加強(qiáng)和改進(jìn)西藏高校研究生管理工作的探析

崔延哲， 孔令先

（1.西藏大學(xué) 文學(xué)院學(xué)生科， 西藏 拉薩 850000； 2.西藏大學(xué) 黨委組織部， 西藏 拉薩 850000）

加強(qiáng)和改進(jìn)西藏高校研究生管理工作的探析

崔延哲1， 孔令先2

（1.西藏大學(xué) 文學(xué)院學(xué)生科， 西藏 拉薩 850000； 2.西藏大學(xué) 黨委組織部， 西藏 拉薩 850000）

由于歷史原因，西藏高校的研究生招生培養(yǎng)工作起步晚，起點(diǎn)低，發(fā)展緩慢，近年來(lái)隨著國(guó)家對(duì)西藏高等教育的投入力度的不斷加大和招收西藏高校研究生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，西藏高校關(guān)于研究生的教育工作也有了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步.然而由于西藏高校辦學(xué)的軟硬件條件相對(duì)落后，加之研究生培養(yǎng)方面的經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足，西藏高校的研究生管理工作面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，也因此西藏高校的研究生管理工作必須跟上新時(shí)期的形勢(shì)和任務(wù).本文以西藏大學(xué)為背景,針對(duì)當(dāng)前西藏地區(qū)高校研究生相關(guān)教育管理工作中存在的問題與不足進(jìn)行調(diào)研分，從提高研究生思想政治教育理論素養(yǎng)、改進(jìn)教育管理機(jī)制和提高管理人員的綜合能力與業(yè)務(wù)水平、建立健全研究生輔導(dǎo)員、導(dǎo)師及研究生三者之間的橫縱向交流機(jī)制、豐富研究生思想政治教育管理和日常管理內(nèi)容等方面提出了調(diào)整和健全西藏地區(qū)高校研究生相關(guān)管理工作的相應(yīng)管理機(jī)制.

西藏；高校；研究生；管理

近年來(lái)，西藏高校的研究生教育事業(yè)在國(guó)家和自治區(qū)的大力關(guān)心和支持下有了很好的發(fā)展和進(jìn)步，伴隨著招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大和對(duì)研究生培養(yǎng)要求的不斷提高，西藏高校的研究生管理工作面臨著很大的壓力和挑戰(zhàn)，調(diào)整和健全研究生的管理的相關(guān)工作機(jī)制迫在眉睫，不可不察、不可不調(diào).面對(duì)當(dāng)代教育管理事業(yè)的新形勢(shì)和重任務(wù)，西藏高校的研究生管理工作必須適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的變化和時(shí)代發(fā)展的需要.

1 現(xiàn)階段西藏高校研究生管理工作存在的問題

由于歷史原因，西藏高校的研究生招生培養(yǎng)工作起步晚，起點(diǎn)低，招生的規(guī)模小，發(fā)展速度緩慢.1999年西藏大學(xué)首次招收6名中國(guó)少數(shù)民族語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)和中國(guó)少數(shù)民族歷史專業(yè)碩士研究生，截至2012年，我校研究生的數(shù)量由最初的6人擴(kuò)大到在校碩士研究生600余人.2003年國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)我校與四川大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)博士生，并于2005年開始招收聯(lián)合培養(yǎng)博士生.2012年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，西藏大學(xué)獲得博士授權(quán)點(diǎn)，計(jì)劃從2013年開始招收第一屆博士生.隨著博士點(diǎn)的授權(quán)和招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，加之學(xué)科建設(shè)起步晚、辦學(xué)軟硬件條件的限制和研究生培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足，我校的研究生的管理工作基本上還處于本科生一樣的管理模式中，目前，我校只有研究生處在負(fù)責(zé)研究生的招生、培養(yǎng)和管理工作，各學(xué)院沒有專門管理研究生的機(jī)構(gòu)和人員.與西藏相比，內(nèi)地高校有研究生院全面負(fù)責(zé)研究生的管理工作，各學(xué)院有專門的管理人員.針對(duì)目前西藏高校研究生的管理，筆者認(rèn)為存在以下幾個(gè)方面的問題：1.1 思想政治教育重視不夠,體制不健全、力度不足，效果不夠明顯

雖然西藏高校高度重視對(duì)本專科學(xué)生的思想政治教育及相關(guān)管理，但至今仍未將研究生思想政治教育與管理工作放在研究生教育的首要位置,存在著只以對(duì)研究生業(yè)務(wù)素質(zhì)培育為重點(diǎn),而對(duì)研究生思想道德素質(zhì)和意識(shí)形態(tài)培育的為輔，忽略和輕視后者的傾向.盡管研究生已具有較高水平的知識(shí)儲(chǔ)備,較為成熟的思想意識(shí)和較強(qiáng)的為人處世能力,而且大部分研究生已形成清晰明確的“三觀”,但大部分研究生仍然有接受再教育的必要.此外對(duì)研究生的思想政治教育只停留在表面或口號(hào)上，存在著“表面很重視，實(shí)質(zhì)很空洞”的現(xiàn)象，沒有深入的去落實(shí)或研究.再次研究生的思想政治教育經(jīng)常存在著開大會(huì)或說(shuō)教的現(xiàn)象，缺乏深入、系統(tǒng)的教育，沒有真正的研究研究生深層次的問題.

西藏高校研究生思想政治教育機(jī)制仍不完善.隨著西藏高校研究生隊(duì)伍的不斷增大，由此出現(xiàn)的對(duì)研究生的教育管理問題也越來(lái)越突出,越來(lái)越復(fù)雜，研究生思想政治教育機(jī)構(gòu)的不健全和教育管理隊(duì)伍素質(zhì)的參差不齊問題也逐漸顯露出來(lái),相比本專科學(xué)生教育管理機(jī)制,研究生教育管理機(jī)制缺乏一整套系統(tǒng)完備、行之有效的教育管理機(jī)制.現(xiàn)有機(jī)制中存在著“管理歸學(xué)生科，培養(yǎng)歸教務(wù)科”，造成表面研究生處、學(xué)工（部）處、學(xué)院、學(xué)生科都在管，其實(shí)各家都不管或者相互推諉的現(xiàn)象.

現(xiàn)如今,西藏高校研究生隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,但西藏高校對(duì)研究生的意識(shí)形態(tài)培育和思想政治教育工作潛力的深入挖掘力度不夠,管理手段欠缺、管理力度不足,相對(duì)較為混亂，人員配備參差不齊,缺乏一個(gè)相當(dāng)有力度的管理核心，沒有形成完備系統(tǒng)的關(guān)于研究生思想政治教育的培養(yǎng)方案和培育機(jī)制,導(dǎo)致西藏高校研究生思想教育工作偏離了教育部對(duì)研究生培養(yǎng)的相關(guān)要求與方向,致使其停滯不前.同時(shí)，說(shuō)空話、談形式的現(xiàn)象較為突出,從研究生思想政治教育工作的可持續(xù)發(fā)展來(lái)看,這是今后阻礙研究生思想政治教育工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一道高坎.

研究生的培養(yǎng)過(guò)程中思想政治教育課程數(shù)量比例過(guò)少，目前只開設(shè)馬哲課程，沒有結(jié)合西藏特殊的政治形勢(shì)深入開展反分裂斗爭(zhēng)教育、“四觀、兩論”教育和形勢(shì)政策教育.西藏存在著特殊矛盾，達(dá)賴集團(tuán)打著宗教的幌子在高校中與我爭(zhēng)奪青少年的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，個(gè)別研究生缺乏判斷是非的能力，在達(dá)賴集團(tuán)的各種誘惑下思想容易偏激.

1.2 管理模式陳舊，缺乏創(chuàng)新

目前，西藏高校的研究生管理納入到本科生的管理中，除了第二課堂活動(dòng)外基本上和本科上的管理一樣，仍然沿用本科生的管理模式進(jìn)行管理，沒有結(jié)合研究生的年齡跨度、在職情況、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、生源結(jié)構(gòu)等實(shí)際情況進(jìn)行管理.沒有突破本科生的管理模式，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和探索行動(dòng)，導(dǎo)致學(xué)生逆反心理增加，不能從內(nèi)心接受這種管理模式.以我校（西藏大學(xué)）為例，研究生相關(guān)管理工作正常情況下都是由學(xué)校研究生處管理科等機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)，各學(xué)院、各系被動(dòng)接受管理任務(wù)較多，而主動(dòng)參與管理較少.在研究生隊(duì)伍規(guī)模相對(duì)不大的情況下，這種管理模式還有一定效果，還可采用，但隨著研究生隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大和學(xué)科點(diǎn)的不斷增設(shè)，涉及的學(xué)科門類也將越來(lái)越廣泛，在形式不斷變化情況下，僅僅依靠研究生處管理科對(duì)研究生進(jìn)行系統(tǒng)管理的方法，已與研究生管理工作的科學(xué)發(fā)展相互脫節(jié)，從而致使研究生管理工作舉步維艱.因此尋找開拓新的研究生培養(yǎng)管理路子勢(shì)在必行，而從研究生培養(yǎng)的整體全局管理機(jī)制中，挖掘探索院系自主管理機(jī)制并具體落到實(shí)處，才是西藏高校研究生培養(yǎng)工作實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路.

1.3 管理機(jī)構(gòu)不健全，管理模式混亂，管理方法不科學(xué)

以我校（西藏大學(xué)）為例，研究生管理大多數(shù)情況下均由學(xué)校研究生處管理科等機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)，同時(shí)學(xué)校學(xué)工處、教務(wù)處也在對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理，沒有形成垂直管理和下屬管理，學(xué)校的管理機(jī)構(gòu)沒有和學(xué)院管理機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)，學(xué)院沒有專門管理研究生的機(jī)構(gòu).同時(shí)管理機(jī)構(gòu)之間職責(zé)劃分不明確，缺乏溝通，存在著管理混亂的現(xiàn)象，造成表面研究生處、學(xué)工處、學(xué)院、學(xué)生科都在管，其實(shí)各家都不管或者相互推諉的現(xiàn)象.另外，有些制度形同虛設(shè)或者根本沒有，沒有形成完善的制度管理，例如請(qǐng)假、論文答辯、田野考察、檔案管理、導(dǎo)師制都沒有形成制度或者隨意操作.

1.4 管理隊(duì)伍人員不足，沒有專門的管理隊(duì)伍，管理人員素質(zhì)參差不齊

由于學(xué)校編制有限,從事研究生管理的人員明顯不足,管理的人員工作量大，很多工作疲于應(yīng)付，管理的效果得不到保障;其次,沒有專門的研究生管理隊(duì)伍，沒有專門的研究生政治輔導(dǎo)員，管理人員往往身兼數(shù)職，在管理研究生的同時(shí)也承擔(dān)本專科學(xué)生的管理工作.另外，管理研究生的人員由于學(xué)歷、知識(shí)結(jié)構(gòu)等限制，管理人員素質(zhì)參差不齊.這些客觀因素給研究生的管理帶來(lái)很大不便，因此建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的專門輔導(dǎo)員管理隊(duì)伍迫在眉睫.

1.5 缺乏先進(jìn)的管理理念和奉獻(xiàn)精神

缺乏服務(wù)理念、以人為本理念.在管理過(guò)程中，個(gè)別人員沒有服務(wù)意識(shí)，高高在上，只重視“管”（管住研究生）而忽略了“理”（辦理研究生所需之事，服務(wù)研究生）.有些管理人員沒有以人為本的管理理念，使研究生產(chǎn)生了不滿、不服情緒，致使管理成效不明顯，部分管理人員雖然清楚以人為本的管理理念，但在實(shí)際操作當(dāng)中仍不能以人為本的管理理念落實(shí)到具體管理工作當(dāng)中去.有些管理人員只講索取，不講奉獻(xiàn)，只講個(gè)人利益，不能顧全大局，沒有團(tuán)隊(duì)意識(shí)和集體意識(shí).

2 新形勢(shì)下健全完善西藏高校研究生管理辦法和工作機(jī)制

2.1 將研究生思想政治教育放在突出位置

2.1.1 高度重視

教育部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)研究生教育工作的若干意見》強(qiáng)調(diào)指出:“研究生教育是高等教育人才培養(yǎng)的最高層次,是我國(guó)會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)高層次人才培養(yǎng)的重要來(lái)源,研究生德育是研究生教育的重要組成部分,在研究生的全面培養(yǎng)中具有不可替代的作用.”不斷強(qiáng)化研究生思想道德素養(yǎng),是各個(gè)高校貫徹落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、切實(shí)提高研究生教育質(zhì)量的關(guān)鍵性任務(wù).西藏高校必須始終把研究生的思想政治教育工作放在各項(xiàng)工作的首位、放在足夠高的位置，切實(shí)將研究生思想政治教育貫穿于研究生管理工作的始終，成立研究生思想政治教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、責(zé)任負(fù)責(zé)人和教育骨干團(tuán)隊(duì)，簽訂目標(biāo)工作責(zé)任書，層層落實(shí)任務(wù)，建立研究生思想政治教育的長(zhǎng)效機(jī)制.

2.1.2 健全體制建設(shè)

建立學(xué)校、學(xué)院（系）、年級(jí)（班級(jí)）三級(jí)管理體制.學(xué)校全面負(fù)責(zé)研究生思想政治教育管理工作的相關(guān)政策制訂和宏觀指導(dǎo),并對(duì)學(xué)院（系）的研究生思想政治管理工作進(jìn)行具體指導(dǎo)和監(jiān)督,各學(xué)院（系）負(fù)責(zé)研究生思想政治教育管理工作的具體落實(shí)和實(shí)際操作,把研究生的專業(yè)知識(shí)教育、日常管理和思政教育統(tǒng)一到一個(gè)整體上來(lái)，各年級(jí)（班級(jí)）由班主任或者班委會(huì)具體實(shí)施.另外,學(xué)院要加強(qiáng)研究生的黨建工作，把黨支部具體建立到班級(jí)當(dāng)中,充分發(fā)揮基層黨支部在管理、教育工作當(dāng)中的政治核心地位和戰(zhàn)斗堡壘作用,把研究生思想政治教育工作與黨建工作緊密地結(jié)合在一起.建立一個(gè)校、院（系）、年級(jí)（班級(jí)）的管理體制，同時(shí)將黨建工作融合到具體管理工作當(dāng)中，這樣將有利于把思想政治教育工作真正落到實(shí)處.抓黨建工作的同時(shí),還需積極推動(dòng)以“黨建帶團(tuán)建”工作模式的發(fā)展,積極發(fā)揮研究生分團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、社團(tuán)等團(tuán)體的作用.其次要加強(qiáng)研究生思想政治教育的制度建設(shè)，以制度約束人，確保思想政治教育不走過(guò)場(chǎng)，不走形式，真正落實(shí)到實(shí)處.

2.1.3 增開公共政治理論課，深入開展反分裂斗爭(zhēng)教育、“四觀、兩論”教育和形勢(shì)政策教育

適當(dāng)增開馬列主義、毛澤東思想概論、鄧小平理論、三個(gè)代表及科學(xué)發(fā)展觀重要思想課程，結(jié)合西藏當(dāng)前形勢(shì)，深入開展反分裂斗爭(zhēng)教育、“四觀，兩論”教育和形勢(shì)政策教育.改變傳統(tǒng)的思想政治理論課教學(xué)方法，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，借助現(xiàn)代化多媒體教學(xué)手段，豐富教學(xué)內(nèi)容，調(diào)動(dòng)研究生學(xué)習(xí)思想政治的積極性和主動(dòng)性.著力培養(yǎng)政治上“靠得住”的合格人才.

2.1.4 積極發(fā)揮導(dǎo)師的在研究生思想政治教育中的核心作用

“德高為師，身正為范”.要培養(yǎng)高質(zhì)量、高素質(zhì)的研究生，關(guān)鍵在于導(dǎo)師.研究生導(dǎo)師必須具備良好的思想道德修養(yǎng)、精湛的業(yè)務(wù)技術(shù)素養(yǎng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度等基本素質(zhì).要做好導(dǎo)師的遴選工作，把育人作為考核導(dǎo)師工作的首要任務(wù).把學(xué)生的思想政治教育效果和成績(jī)作為考核導(dǎo)師工作的重要指標(biāo)來(lái)抓.要求導(dǎo)師不光要教好書，更要育好人.充分發(fā)揮導(dǎo)師的學(xué)術(shù)上的引導(dǎo)和激勵(lì)作用.通過(guò)導(dǎo)師的言傳身教，進(jìn)一步促進(jìn)研究生思想政治教育工作向更高的層次發(fā)展，發(fā)揮導(dǎo)師在育人中的核心作用.

2.2 改革管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

2.2.1 改革管理機(jī)構(gòu)

學(xué)校盡快成立研究生院，各學(xué)院組建研究生科.學(xué)工處、教務(wù)處不再負(fù)責(zé)事務(wù)工作.研究生院主要負(fù)責(zé)全校研究生的招生培養(yǎng)、學(xué)生管理、制度建設(shè)等全方面的工作，各學(xué)院研究生科在校研究生院的垂直管理下開展各項(xiàng)工作.

2.2.2 抽調(diào)熟悉學(xué)生管理、具有改革、奉獻(xiàn)精神的人員成立專門的研究生管理隊(duì)伍

在全校中選取熟悉學(xué)生管理、具有改革、奉獻(xiàn)精神的人員成立專門的研究生管理隊(duì)伍，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、具有服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神的管理隊(duì)伍.在管理人員配備上要專兼職并行.可考慮從專職老師或者管理人員中選取.

2.2.3 選拔學(xué)歷高、政治理論水平高的專職政治輔導(dǎo)員具體負(fù)責(zé)研究生的思想政治教育工作

在全校輔導(dǎo)員中選拔學(xué)歷高、政治理論水平高的專職輔導(dǎo)員具體負(fù)責(zé)研究生的思想政治教育工作.在配備專職輔導(dǎo)員時(shí)要考慮性別、民族、學(xué)歷等因素.

2.3 建立研究生輔導(dǎo)員、導(dǎo)師及研究生之間的橫縱交流機(jī)制

研究生輔導(dǎo)員具體負(fù)責(zé)研究生思想政治教育和日常管理工作.研究生導(dǎo)師主要負(fù)責(zé)研究生的專業(yè)培養(yǎng)和學(xué)術(shù)指導(dǎo)同時(shí)也擔(dān)負(fù)一定的思想政治教育的職能.輔導(dǎo)員和導(dǎo)師二者需以培養(yǎng)合格的研究生為共同目標(biāo).同時(shí)，研究生也應(yīng)積極配合和合理建議有效的研究生管理模式.建立研究生輔導(dǎo)員、導(dǎo)師及研究生之間的橫縱交流機(jī)制，目的在于通過(guò)研究生輔導(dǎo)員和導(dǎo)師之間的定期交流和信息交流完善培養(yǎng)研究生教育的合理教育，有利于研究生的管理和培養(yǎng)，更好地實(shí)現(xiàn)三育人工作的結(jié)合.

建立研究生輔導(dǎo)員、導(dǎo)師及研究生之間的橫縱交流機(jī)制要求做到以下幾點(diǎn)：（1）研究生輔導(dǎo)員和導(dǎo)師之間的交流要有互動(dòng)性，二者要做到互相溝通信息，互相交換意見、互相探討管理，共同努力做好研究生的管理工作.（2）雙向交流機(jī)制要堅(jiān)持定期溝通和及時(shí)溝通的原則.對(duì)研究生思想、學(xué)業(yè)等方面的表現(xiàn)要輔導(dǎo)員和導(dǎo)師之間要定期溝通，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決.

通過(guò)橫縱向交流機(jī)制可以形成合力育人的互動(dòng)交流機(jī)制，對(duì)提高研究生的管理水平起到很好的促進(jìn)作用.

2.4 改革創(chuàng)新管理方式，加快信息化建設(shè)

鑒于研究生的年齡跨度、在職情況、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、生源結(jié)構(gòu)等實(shí)際情況和本科生有著很大的差別，因此研究生的管理不能照搬照抄本科生的管理方式.在信息化社會(huì)的今天，研究生的管理要緊跟時(shí)代的步伐，加快信息化建設(shè)，借助網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理，減少中間環(huán)節(jié)和管理人員的工作量，提高管理效率和質(zhì)量.（1）盡快建立研究生網(wǎng)站，從研究生的招生錄取、專業(yè)培養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐、論文答辯、通知公告等環(huán)節(jié)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信息發(fā)布.（2）借助于 QQ群、飛信、MSN、微博、微信等新興交流方式，使研究生管理的科學(xué)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化.

2.5 加強(qiáng)硬件建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平

由于客觀條件的限制尤其是資金缺乏，我校至今沒有專門研究生住宿樓，存在著男女生宿舍同在一棟樓住宿的現(xiàn)象，研究生宿舍的住宿條件落后、容納能力有限，導(dǎo)致宿舍擁擠，獨(dú)立學(xué)習(xí)和思考的空間有限，給研究生的管理帶來(lái)不利影響.同時(shí)學(xué)校在水電服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、借書服務(wù)、生活服務(wù)等方面服務(wù)水平跟不上，對(duì)研究生的管理帶來(lái)一些負(fù)面影響.在提高服務(wù)水平的同時(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，盡快改善研究生的住宿條件，使研究生在良好的環(huán)境中盡快成才.

2.6 增強(qiáng)研究生“三自原則”的意識(shí)和能力

研究生的教育和管理工作除了加強(qiáng)以上方面外，還應(yīng)著重加強(qiáng)研究生“三自原則”即自我教育、自我管理、自我服務(wù)的意識(shí)和能力，尤其是引導(dǎo)上下功夫，通過(guò)有意識(shí)的引導(dǎo)和專題講座等方式，使研究生養(yǎng)成自我教育、自我管理、自我服務(wù)的習(xí)慣.

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1673-260X（2014）09-0146-03