深入貫徹市委四屆五次全委會(huì)精神勇做交通綜合行政執(zhí)法先行者

□重慶市交通行政執(zhí)法總隊(duì)黨委書(shū)記、總隊(duì)長(zhǎng) 滕英明

深入貫徹市委四屆五次全委會(huì)精神勇做交通綜合行政執(zhí)法先行者

□重慶市交通行政執(zhí)法總隊(duì)黨委書(shū)記、總隊(duì)長(zhǎng) 滕英明

1994年4月，重慶市政府決定由市級(jí)交通主管部門(mén)成立交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一履行成渝高速公路路政、運(yùn)政、征費(fèi)稽查和交通安全管理等執(zhí)法職責(zé)，在全國(guó)首開(kāi)高速公路“統(tǒng)一管理、綜合執(zhí)法”先河。20年來(lái)，重慶交通綜合執(zhí)法體制機(jī)制因其精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效、低成本而得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的充分肯定，成為全國(guó)交通執(zhí)法行業(yè)的一面旗幟。黨的十八屆四中全會(huì)以后，市委四屆五次全會(huì)的勝利召開(kāi)，特別是《中共重慶市委關(guān)于全面推進(jìn)依法治市的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）的出臺(tái)，為推進(jìn)全市交通行政綜合執(zhí)法改革由試點(diǎn)向縱深發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力，交通綜合執(zhí)法改革迎來(lái)新的春天。

一、市委四屆五次全委會(huì)全面展開(kāi)了依法治市宏偉藍(lán)圖，為綜合行政執(zhí)法提供了堅(jiān)強(qiáng)動(dòng)力

（一）市委四屆五次全委會(huì)對(duì)推進(jìn)交通綜合執(zhí)法改革提供了強(qiáng)大動(dòng)力

市委《意見(jiàn)》在“完善行政執(zhí)法體制”中明確指出，“依法理清執(zhí)法機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限，整合執(zhí)法主體，相對(duì)集中執(zhí)法權(quán)，在……交通等領(lǐng)域推進(jìn)綜合執(zhí)法，規(guī)范和減少區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法隊(duì)伍種類(lèi)，規(guī)范委托執(zhí)法，解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法和執(zhí)法缺位問(wèn)題”，并強(qiáng)調(diào)要“理順行政強(qiáng)制執(zhí)行體制。健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制”。同時(shí)，孫政才書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)，“要完善行政執(zhí)法體制，大力推動(dòng)綜合執(zhí)法”。交通綜合執(zhí)法體制，一直是重慶交通的一面旗幟，得到了歷任交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)、歷屆市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。《意見(jiàn)》將推進(jìn)綜合執(zhí)法作為完善行政執(zhí)法體制的重要內(nèi)容，這是市委、市政府對(duì)綜合交通執(zhí)法體制改革成果的充分肯定和高度認(rèn)可，從決策層面對(duì)交通綜合執(zhí)法改革工作提供了廣闊空間，為全市破解行政執(zhí)法體制瓶頸勾勒了“路徑圖”。

（二）市委四屆五次全委會(huì)對(duì)強(qiáng)化監(jiān)督促進(jìn)依法行政提出了新的要求

在市委《意見(jiàn)》中，重點(diǎn)闡述依法行政，著重強(qiáng)調(diào)要“嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力”，“加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督，健全行政執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，堅(jiān)決防止濫用職權(quán)、徇私枉法行為，堅(jiān)決查處和糾正執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法違法、執(zhí)法擾民、執(zhí)法尋租等行為，堅(jiān)決懲治執(zhí)法腐敗”。“深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)”，“大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)信息化”。同時(shí)，孫政才書(shū)記指出，“部分領(lǐng)導(dǎo)干部法制意識(shí)淡泊、依法辦事能力不足”；“依法行政工作有待加強(qiáng)”。“堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可違，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力”。法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。總隊(duì)要緊緊圍繞“依法執(zhí)法、陽(yáng)光執(zhí)法”的工作要求，進(jìn)一步健全各級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)行政決策工作機(jī)制,推動(dòng)依法民主科學(xué)決策;進(jìn)一步強(qiáng)化職工教育培訓(xùn), 不斷提高行政執(zhí)法水平和能力，減少執(zhí)法瑕疵;進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督,不斷提高依法行政工作效能。

（三）市委四屆五次全委會(huì)對(duì)打造過(guò)硬交通執(zhí)法隊(duì)伍提出了嚴(yán)格要求

孫政才書(shū)記在市委四屆五次全會(huì)講話(huà)中指出：“法治工作隊(duì)伍是全面推進(jìn)依法治市的重要組織和人才保障。要不斷提高法治工作隊(duì)伍思想政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)和廉潔自律意識(shí)，建設(shè)一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍”。近年來(lái)，我們高度重視執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)，相繼開(kāi)展了作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)教育整頓、“講廉潔·促規(guī)范·聚隊(duì)伍”、打造“雷鋒式”執(zhí)法鐵軍等活動(dòng)。特別是今年開(kāi)展了為期半年的“強(qiáng)素質(zhì)、增本領(lǐng)”大練兵集中輪訓(xùn)活動(dòng)，取得了明顯成效。但隊(duì)伍建設(shè)沒(méi)有終點(diǎn)，提升隊(duì)伍素質(zhì)任重道遠(yuǎn)。我們要不遺余力打造“西部第一、全國(guó)一流”的交通行政執(zhí)法隊(duì)伍，為推進(jìn)“富民興渝”和交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展提供有力的人才保障。

二、重慶20年交通綜合執(zhí)法實(shí)踐，初步實(shí)現(xiàn)了在全國(guó)交通綜合執(zhí)法先行先試的目標(biāo)任務(wù)

重慶交通綜合執(zhí)法改革將五頂“大蓋帽”合成一頂，整合了執(zhí)法力量，突出了專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提升了管理效果，樹(shù)立了隊(duì)伍形象，真正體現(xiàn)了交通執(zhí)法以民為本、服務(wù)社會(huì)的執(zhí)法理念，基本實(shí)現(xiàn)了“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的改革目標(biāo)，發(fā)揮了先行先試的示范效應(yīng)作用，“一家管”體制優(yōu)勢(shì)和社會(huì)效益得以顯現(xiàn)，先后榮獲全國(guó)文明單位、集體二等功等25項(xiàng)省部級(jí)榮譽(yù)。

（一）堅(jiān)持鞏固擴(kuò)大改革成果，不斷精簡(jiǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，體制優(yōu)勢(shì)日益凸顯

實(shí)行綜合執(zhí)法以后，主城九區(qū)執(zhí)法機(jī)構(gòu)由31個(gè)減至14個(gè)，執(zhí)法人員由1000人壓縮為500人，執(zhí)法成本降低50%以上。全市通車(chē)高速公路平均每公里配備執(zhí)法人員0.7人，低于全國(guó)其他省市公安、路政等執(zhí)法人員配置標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)節(jié)支2.2億元，且履行多項(xiàng)執(zhí)法職能，每年節(jié)約執(zhí)勤車(chē)輛、通訊、裝備、辦公房等費(fèi)用5000余萬(wàn)元，預(yù)計(jì)到2015年重慶建成3000公里高速公路時(shí)，節(jié)約管理成本6億元以上。特別是2010年將原高速公路支隊(duì)“一分為三”（主城、萬(wàn)州、黔江），以及2013年高速公路第四支隊(duì)（涪陵）的成立，進(jìn)一步強(qiáng)化了總隊(duì)機(jī)關(guān)宏觀管理、政策制定、組織協(xié)調(diào)和后勤保障職能，扁平化管理格局進(jìn)一步完善。同時(shí)，由于交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)資金有財(cái)政資金作保障，嚴(yán)格實(shí)行“罰繳分離”和“收支兩條線(xiàn)”制度，有利于杜絕交通“三亂”現(xiàn)象，加強(qiáng)廉政建設(shè)。

（二）堅(jiān)持安全保暢核心地位不動(dòng)搖，突破瓶頸制約，監(jiān)管水平大幅提高

實(shí)行綜合執(zhí)法后，執(zhí)法機(jī)構(gòu)與行政許可機(jī)構(gòu)之間既相互促進(jìn)，又相互制約，執(zhí)法更加公正合理，執(zhí)法水平顯著提高，執(zhí)法效能充分顯現(xiàn)，特別是24小時(shí)不間斷履行工作職責(zé)（包括節(jié)假日），執(zhí)法力度和執(zhí)法面都得到了拓展。建隊(duì)以來(lái)，先后查獲各類(lèi)交通違法違規(guī)案件130萬(wàn)余件，高速公路百公里死亡控制在13人以?xún)?nèi)（全國(guó)平均水平為16人），交通事故死亡人數(shù)連續(xù)20年控制在市政府下達(dá)指標(biāo)內(nèi)，連續(xù)20年未發(fā)生因監(jiān)管責(zé)任導(dǎo)致的長(zhǎng)時(shí)間、大面積堵塞事件；主城區(qū)打擊非法運(yùn)營(yíng)、維護(hù)正常交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序得到有力保障，職業(yè)性、組織化、跨區(qū)域的非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)得到有效遏制，公路超限違法行為控制在4%以?xún)?nèi)，地方管轄水域連續(xù)135個(gè)月保持“零死亡”。此外，案件執(zhí)行率、路政賠償率達(dá)99%以上，為國(guó)家和人民挽回各類(lèi)經(jīng)濟(jì)損失數(shù)億元，連續(xù)20年保持案件“零敗訴”，行政訴訟率保持在十萬(wàn)分之三且每年均有下降，錯(cuò)案率控制在十萬(wàn)分之一以?xún)?nèi)，均優(yōu)于全國(guó)平均水平。

（三）堅(jiān)持抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化作風(fēng)整頓，隊(duì)伍煥發(fā)新的生機(jī)和活力

依照公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)錄用執(zhí)法人員，嚴(yán)把執(zhí)法隊(duì)伍準(zhǔn)入關(guān)，保證了隊(duì)伍的高起點(diǎn)、高素質(zhì)，2006年以來(lái)，先后公開(kāi)招錄（遴選）公務(wù)員近700名，占總?cè)藬?shù)的33.6%。借鑒部隊(duì)和公安管理隊(duì)伍經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，嚴(yán)格實(shí)行“日評(píng)價(jià)、月考核”制度，每月開(kāi)展能力測(cè)試，每月公布考核結(jié)果。著力加強(qiáng)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，先后制定《八條禁令》、《勤務(wù)規(guī)范》等12項(xiàng)“緊箍咒”，以剛性條款約束隊(duì)員行為，以鐵的紀(jì)律保障隊(duì)伍純潔。通過(guò)組建專(zhuān)職督察隊(duì)、開(kāi)展執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議、追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任、安裝電子監(jiān)察系統(tǒng)等措施，有效遏制作風(fēng)粗暴、吃拿卡要、刁難群眾等現(xiàn)象發(fā)生。

（四）堅(jiān)持抓好便民服務(wù)，突出行業(yè)特色，群眾和社會(huì)信賴(lài)度不斷提升

建隊(duì)以來(lái)，總隊(duì)持續(xù)開(kāi)展“雷鋒式執(zhí)法隊(duì)伍”主題創(chuàng)建活動(dòng)，涌現(xiàn)出“雷鋒式執(zhí)法標(biāo)兵”付楊波烈士、“人民滿(mǎn)意好公仆”江明忠、曾凡琴等先進(jìn)典型。通過(guò)電臺(tái)、官方微博年均播發(fā)信息6000余條。打造“重慶失物招領(lǐng)服務(wù)平臺(tái)”，先后為群眾找回失物2.1萬(wàn)件。堅(jiān)持落實(shí)“路況信息5分鐘發(fā)布、突發(fā)事件10分鐘到勤、交通堵塞30分鐘疏導(dǎo)”的勤務(wù)模式，做到快速反應(yīng)、快速處置，堅(jiān)持“三見(jiàn)四逢”（24小時(shí)“見(jiàn)人、見(jiàn)燈、見(jiàn)車(chē)”和“逢停必問(wèn)、逢違必糾、逢礙必排、逢難必幫”），幫助受困群眾近10萬(wàn)人次，社會(huì)記錄執(zhí)法人員好人好事、贈(zèng)送錦旗和感謝信近5000件次，社會(huì)群眾對(duì)交通綜合執(zhí)法工作信賴(lài)度進(jìn)一步增強(qiáng)。

（五）堅(jiān)持抓好體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，先行先試引領(lǐng)作用充分發(fā)揮

聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新。總隊(duì)與市公安、檢察、法院、消防、工商、衛(wèi)生以及省際執(zhí)法部門(mén)建立長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極爭(zhēng)取轄區(qū)政府支持，以主城為中心，以高速公路為主線(xiàn)，以各區(qū)縣為節(jié)點(diǎn)的交通執(zhí)法立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步建立。機(jī)制創(chuàng)新。高速公路交通事故成功納入市道路交通事故社會(huì)救助基金范疇。完成與公安專(zhuān)線(xiàn)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，高速公路違法行為納入渝籍車(chē)車(chē)輛年審系統(tǒng)。聯(lián)合運(yùn)輸企業(yè)推動(dòng)誠(chéng)信考核，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，初步形成了企業(yè)管理、部門(mén)督導(dǎo)、社會(huì)監(jiān)督三位一體的監(jiān)管體系。科技創(chuàng)新。先后投入科技裝備和信息化資金過(guò)億元，建成140套高速公路固定測(cè)速系統(tǒng)、12個(gè)執(zhí)法服務(wù)站，完成交通執(zhí)法綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、96096投訴處理系統(tǒng)、視頻會(huì)商系統(tǒng)和三級(jí)指揮調(diào)度等平臺(tái)建設(shè)，11項(xiàng)科技成果得到應(yīng)用，服務(wù)群眾更加快捷高效。

三、圍繞鞏固、完善、提升的總體要求，堅(jiān)定不移的推進(jìn)交通行業(yè)綜合執(zhí)法

目標(biāo)引領(lǐng)方向，目標(biāo)凝聚力量。未來(lái)幾年是我市深入推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)富民興渝戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，交通執(zhí)法部門(mén)必須搶抓機(jī)遇，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力破除體制機(jī)制障礙，突出做好本職工作，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，鞏固成果，努力尋求新的更大發(fā)展。

（一）爭(zhēng)取地方立法支撐，賦予執(zhí)法法律保障。行政立法是行政執(zhí)法的基礎(chǔ)

目前，交通綜合執(zhí)法運(yùn)行模式主要依據(jù)一些地方性法規(guī)和政府文件，但相關(guān)內(nèi)容或僅作原則性規(guī)定，缺乏高層統(tǒng)一和規(guī)范，在執(zhí)法過(guò)程中面臨諸多困難。深入開(kāi)展調(diào)研，積極開(kāi)展前期工作，積極爭(zhēng)取上級(jí)按照“急用先立、慎立多修、立改廢并舉”的原則，將地方性立法與市委、市政府重大決策、全市中心任務(wù)相結(jié)合，盡快完善我市交通綜合執(zhí)法的立法工作，以立法形式明確執(zhí)法主體以及相互之間的權(quán)與責(zé)，賦予行政機(jī)關(guān)開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)所必要的執(zhí)法措施和執(zhí)行手段。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)

一是加強(qiáng)制度建設(shè)，加快完善綜合目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系，實(shí)施差異化、分層級(jí)考核機(jī)制，建立用制度管人、管事、管權(quán)的運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)考核，實(shí)施考核末位問(wèn)責(zé)（待崗學(xué)習(xí)）、末位淘汰制度。二是強(qiáng)化日常行為養(yǎng)成教育。持續(xù)開(kāi)展隊(duì)史、隊(duì)魂和愛(ài)崗敬業(yè)專(zhuān)題教育活動(dòng)，嚴(yán)格按照準(zhǔn)軍事化管理要求，從基本的行為準(zhǔn)則抓起，培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)和嚴(yán)格的紀(jì)律觀念。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。擬定總隊(duì)教育培訓(xùn)大綱，選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀教師隊(duì)伍，制定科學(xué)權(quán)威的考試題庫(kù)，適時(shí)設(shè)立專(zhuān)兼職教導(dǎo)人員，根據(jù)不同類(lèi)別、層次、崗位干部的特點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)。進(jìn)一步建立完善教育培訓(xùn)檔案，培訓(xùn)結(jié)果全面運(yùn)用到日常管理工作中，教育培訓(xùn)表現(xiàn)納入個(gè)人培訓(xùn)檔案，其結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。四是強(qiáng)化紀(jì)檢督察。繼續(xù)保持查辦信訪舉報(bào)案件的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)頂風(fēng)作案、違規(guī)執(zhí)法、執(zhí)法犯法的害群之馬，違紀(jì)違法行為嚴(yán)懲不貸，下狠心、花力氣，大力整治不廉潔行為，敢于亮丑，絕不姑息。

（三）合理設(shè)置執(zhí)法機(jī)構(gòu)，清晰界定職能權(quán)限

積極爭(zhēng)取市交委、市編辦等相關(guān)部門(mén)的支持，科學(xué)合理設(shè)置各級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)處室，核定人員編制，實(shí)現(xiàn)工作職能、機(jī)構(gòu)和編制的法定化。努力爭(zhēng)取500公里管理范圍設(shè)置一個(gè)支隊(duì)，100公里管理范圍設(shè)置一個(gè)大隊(duì)，積極探索射線(xiàn)管理與區(qū)域管轄有效模式，提前思考謀劃主城擴(kuò)容、新增高速公路執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置。明確界定各級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)權(quán)限，明確各部門(mén)工作任務(wù)、職權(quán)范圍，落實(shí)總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)分級(jí)培訓(xùn)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)之間的無(wú)縫銜接，加強(qiáng)執(zhí)法威懾，降低執(zhí)法成本，避免執(zhí)法中的職責(zé)重疊。同時(shí)，積極爭(zhēng)取逐步加大財(cái)政投入，不斷改善執(zhí)法環(huán)境，推進(jìn)設(shè)備裝備及辦公用房等規(guī)范化建設(shè)。

（四）有效規(guī)范執(zhí)法行為，夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)

逐步完善內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的執(zhí)法制度體系，執(zhí)行好《執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《重點(diǎn)勤務(wù)規(guī)范》、《八條禁令》等規(guī)范制度，以制度管人管事。進(jìn)一步加強(qiáng)行政訴訟和復(fù)議工作，建立行政訴訟、應(yīng)急處置、錯(cuò)案(執(zhí)法過(guò)錯(cuò))責(zé)任倒查及重大疑難案件等專(zhuān)家援助、指導(dǎo)制度和案卷評(píng)查制度，建立完善證據(jù)提取工作規(guī)范，不斷規(guī)范執(zhí)法辦案流程，切實(shí)減少辦案瑕疵和工作失誤。進(jìn)一步健全執(zhí)法檔案、個(gè)案分析、案件分級(jí)審理把關(guān)、執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議等制度，形成相互制約、相互監(jiān)督的內(nèi)控機(jī)制，保證行政行為合法、合規(guī)、合理。同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體、新聞報(bào)道、隊(duì)務(wù)公開(kāi)等形式，依法公開(kāi)執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法結(jié)果，以公開(kāi)促規(guī)范，以公開(kāi)促公正。

（五）評(píng)估體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)綜合執(zhí)法改革

交通綜合執(zhí)法改革減少執(zhí)法層級(jí)，理順執(zhí)法體制到完善執(zhí)法程序，契合了依法治國(guó)、依法治市的新要求。大刀闊斧的行政執(zhí)法體制改革為推進(jìn)依法行政提供了更加堅(jiān)實(shí)的體制機(jī)制保障。重慶高速公路實(shí)施交通綜合執(zhí)法已歷時(shí)20年，全市交通領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革工作有了長(zhǎng)足發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了政治、法律和社會(huì)等綜合效益的有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)揮了全國(guó)示范效應(yīng)作用。下一步，總隊(duì)將搶抓機(jī)遇，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不遺余力打造“西部第一、全國(guó)一流”交通行政執(zhí)法隊(duì)伍，以良好的工作業(yè)績(jī)捍衛(wèi)改革的成果，不斷擴(kuò)大影響力、增強(qiáng)吸引力，積極探索新形勢(shì)下適應(yīng)重慶乃至全國(guó)交通行政執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)和路子，爭(zhēng)取更高層次的關(guān)注，拓展更加廣闊的發(fā)展空間。

（六）推進(jìn)普法宣傳教育，搞好執(zhí)法服務(wù)活動(dòng)

針對(duì)交通綜合執(zhí)法行業(yè)的特征和各地域、民族特征，緊緊抓住建設(shè)法制宣傳教育特色品牌這一主線(xiàn)，以法制宣傳“進(jìn)村社、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)為載體，扎實(shí)開(kāi)展社區(qū)走訪和扶危濟(jì)困活動(dòng)，因地制宜開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，有效提高道路沿線(xiàn)、出行群眾法治素質(zhì)和交通安全意識(shí)。牢固樹(shù)立執(zhí)法就是服務(wù)的工作理念，切實(shí)做好執(zhí)法服務(wù)工作，認(rèn)真落實(shí)異地處罰，努力助推網(wǎng)上處罰；堅(jiān)持做好總隊(duì)政務(wù)微博、10分鐘勤務(wù)、失物招領(lǐng)、特殊氣候帶隊(duì)放行以及“臨時(shí)保姆”、“指路向?qū)А薄ⅰ凹媛毞g”、“出租調(diào)度”等特色服務(wù)，并深化“雷鋒式執(zhí)法隊(duì)伍”主題創(chuàng)建活動(dòng)，著力解決基層群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)交通綜合執(zhí)法工作的最大程度的理解和支持。

責(zé)任編輯：馬健