部隊國有資產信息化管理中的問題與對策

王瀟

摘要：本文總結了我國部隊目前國有資產管理的現狀，針對管理中存在的一些問題，筆者探究了提高部隊國有資產信息化管理的有效途徑。

關鍵詞：部隊 國有資產 信息化管理

我國部隊的國有資產，是部隊完成國防任務的主要載體，詳細研究、并解決部隊國有資產管理中的現存問題，有效管理好日漸增加的部隊國有資產，對合理、高效利用部隊國有資產、促進部隊的健康可持續發展、防止部隊國有資產流失都有重大作用。

一、我國部隊的國有資產管理現狀

部隊國有資產，是所有權屬于國家，但由部隊合法占有、并合理使用并有效管理的資產。由于諸多原因，當前我國部隊的國有資產在管理上還存在一定問題，主要表現為以下幾點：

（一）資產分配不科學，報表真實性差

當前，造成我國部隊國有資產分配不科學，報表真實性差的原因有兩個：首先，因為國有資產分配的制度不完善，相關部門在資產分配及編制中，缺少有效制度的引導，造成國有資產分配與資產管理不合理，資產分配部門不清楚國有資產的存儲詳情；資產的管理機構不清楚資產分配細節，造成資產消費與管理脫節，影響了部隊國有資產管理的準確性性與完整性，導致國有資產分配不科學的現狀，限制了資源分配的科學性。其次，因為不具備統一的部隊國有資產配備標準，對資產購建太過隨意，一些機構在購置資產過程中，不考慮實際需求問題，重復購置、超額購置，雖然財務部門每年都會開展一次全面的資產清查活動，但各級各層出于各種原因不能如實填報資產實況，導致管理部門不能精準核實國有資產的真實情況，所統計的數據信息沒有太大的意義。

（二）管理制度不完善，資產流失嚴重

部隊財務部門是部隊國有資產的主要管理機構，行使資產的管理職責，并對資產進行監管，由于使用權及管理權掌握在不同職能部門中，導致現實中還存在著空白地帶。由于各部門的管理手段、制度、標準各不相同，導致責權很難劃分清楚，造成各部門之間協調出現障礙，使財務管理與資產管理不配套、實物管理與賬目管理脫節，極易出現管理漏洞，引起資產流失。

二、提高國有資產信息化管理的有效途徑

近年來，我國信息化管理系統快速發展，部隊國有資產管理工作的管理方式也在不斷進步。在推進部隊國有資產的信息化管理中，應中線從下面幾點入手：

（一）創新管理手段，提升監測效果

提高部隊對國有資產的集中管理，財務部門應積極地按一定周期對國有資產進行清查登記，實現賬物相符，全面摸清資產家底。在此前提下完善國有資產信息庫，實現各部門、處室之間資產信息系統的高度兼容，實行統一登記、統一處置、統一管理、統一兼容，提供精準的數據信息。通過部隊的資產信息管理系統，全面了解國有資產使用及占有情況、閑置資產種類及數目情況，提升部隊資產使用效率，禁止隨意購建國有資產的不理智行為，采取對國有資產的事前、事中、事后實時監測，防止部隊國有資產流失。

（二）健全運行制度，提高管理效果

我國部隊國有資產信息化管理的內涵，是實現管理的高效性，有關部門應依照科學的管理標準實施對部隊資產進行有效管理，是現代國有資產管理的特點。當前，我國部隊國有資產管理制度改革已取得了一定成果，但是應杜絕只顧眼前的辦事方式，禁止借助一次性行為企圖解決所有問題的不現實做法；要目光長遠，從長計議，做整體的、全面性考慮。換句話說，就是要結合實際情況，制定恰當的信息化運行機制及發展戰略，建立運轉順暢的國有資產監管制度，提高部隊國有資產的管理效果。

（三）重視人才培養，提高管理水平

部隊國有資產的信息化管理，是以信息技術為載體的管理形式，需由高端人才完成所關操作、設想、策劃的復雜而重要的工作。信息化管理不僅關系到信息技術的應用，更主要的是管理者應掌握豐富的國有資產管理知識。只有把國有資產管理知識與信息技術融會貫通，信息化管理才能快速、健康發展。因為對部隊國有資產的管理，不管采取什么形式都需要由管理人員操作才能完成的。所以，對部隊國有資產實施信息化管理，重點是培養高端人才，通過相應的培養措施，保證其會管與能管，且可管出效益，從而提升部隊國有資產的管理手段與管理效果，保障國有資產不會流失。

（四）嚴格信息管理，確保資產不流失

部隊國有資產管理的信息化，其信息系統涉及信息量大、范圍廣，關系到我國的國防安全問題。所以，始終應將國有資產的信息安全放在首位，堅持監管及安全兩手抓。部隊國有資產管理網絡中的信息安全制度是保障信息安全性的關鍵，包含安全機制（信息加密、用戶認證等）、安全協議、計算機系統，直至安全系統，以上任何環節出現紕漏都可能造成整體安全性的降低。管理人員應做到防患未然、未雨綢繆，提高部隊國有資產的安全性，確保國有資產不流失。

總之，在信息時代，部隊的發展離不開信息化，國有資產的信息化管理是實現部隊整體信息化的重要組成部分。實現國有資產信息化管理，可以實現對部隊國有資產的適時監測，從而提高管理水平與管理能力、提升資產管理的安全性，有效防止國有資產的大量流失。

參考文獻：

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