李偉軒
(赤峰學(xué)院 體育學(xué)院,內(nèi)蒙古 赤峰 024000)
資源主要是指:“生產(chǎn)資料或生活資料的天然來源”《辭海》將資源解釋為“資財(cái)?shù)膩碓础鼻叶嘀柑烊毁Y源.
教育資源是一切能夠支撐和拓展教育功能的事務(wù)的總稱.能夠?qū)逃聵I(yè)起到支撐和拓展功能的事務(wù)一般來說主要包括人力資源、物力資源和財(cái)力資源等.
體育人力資源是教育資源的下位概念,是一切能夠支撐和拓展體育教育功能和事務(wù)的總稱.隨著國(guó)家所進(jìn)行的三次全民體質(zhì)調(diào)查結(jié)果的公布可知,我國(guó)小學(xué)學(xué)生的體質(zhì)正在呈下降趨勢(shì),良好的體質(zhì)是學(xué)生將來進(jìn)入社會(huì)后進(jìn)行正常工作的保證和前提,沒有好的體質(zhì)學(xué)生怎能將平生所學(xué)更好的貢獻(xiàn)于國(guó)家和人民.學(xué)生體質(zhì)的下降除學(xué)習(xí)任務(wù)重、壓力大、家長(zhǎng)不重視等原因外,體育人力資源起到很大作用.不可否定一名優(yōu)秀的體育教師在小學(xué)的體育教學(xué)中的意義,也不能忽視良好的體育場(chǎng)地器材對(duì)于學(xué)生體育活動(dòng)的作用.體育人力資源在小學(xué)體育教學(xué)中起到巨大作用.
國(guó)外主要是圍繞著教育資源配置的公平、效率和市場(chǎng)三個(gè)方面進(jìn)行的.
由雅克·德洛爾主席的國(guó)際21世紀(jì)教育委員會(huì)向聯(lián)合國(guó)教科文組織提交的報(bào)告.教育——財(cái)富蘊(yùn)藏其中一文中指出:“當(dāng)前世界現(xiàn)有文盲8.8億其中2/3為女性,將近1.3億的學(xué)齡兒童失血,60%為女性.”可見世界范圍內(nèi)女性的教育配置情況存在著不公平性.
美國(guó)的科爾曼《關(guān)于教育機(jī)會(huì)平等性的報(bào)告》一文中指出:在美國(guó)白種人自稱為上帝之子,他們蔑視和瞧不起黑種人,因此,在學(xué)校的教學(xué)過程中黑種人受到更多的不公平待遇,使教育資源出現(xiàn)配置不公平的現(xiàn)象.為了解決國(guó)內(nèi)這種學(xué)校中歧視黑色人種的現(xiàn)象,美國(guó)于今年頒布了《平權(quán)法案》(affirmative action)實(shí)現(xiàn)了中小學(xué)教育資源向弱勢(shì)群體傾斜的政策,不論是在學(xué)生的擇校和學(xué)校的普通教學(xué)的開展、師生的關(guān)愛以及學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)黑種人都與其他膚色的人種一樣享有同等待遇.
約翰·E·丘伯其專著《政治、市場(chǎng)和學(xué)校》一文中認(rèn)為:按照市場(chǎng)的調(diào)控進(jìn)行資源配置和管理才是最好的教育資源配置方式,所以應(yīng)該基于市場(chǎng)制度的條件下創(chuàng)建一種新的更符合美國(guó)小學(xué)生公共教育體系的資源配置方式,即“學(xué)校自主權(quán)和家長(zhǎng)、學(xué)生的選擇權(quán).
這一研究中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了在小學(xué)教育資源配置過程中最主要是依靠市場(chǎng)的調(diào)控和選擇,淡化政府和學(xué)生家長(zhǎng)的調(diào)控作用.
綜上觀點(diǎn),當(dāng)前國(guó)外對(duì)于教育資源的合理化配置更多的是關(guān)注教育資源的公平,強(qiáng)調(diào)讓任何膚色任何性別的適齡兒童來接受教育,這其中更加關(guān)注失學(xué)的女童和膚色黝黑的黑種人.再就是更加強(qiáng)調(diào)教育資源的配置應(yīng)該以市場(chǎng)為調(diào)節(jié)器,重視市場(chǎng)的選擇,淡化政府的調(diào)節(jié)功能.國(guó)外這些研究方向也為我國(guó)今后的教育資源的合理配置提供一定的參考意見.
目前,國(guó)內(nèi)課教育資源的研究,可大致分為如下四個(gè)方面:
岳懷玉在《教育資源合理配置研究》一文中指出:“教育資源,一般是指保證教育活動(dòng)正常進(jìn)行,而使用的人力、物力、財(cái)力的總和,也稱教育條件.
張素蓉在《教育資源的合理配置及有效利用是縮小基礎(chǔ)教育質(zhì)量城鄉(xiāng)差異的根本保證》一文中指出:教育資源主要由人力、財(cái)力和物力組成.其中人力資源主要包括:教學(xué)人員、行政人員、工勤人員等.
劉青在《高校內(nèi)部教育資源合理配置與優(yōu)化的思考》一文中認(rèn)為教育資源是“各類學(xué)校在從事教育活動(dòng)時(shí)所必須的各種資產(chǎn)來源,是我們?cè)趯?shí)現(xiàn)教育的過程中應(yīng)該投入和已經(jīng)投入的一切要素和條件的統(tǒng)稱.”
當(dāng)前我國(guó)對(duì)于教育資源的概念研究相對(duì)較多,多認(rèn)為教育資源主要涵蓋人資資源、物力資源和財(cái)力資源等等.僅僅是概念亦或是在理論角度來論述教育資源的概念與分類.對(duì)于教育資源的概念認(rèn)識(shí)相對(duì)統(tǒng)一,但對(duì)于教育資源的分類方式的論述也相對(duì)統(tǒng)一,缺少對(duì)學(xué)校文化資源、社會(huì)對(duì)于對(duì)教育的希望等方面進(jìn)行論述,僅僅是就教育資源而論教育資源,缺少與國(guó)家和社會(huì)的必然聯(lián)系與銜接.
當(dāng)前我國(guó)對(duì)于教育資源在教育過程中所起到的促進(jìn)作用的認(rèn)識(shí)相對(duì)統(tǒng)一,均對(duì)教育資源對(duì)于教育的作用給予較高評(píng)價(jià),且在這的理論指導(dǎo)下很多學(xué)校紛紛加大教育投入,進(jìn)行內(nèi)涵建設(shè),來豐富自己的教育資源,提升學(xué)校品牌以及教學(xué)質(zhì)量,無論是國(guó)家還是學(xué)校有這樣的認(rèn)識(shí),對(duì)于學(xué)校以及學(xué)生來說均是一件好事情,是能夠推動(dòng)教育事業(yè)進(jìn)步的事情.
劉成,司虎克,莫蘭加在《衡陽市高校體育人力資源優(yōu)化整合發(fā)展戰(zhàn)略研究》一文中主要運(yùn)用了文獻(xiàn)法、問卷調(diào)查法、實(shí)地考察法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法和邏輯分析法等對(duì)衡陽市高校的體育人力資源進(jìn)行研究,指出當(dāng)前衡陽市體育教師的師生比偏高,均值達(dá)1:401,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過教育部規(guī)定的1:120-150比值要求;財(cái)力資源投資不足,學(xué)校的體育維持費(fèi)在17-40萬元/年、生均14.2-20元/人.體育鍛煉的場(chǎng)地與器材緊缺,生均體育鍛煉場(chǎng)地每人不足3平米.
陳飛在《促進(jìn)農(nóng)村公共教育資源合理配置》一文中指出:農(nóng)村優(yōu)秀教師流失嚴(yán)重;師資缺乏新鮮血液;財(cái)政撥款難以滿足學(xué)校的發(fā)展;“以縣為主”的管理體制難以縮小農(nóng)村性教育差距;學(xué)校的教學(xué)設(shè)施阻礙了農(nóng)村體育教育的發(fā)展.并根據(jù)研究結(jié)論提出了相關(guān)建議.
學(xué)校體育教育中的人力資源多指在學(xué)校體育教學(xué)工作開展過程中,從事學(xué)校體育的教學(xué)、訓(xùn)練、管理、競(jìng)賽工作的人員.理論可以包括體育教師以及主管體育教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo),其中主要是指體育教師.
郭彩琴,曹健在《教育公平:配置教育資源的合理化原則》一文中具體指出:實(shí)現(xiàn)教育公平的三條原則,分別是:教育公平的平等性原則;教育公平的差異性原則;教育公平的補(bǔ)償性原則等.
陳飛在《促進(jìn)農(nóng)村公共教育資源合理配置》一文中針對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村小學(xué)教學(xué)存在的一些問題,提出了五條教育資源合理化配置的建議,分別是:完善基礎(chǔ)教育政策,在公共資源配置方面向農(nóng)村傾斜;加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村師資合理化配置;厘清經(jīng)費(fèi)投入主體,完善農(nóng)村基礎(chǔ)教育管理體制;改善學(xué)校配套設(shè)施,有效利用城市優(yōu)質(zhì)教育資源;爭(zhēng)取社會(huì)支持,促進(jìn)農(nóng)村公共教育資源配置有效整合.
黃育云在《簡(jiǎn)論教育資源的合理配置和使用》一文中根據(jù)當(dāng)前我國(guó)教育資源分布的不合理情況,具體提出了相關(guān)建議,分別為:優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)的使用結(jié)構(gòu).
劉青在《高校內(nèi)部教育資源合理配置與優(yōu)化的思考》一文中基于對(duì)教育資源的理論分析,提出了優(yōu)化教育資源的五條合理建議,分別為“樹立高等教育理念;實(shí)現(xiàn)學(xué)科專業(yè)的整體優(yōu)化;改革與完善高校管理制定;促進(jìn)教育資源的區(qū)域共享.”
綜上觀點(diǎn),當(dāng)前國(guó)外對(duì)于教育資源的合理化配置更多的是關(guān)注教育資源的公平,強(qiáng)調(diào)讓任何膚色任何性別的適齡兒童來接受教育,這其中更加關(guān)注失學(xué)的女童和膚色黝黑的黑種人.再就是更加強(qiáng)調(diào)教育資源的配置應(yīng)該以市場(chǎng)為調(diào)節(jié)器,重視市場(chǎng)的選擇,淡化政府的調(diào)節(jié)功能.國(guó)外這些研究方向也為我國(guó)今后的教育資源的合理配置提供一定的參考意見.
當(dāng)前我國(guó)關(guān)于農(nóng)村地區(qū),也可以了理解為對(duì)相對(duì)落后地區(qū)小學(xué)人力資源的現(xiàn)實(shí)狀況的相對(duì)較多,多是通過調(diào)查得知當(dāng)前相對(duì)落后的地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)等原因人力資源的配置相對(duì)落后等結(jié)果,這些研究結(jié)果的得出對(duì)于提高我國(guó)相對(duì)落后地區(qū)的教育水平具有一定意義.
只有擁有一定數(shù)量與質(zhì)量的體育教師,領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村學(xué)生進(jìn)行必要的體育鍛煉與活動(dòng),才能夠更好地指導(dǎo)學(xué)生的體育練習(xí),培養(yǎng)其運(yùn)動(dòng)興趣與愛好,對(duì)于國(guó)民身體素質(zhì)的增強(qiáng)和終身體育的開展具有積極作用.
〔1〕由雅克·德洛爾主席的國(guó)際21世紀(jì)教育委員會(huì)向聯(lián)合國(guó)教科文組織提交的報(bào)告.教育——財(cái)富蘊(yùn)藏其中[M].北京:教育科學(xué)出版社,1996.
〔2〕[美]約翰·E·丘伯,泰力·M·默.政治、市場(chǎng)和學(xué)校[M].北京:教育科學(xué)出版社,2003.
〔3〕岳懷玉.教育資源合理配置研究[J].長(zhǎng)春:吉林教育科學(xué)(普教研究),1995(4):30-33.
〔4〕張素蓉.教育資源的合理配置及有效利用是縮小基礎(chǔ)教育質(zhì)量城鄉(xiāng)差異的根本保證[J].教育與經(jīng)濟(jì),1997:125-29.
〔5〕黃育云.簡(jiǎn)論教育資源的合理配置和使用[J].沈陽:沈陽師范學(xué)院學(xué)報(bào)·社會(huì)科學(xué)版,1997(4):84-87.
〔6〕岳懷玉.教育資源合理配置研究[J].長(zhǎng)春:吉林教育科學(xué)(普教研究),1995(4):30-33.
〔7〕劉青.在高校內(nèi)部教育資源合理配置與優(yōu)化的思考[J].湖北廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào),2011(1):102-103.
〔8〕張素蓉.教育資源的合理配置及有效利用是縮小基礎(chǔ)教育質(zhì)量城鄉(xiāng)差異的根本保證[J].教育與經(jīng)濟(jì),1997.125-29.
〔9〕陳飛.促進(jìn)農(nóng)村公共教育資源合理配置[J].鹽城師范學(xué)院學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2009(4):101-104.
〔10〕陳飛.促進(jìn)農(nóng)村公共教育資源合理配置[J].鹽城師范學(xué)院學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2009(4):101-104.