裝箱運(yùn)輸?shù)蓉涍\(yùn)產(chǎn)品，加大對高附加值、高運(yùn)價、遠(yuǎn)距離貨物運(yùn)輸?shù)恼加蟹蓊~，拓展鐵路貨運(yùn)市場”的要求。2013年，中國鐵路總公司應(yīng)對市場需求，積極推動鐵路貨運(yùn)改革。因此，建立快捷貨運(yùn)體系，關(guān)鍵在于抓住鐵路快速發(fā)展的大好時機(jī)，廣泛運(yùn)用現(xiàn)代物流理念[2]，改進(jìn)貨物運(yùn)輸管理體制和經(jīng)營機(jī)制，建設(shè)完善的快速運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和鐵路快捷貨運(yùn)的信息系統(tǒng)，適應(yīng)運(yùn)輸產(chǎn)品結(jié)構(gòu)輕型化和運(yùn)輸質(zhì)量需求不斷提高的新特點(diǎn)，積極參與貨運(yùn)市場競爭，擴(kuò)大市場份額，提高經(jīng)濟(jì)效益。

2 基于現(xiàn)代物流的國外鐵路快捷貨運(yùn)發(fā)展趨勢

物流是指為了滿足客戶的需求，以最低的成本，通過運(yùn)輸、保管、配送等方式，實現(xiàn)原材料、半成品、成品或相關(guān)信息由商品的產(chǎn)地到消費(fèi)地的計劃、實施和管理的全過程。現(xiàn)代物流管理以實現(xiàn)客戶滿意為第一目標(biāo)，以企業(yè)整體最優(yōu)為目的，以信息為中心，不斷提高運(yùn)輸效率和服務(wù)質(zhì)量。物流企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代化的信息手段,整合資源,快速響應(yīng)客戶需求,并且不斷建立標(biāo)準(zhǔn)化體系,規(guī)范作業(yè)流程和機(jī)械裝備,力求降低物流成本,構(gòu)建無縫的市場服務(wù)體系。

在世界鐵路貨物運(yùn)輸中，發(fā)達(dá)國家鐵路系統(tǒng)以滿足市場需求為導(dǎo)向，開發(fā)多樣化的快運(yùn)產(chǎn)品,現(xiàn)已形成完善的快運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系與運(yùn)輸代理制度，其主張建立現(xiàn)代化物流中心和采用適時配貨技術(shù)的新的運(yùn)輸方法,被認(rèn)為是21世紀(jì)知識經(jīng)濟(jì)時代的新型貨運(yùn)技術(shù)[3]。主要特點(diǎn)有：

（1）形成了各具特色、速度檔次不同的快運(yùn)產(chǎn)品系列，而且不斷提高貨物列車的送達(dá)速度。德國鐵路20世紀(jì)90年代特快貨物列車的最高速度可達(dá)到160km/h，日本鐵路開行直達(dá)貨物列車和集裝箱直達(dá)列車，最高速度為110km/h[4]。法國鐵路用TGV高速列車運(yùn)載貨物的運(yùn)營速度為200-270km/h，德國和意大利則限制在160km/h以內(nèi)[5]。美國的快速貨運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)幾乎覆蓋了整個美洲大陸，部分線路的最高速度高達(dá)145km/h。

（2）發(fā)展以集裝箱多式聯(lián)運(yùn)為主要形式的輕型快速貨運(yùn)技術(shù)。集裝箱在多式聯(lián)運(yùn)中換裝成本低，電子信息交換系統(tǒng)（EDI）是集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的重要組成部分，極大地提高了運(yùn)輸作業(yè)效率。美國集裝箱運(yùn)輸已占其整個鐵路運(yùn)輸?shù)?/3左右，并正在不斷擴(kuò)大比例。日本鐵路集裝箱的運(yùn)量幾乎占了整個鐵路貨運(yùn)量的90%。經(jīng)過多年的發(fā)展，發(fā)達(dá)國家在鐵路集裝箱技術(shù)、運(yùn)輸組織、開展多式聯(lián)運(yùn)等方面積累了非常豐富的經(jīng)驗，有效促進(jìn)了快捷貨運(yùn)的發(fā)展。

（3）鐵路通過與其他運(yùn)輸方式和物流公司合作，發(fā)揮鐵路在整個快捷運(yùn)輸鏈上的業(yè)務(wù)優(yōu)勢，打造與其他運(yùn)輸方式和物流企業(yè)相互依存、互惠互利的戰(zhàn)略合作關(guān)系。鐵路貨運(yùn)物流化的發(fā)展趨勢也推動了鐵路與公路、航空聯(lián)運(yùn)的發(fā)展，公鐵聯(lián)運(yùn)方面，美國鐵路和加拿大鐵路都推出了公鐵兩用車結(jié)構(gòu)的卡車拖車。加拿大太平洋鐵路公司（CP）還開行了Expressway Train（鐵路高速公路，也稱作鋼鐵高速公路-Iron Highway），2003年歐盟已經(jīng)開始著手采取措施，設(shè)計和實現(xiàn)新的裝卸設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，解決“互換車體”容易受損且不能堆垛的問題，達(dá)到綜合集裝箱和互換車體的優(yōu)點(diǎn)，優(yōu)化多式聯(lián)運(yùn)中的換裝作業(yè)的目的。空鐵聯(lián)運(yùn)方面，法國鐵路出租高速旅客列車上的貨物艙位給航空公司，開展空鐵聯(lián)運(yùn)。

3 我國鐵路快捷貨運(yùn)的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我國物流業(yè)得到快速發(fā)展,中國物流與采購聯(lián)合會數(shù)據(jù)顯示，2012年，全國社會物流總額177.3萬億元，按可比價格計算，同比增長9.8%；社會物流總費(fèi)用與GDP的比率為18%，社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的物流成本仍然較高。其中運(yùn)輸成本占社會物流總成本的52.5%，是物流成本的重要組成部分。據(jù)預(yù)測，未來10年貨物運(yùn)輸發(fā)展的基本態(tài)勢是：全社會貨運(yùn)總量和貨物快運(yùn)總量都呈增長勢頭；快運(yùn)量在總貨運(yùn)量中的比重呈上升趨勢,快運(yùn)量年均增長率高于貨運(yùn)總量的年均增長率。我國鐵路快捷貨運(yùn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭：

（1）鐵路行包快運(yùn)專列。裝載行李包裹等小件物品，使用專用貨車編組，利用行包基地和客貨運(yùn)站場、設(shè)備，按照旅客列車運(yùn)輸方式組織開行，固定到發(fā)站、發(fā)到時刻、車輛編組和運(yùn)行徑路。速度有80km/h和120km/h。

（2）行郵快運(yùn)專列。由鐵道部和郵政聯(lián)合開通的，適合于貴重物品的運(yùn)輸，如電子產(chǎn)品、通信產(chǎn)品、高檔服裝、精密儀器、小家電、保密資料、藥品等物品。按特快旅客列車標(biāo)準(zhǔn)全封閉運(yùn)行，每日定點(diǎn)雙向并行，準(zhǔn)時到達(dá)，全程運(yùn)輸實行嚴(yán)格監(jiān)控管理。特快行郵專列是目前我國鐵路貨物運(yùn)輸?shù)淖罡叩燃墸芤?60km/h的速度持續(xù)運(yùn)行,為高價值、高附加值產(chǎn)品提供長距離、大批量、全天候的專列直達(dá)快速運(yùn)輸服務(wù)、區(qū)域接取送達(dá)服務(wù)和全程物流服務(wù)。

（3）鐵路五定班列。五定班列是鐵路開行的發(fā)到站間直通、運(yùn)行線和車次全程不變、發(fā)到日期和時間固定、實行以列、組、車或箱為單位的報價包干辦法，即：定點(diǎn)、定線、定車次、定時、定價的貨物列車，分為集裝箱、鮮活和普通貨物班列。運(yùn)輸組織形式可以是發(fā)到站間直達(dá)，也可以是階梯式和集散式。目前日均運(yùn)行793km，是普通列車的3倍左右。五定班列日運(yùn)行速度雙線要求達(dá)到800km以上，單線500km以上。其中，集裝箱班列以港站或大型集裝箱辦理站為發(fā)到站，采取多種運(yùn)輸組織形式，要求貨流量每周不少于1列，并向每日1列發(fā)展。鮮活貨物班列實行階梯式或集散式運(yùn)輸組織方式，要求貨流量在旺季時每兩日不少于1列。普通貨物班列實行階梯式或集散式運(yùn)輸組織方式，要求貨流量每兩日不少于1列，并向每日1列發(fā)展。2013年鐵路貨運(yùn)改革以來，為了與社會物流公司正面競爭，鐵路大力轉(zhuǎn)型全程物流，各鐵路局普遍開展“門到門”業(yè)務(wù)，為客戶提供“一條龍服務(wù)”。以北京直達(dá)成都的集裝箱專列為例，北京鐵路局將負(fù)責(zé)在北京地區(qū)上門取貨，而成都鐵路局負(fù)責(zé)將貨物從火車站送達(dá)成都貨主手中。

（4）高鐵快件業(yè)務(wù)。高鐵開通早期，中國鐵路總公司廣鐵集團(tuán)、南昌鐵路局等嘗試與物流公司合作，利用每天的高鐵確認(rèn)車開展快件運(yùn)輸；2013年全國鐵路貨運(yùn)組織實施改革，中鐵快運(yùn)已經(jīng)開始在京滬兩大城市間試推高鐵快件業(yè)務(wù)，當(dāng)日達(dá)、次晨達(dá)和次日達(dá)基本收費(fèi)分別為130元、17元和14元。目前其高鐵快遞產(chǎn)品定位于以商務(wù)文件為主，兼做5kg以下的快遞貨物運(yùn)輸。2013年底新開通的廈深高鐵不僅載客，而且開通物流業(yè)務(wù)，周邊的電子企業(yè)服務(wù)商認(rèn)為，這條線路與航空運(yùn)輸相比，時間和經(jīng)濟(jì)費(fèi)用上都有很強(qiáng)的競爭力。中鐵快運(yùn)以“物流承運(yùn)者”的身份直接面向終端客戶，而不是作為物流環(huán)節(jié)的中間運(yùn)輸商，這是鐵路運(yùn)輸企業(yè)向物流服務(wù)者轉(zhuǎn)變并積極參與快捷貨物運(yùn)輸市場競爭的有力一步。

我國傳統(tǒng)的鐵路貨物運(yùn)輸是以生產(chǎn)為核心的運(yùn)輸組織模式，貨源不足時，就可能取消運(yùn)行線，使班列開行兌現(xiàn)率降低。而且，我國鐵路存在季節(jié)性旅客運(yùn)輸這個顯著特點(diǎn)，快捷貨物運(yùn)輸一定程度上被中斷，從而導(dǎo)致許多快捷貨物運(yùn)量流失到更為靈活的公路運(yùn)輸。例如，2010年以來，集裝箱公司嘗試在沿海通道、京廣線南端、京滬線滬寧段等組織開行了小編組集裝箱快速班列，其中寧波至溫州集裝箱快速班列1月份至8月達(dá)到每周6對，實現(xiàn)了按照運(yùn)行圖滿標(biāo)開行的目標(biāo)，25輛編組，但清算政策規(guī)定集裝箱公司統(tǒng)一按照50車編組的標(biāo)準(zhǔn)支付機(jī)車牽引費(fèi)和線路使用費(fèi)（占全部付費(fèi)的70%以上），成本壓力較大。因此，從總體上看，傳統(tǒng)的鐵路快捷貨運(yùn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、運(yùn)輸能力供給不足、組織方式落后、貨源組織不穩(wěn)定、適應(yīng)市場需求的能力不強(qiáng)。因此，在面對與公路、民航、水運(yùn)的物流競爭時，鐵路仍存在很大障礙，這突出體現(xiàn)在設(shè)施陳舊、信息化程度和市場化意識落后等方面。

另外，盡管高鐵已經(jīng)初步成網(wǎng)，但鐵路運(yùn)能緊張的難題并未徹底緩解，既有鐵路線的貨運(yùn)潛力遠(yuǎn)未釋放。因此，鐵路貨改的成效能否持續(xù)顯現(xiàn)，還有賴于繼續(xù)加大投入和推進(jìn)市場化改革。

因此，為積極應(yīng)對現(xiàn)代物流發(fā)展的大趨勢，2013年6月15日中國鐵路總公司的貨運(yùn)組織改革正式實施以來，著力落實簡化受理、隨到隨辦、規(guī)范收費(fèi)、熱情服務(wù)的承諾，全面實行實貨制運(yùn)輸，把已到站的貨物、大宗穩(wěn)定貨源和已辦理運(yùn)單的貨物作為實貨，以此為依據(jù)編制運(yùn)輸方案，做到運(yùn)輸組織服務(wù)于市場需求，以滿足客戶需求為最終目的；通過大力發(fā)展門到門運(yùn)輸，初步形成了鐵路全程物流服務(wù)體系；各鐵路局普遍開展全程物流業(yè)務(wù)，為客戶提供完善的“一條龍服務(wù)”；積極嘗試開展高鐵快運(yùn)業(yè)務(wù)，中鐵快運(yùn)計劃逐步覆蓋全國高鐵網(wǎng)，向航空、公路快件發(fā)起強(qiáng)有力競爭。截至2014年1月15日，全路貨物發(fā)送量日均完成883.9萬t，同比日均增加31.4萬t，增長3.7%。

4 我國鐵路快捷貨運(yùn)應(yīng)對現(xiàn)代物流發(fā)展的策略

未來幾年我國鐵路運(yùn)輸能力將有一個跳躍式的提升，高鐵已經(jīng)逐步成網(wǎng)，鐵路運(yùn)輸將逐步由限制型向適應(yīng)型轉(zhuǎn)變，鐵路運(yùn)能緊張的問題在一定程度上會有所緩解，這都為應(yīng)對現(xiàn)代物流發(fā)展趨勢的鐵路快捷運(yùn)輸提供了良好的網(wǎng)絡(luò)資源和運(yùn)力保障環(huán)境。鐵路應(yīng)以滿足市場需求為導(dǎo)向，繼續(xù)加大投入和推進(jìn)市場化改革，加快快捷網(wǎng)絡(luò)、快運(yùn)產(chǎn)品、運(yùn)輸組織、全程物流的體系化設(shè)計和建設(shè)，提高鐵路在高附加值貨運(yùn)市場中的競爭能力。其主要發(fā)展策略包括：

（1）構(gòu)建全路快捷貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌優(yōu)化鐵路貨運(yùn)設(shè)施分工和布局，形成覆蓋全面、層次清晰、功能完善的鐵路物流中心網(wǎng)絡(luò)，拓展“門到門”服務(wù)，提升貨運(yùn)物流化管理及服務(wù)水平。快捷運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)要依托物流節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，特別是全國性、區(qū)域性物流中心構(gòu)成的骨干網(wǎng)絡(luò)，充分利用高鐵通道平行的既有線釋放能力，建立跨區(qū)域的直通快捷運(yùn)輸通道。物流節(jié)點(diǎn)既包括鐵路綜合物流中心，也包括專業(yè)型鐵路物流中心，依托綜合物流中心，構(gòu)建普通貨車快捷貨運(yùn)網(wǎng)，依托專業(yè)型鐵路物流中心，構(gòu)建集裝箱和行包的專業(yè)快捷貨運(yùn)網(wǎng)。根據(jù)《鐵路“十二五”物流發(fā)展規(guī)劃》，將構(gòu)建全國性、區(qū)域性、地區(qū)性三個層次的鐵路物流節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，包括80個左右一級鐵路綜合物流中心、160個左右二級鐵路綜合物流中心、300個左右專業(yè)型鐵路物流中心。

（2）發(fā)展基于準(zhǔn)時制的快捷貨物列車客車化組織模式鐵路產(chǎn)品。發(fā)展基于準(zhǔn)時制的快捷貨運(yùn)組織方式和“客車化”、“公交化”開行方式，按站到站間鋪畫運(yùn)行圖，使用專門車次，按旅客列車模式組織開行，保障貨運(yùn)產(chǎn)品開行質(zhì)量。例如，日本新干線每天開行往返于日本東京和大阪之間的直達(dá)貨車，定時出發(fā)，速度為130km/h。對于“計劃外”的快捷貨物運(yùn)輸需求，只要能力允許并且創(chuàng)造的效益較高，可開行小編組的欠軸直達(dá)列車。

（3）加快構(gòu)建多層次的鐵路快捷運(yùn)輸產(chǎn)品系列。加強(qiáng)鐵路物流市場需求的詳細(xì)調(diào)研與系統(tǒng)分析，發(fā)展適應(yīng)高附加值貨物運(yùn)輸?shù)牟煌俣鹊燃壍蔫F路快捷貨運(yùn)產(chǎn)品，建立以鐵路為核心的物流服務(wù)體系，促進(jìn)鐵路貨運(yùn)與物流的有機(jī)融合。

開發(fā)適應(yīng)不同發(fā)展區(qū)域的、市場化程度高的快捷貨運(yùn)產(chǎn)品，推出不同速度檔次的快運(yùn)產(chǎn)品系列。以京滬通道為例，京滬通道區(qū)域經(jīng)濟(jì)活躍，發(fā)展?jié)摿Υ螅哞F的開通釋放了既有線的運(yùn)輸潛能，因此，可以按照運(yùn)到時限開發(fā)4類產(chǎn)品：第一類為高鐵快運(yùn)，可以優(yōu)先考慮嘗試?yán)酶哞F資源開展小件貨物高鐵快運(yùn)業(yè)務(wù)，滿足客戶對高附加值產(chǎn)品的時效性要求；第二類為快運(yùn)班列或直達(dá)班列，運(yùn)行時速120km～160km，統(tǒng)籌調(diào)整行郵專列和行包專列；第三類為集裝箱班列、冷藏班列、小汽車和限時達(dá)班列等，運(yùn)行速度80km～100km；第四類為普通五定班列，運(yùn)行速度80km及以下，形成如冷藏班列、小汽車班列、城際班列、一日達(dá)班列、夕發(fā)朝至班列等系列產(chǎn)品。

（4）積極發(fā)展基于綜合物流的全程快捷貨運(yùn)。加強(qiáng)與公路等其他運(yùn)輸方式合作，充分發(fā)揮鐵路物流中心集疏運(yùn)系統(tǒng)的供給與疏散能力，發(fā)展“門到門”運(yùn)輸，提供全程快捷貨運(yùn)服務(wù)。構(gòu)建綜合交通樞紐，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合快捷貨運(yùn)體系。打造全程物流產(chǎn)品，實現(xiàn)物流服務(wù)一體化運(yùn)作，有利于提高鐵路快捷貨物運(yùn)輸產(chǎn)品的市場適應(yīng)性，增強(qiáng)鐵路快捷貨物運(yùn)輸產(chǎn)品的市場競爭力，發(fā)揮鐵路運(yùn)輸資源的最大效益。在快捷貨運(yùn)有優(yōu)勢的鐵路沿線與企業(yè)共同投資建設(shè)物流園區(qū)，例如京滬沿線路局與企業(yè)共同投資建設(shè)物流園區(qū)（如石家莊、德州物流園區(qū)）、站點(diǎn)和專用線，提升裝卸能力，探索組織考慮企業(yè)庫存成本的運(yùn)輸產(chǎn)品，如上海局組織的服務(wù)農(nóng)夫山泉的班列產(chǎn)品等，提升客戶對鐵路方式的依賴性。

[1]鐵道部.鐵路“十二五”發(fā)展規(guī)劃[R].2011.

[2]盛光祖.在全路工作會議上的報告[R].2012.

[3]楊浩.我國鐵路快速貨物運(yùn)輸發(fā)展的現(xiàn)狀與展望[J].北京交通大學(xué)學(xué)報,2002,24(6):20-24.

[4]Gerhard Troche.High-speed rail freight(Sub-report in Efficient train systems for freight transport)[M].KTH Railway Group,2005.

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