人口老齡化帶來的問題及應對策略

姜麗萍

摘要：近些年來，我國人口老齡化進程逐漸加劇，呈現出規模大、增長速度快以及老齡化進程超前于社會發展等特點，導致我國養老保障以及養老服務等受到嚴重挑戰，本文主要講述了我國人口老齡化的特點以及人口老齡化對我國經濟帶來的影響，最后說明幾點解決我國老齡化的策略。

關鍵詞：人口老齡化 現狀特點 經濟發展

我國老齡化是在經濟發展、科技進步以及人口出生率大于死亡率的原因下產生的，它在一定程度上表示社會的人口年齡結構狀態，國家統計局在2002年統計65歲以上人口站到總人數的9%以上，老齡化形勢比較嚴峻，為更好的說明解決熱門口老齡化的策略，本文先從我國老齡化特點說起。

一、我國老齡化特點

我國老齡化問題主要有以下幾個特點。首先我國自2000年開始就進入了老齡化社會，而且老齡化速度是越來越快，到2013年65歲人口占據總人口的14%以上。

表現的第二個特點是人口老齡化的發展超前于經濟的發展，雖然老齡化時社會進步以及經濟發展情況下產生的，由于國內實行了計劃生育政策，導致了經濟發展滯后于人口老齡化，相對于我國來說，西方發達國家在經濟發達時期才出現了人口老齡化現象，如發達國家的經濟發展時期是在19世紀中期到20時期初期，老齡化則是出現在20世紀中期，65歲人口占總人口9%時，人均生產總值在1000美元，但是我國值達到了300多美元（2001年勞動保障部法制司統計），與此可以看出與其他國家相比我國老齡化的速度要超前于經濟的發展，造成勞動適齡人口撫養比例上升，對經濟的影響，下文具體講述。

第三個特點我國老齡化問題存在階段性和累進性，自我國改革開放以來由于人口結構的特殊性導致人口的出生率是忽高忽低，在改革了開放以來鼓勵生育，因此，在20世紀70年代以來，出現了兩次生育高峰，自實行計劃生育以后導致出生率驟然下降，老齡化速度加快。最后一個特點便是人口老齡化在空間上存在很大的不平衡現象，指的是東西部、城鄉發展老齡化不平衡，城市變現的老齡化要比農村快得多。

二、人口老齡化對經濟產生的影響

我國人口老齡化對經濟的影響首先表現在勞動人口比重下降，使得勞動力嚴重不足，在總體人口中占據核心以及支配地位的往往是勞動年齡人口，老齡化加快表示我國勞動力資源缺乏，表現出勞動力資源不足的現象，不以利經濟的發展，預計在2020年我國勞動年齡人人口可能下降到64.0%左右，早在幾年之前上海就出現了“青年人赤字”現象，勞動力人口嚴重不足，隨著我國老齡化速度的加快，這種現象將會在很多地區上演，嚴重制約著經濟的發展。

第二老齡化造成了總供養系數上升，導致勞動力成本加大，在1990年我國總供養素數在56.9，按照老齡化的速度，預計在2030年總供養系數將達到70.0，將會使社會背負重大的經濟負擔，同時也會降低產品的競爭力。第三老齡化速度加快必然會導致國家或是企業養老金支出加劇，嚴重影響擴大再生產，退休人員增加必然會使得養老金的支出費用嚴重增加，預計在2030年我國養老金的支付費用將會達到73219.54億元，而且還會長期保持增長之勢，嚴重影響擴大在生產。另外勞動人口的老齡化對科技發展以及勞動生產率有很大限制影響。

三、解決老齡化的幾點建議

應對我國老齡化產生的挑戰，應從以下幾方面進行緩解，首先要改變傳統的觀念向積極老齡化轉變，我國老齡化速度是越來越快，若是我國老齡人能夠充分發揮能發揮的作用，必然會在一定程度上大大減弱老齡化的負面影響，當然應對老齡化挑戰的終極目標并不是健康老齡化，二是使老年人群成為社會發展的建設性力量，是社會成為不分年齡人人共享的社會。

第二社會盡量建設一個以家庭為養老模式的多元化的養老模式，我國傳統的“父母在，不遠游”的思想就宣揚了養老責任高于個人發展的理念，家庭養老模式相對于其他養老模式而言表現出了強大的生命力以及優越性，雖然隨著社會的發展，這種養老形式逐漸發生了改變，但是我國仍然應堅持這種養老模式不動搖。另外為更好的適應老齡化的挑戰，國家還必須積極的建立一套完善的社會養老服務模式，稱謂家庭養老模式的有益補充。

第三是我國應進一步推進老年立法，使得老年人的權益得到很好的維護，我國在1996年頒布了老年人權益保障法，但是還不夠規范，法律的建設仍然滯后于老齡化的發展。最后我國應實行比較具有彈性的退休制度，使得老年人才能夠被合理的利用，我國可以適當借鑒國外的一些經驗，針對一些具有技術含量的行業，可以有選擇的適當提高退休的年齡，緩解人口老齡化的壓力，另外各地為能夠更加合理的利用人才，可以建立相應的老年人才，使得部分老年人才能夠得到很好地利用。

四、結束語

綜上所述，本文先介紹了我國老齡化的特點以及老齡化對我國的經濟發展帶來的影響，最后說明幾點解決我國老齡化問題的策略，隨著我國人口數量以及年齡的不斷增長，老齡化問題在短期內還會越來越嚴重，更多的問題研究仍然需要人員去解決。

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