也論市場在資源配置中的決定性作用

○謝金芳

（安徽師范大學歷史與社會學院 安徽 蕪湖 241003）

十八屆三中全會通過的《決定》明確提出：“經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。”市場在資源配置中的作用，由原來的“基礎性”轉變為“決定性”，這一變化反映了我國對市場在資源配置中的作用有了更深刻的認識和更準確的定位。厘清市場在資源配置中作用的理論，回顧市場經濟在我國的發展歷程，有利于總結社會主義市場經濟發展規律，全面深化社會主義市場經濟體制改革。

一、關于市場在資源配置中作用的不同認識

亞當·斯密在1776年的《國富論》中論述了市場的起源：根本上起源于社會生產力的發展，直接起源于社會分工的出現。市場自從出現之后就作為一種資源配置手段被應用于世界各國經濟的發展。然而，對于市場在資源配置中作用的性質與程度，學術界仍存在較大的分歧與爭論。

19世紀70年代以來，西方市場理論相繼出現了自由主義理論、國家干預理論、新自由主義理論和市場失靈理論。這四種理論反映了西方經濟學界對市場在資源配置中作用的不同認識。

自由主義理論的主要代表人物是亞當·斯密和馬歇爾，主張市場在資源配置中起著完全主導作用。亞當·斯密把市場比作“看不見的手”，強調自由競爭，主張自由放任，反對國家干預，認為市場調節可以實現社會資源的最優配置，可以解決資本主義經濟運行中的一切矛盾和問題。馬歇爾以亞當·斯密的自由市場經濟理論為基礎，把邊際效用理論、邊際生產費用理論和供求理論融合在一起，從局部均衡的角度論證了自由市場價格的形成，提出均衡價格理論。

國家干預理論的主要代表人物是凱恩斯，他主張市場自發調節并不能實現資源的最優配置，國家干預才是資源配置的主要方式。凱恩斯從有效需求不足的理論出發，否定了供給自動創造需求、市場調節自動實現經濟均衡等傳統經濟學的理論依據和基本命題，從而打破了傳統經濟學鼓吹的市場調節無所不能的神話。邊際消費傾向遞減規律、資本邊際效率遞減規律和靈活偏好的存在，會導致有效需求不足。國家應實施擴張性的財政政策、實施新的收入分配制度，提升整個社會的消費傾向。

新自由主義理論的主要代表人物是哈耶克和弗里德曼，主張市場能夠實現資源的有效配置，但承認現實中存在著市場無法解決的問題。換言之，市場在資源配置中起主導作用，國家只要進行必要的適當的干預。哈耶克反對計劃經濟，推崇市場的自發調節。他既不支持貨幣政策，也不支持財政政策，他認為市場能夠有效配置資源。弗里德曼的經濟政策的基調是：自由放任，輔之以國家干預。國家需要采取的唯一措施是控制貨幣供應量，其余的全部交給市場。這既能降低通貨膨脹，降低失業率，也能實現資源最優配置。

市場失靈論學者認為完全競爭的市場是資源配置的最佳方式，但完全競爭市場只是一種理論假設，在現實中并不存在。單純依靠市場不但無法實現社會資源的最優配置，而且會造成一系列的社會經濟問題。

相對于西方而言，我國的市場在資源配置中起決定性作用與西方存在差異，但基本上遵循了西方主流學派的觀點，是西方經濟理論與我國國情相結合的新的市場經濟理論成果。

二、市場經濟在我國的發展歷程

1、市場經濟在我國的發源（1956—1978年）

以毛澤東為代表的中國共產黨第一代領導集體對社會主義經濟建設道路進行探索時，我國就已經出現了市場經濟的萌芽。

1956年底，毛澤東同工商界人士談話時提出，“因為社會有需要就發展起來……可以消滅了資本主義，又搞資本主義。”他同時強調：“商品生產，要看它同什么經濟制度相聯系，同資本主義制度相聯系就是資本主義的商品生產，同社會主義相聯系就是社會主義制度的商品生產。”不久，他又強調重視價值規律是客觀存在的經濟法則。1962年，陳云在中共八大提出的“三個主體，三個補充”的設想，實質上是“計劃經濟與市場調節相結合”的思想。

1966年到1976年，文化大革命期間，關于市場經濟的探索未能繼續深入發展，與市場經濟相關的措施也未能真正實施。但這些探索具有重要的理論價值和現實意義，促進了市場經濟在我國的發源。

2、市場經濟在我國的初步建立（1978—1992年）

1978年十一屆三中全會召開，我國實施改革開放政策，正式引入市場經濟，開始實施以市場為取向的經濟體制改革。這一轉變在社會主義市場經濟建立的過程中具有里程碑式的意義。

1981年黨的十一屆六中全會通過的《決議》明確指出：“必須在公有制基礎上實行計劃經濟，同時發揮市場調節的輔助作用，要大力發展社會主義的商品生產和商品交換”。這一思想是在計劃經濟框架下，市場調節起“輔助性”作用，計劃與市場開始相互包容，市場在一定程度上能夠參與社會資源配置。

1987年召開的中共十三大會議提出：“社會主義有計劃商品經濟體制應該是計劃與市場內在統一的體制”，要運用計劃調節和市場調節兩種手段，逐步建立“國家調節市場，市場引導企業”的機制。市場在資源配中的作用已經由原來的“輔助性”轉變為“引導性”，通過市場引導企業改革。

1992年初，鄧小平南巡時更加明確地指出：“計劃經濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段。”鄧小平對社會主義能不能實行市場經濟這個爭論不休、妨礙經濟體制改革順利進行的問題，作出了一個精辟、透徹的總回答，標志著我國市場經濟理論的初步形成和市場經濟的初步建立。

3、市場經濟在我國的發展（1992年及以后）

1992年，中共十四大界定了市場經濟的內涵：“就是要使市場在社會主義國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用，使經濟活動遵循價值規律要求，適應供求關系的變化。”市場在資源配置中的作用由“引導性”轉變為“基礎性”，即市場是初級的、最基本、最重要的資源配置手段。

2000年召開的黨的十五屆五中全會宣布：“我國社會主義市場經濟體制已初步建立，市場機制在資源配置中日益明顯地發揮基礎性作用。”市場在資源配置中的基礎性作用，由“國家宏觀調控下”轉變為“日益明顯地”，讓市場進一步發揮資源配置作用。

2002年黨的十六大報告指出：“在更大程度上發揮市場在資源配置中的基礎性作用，健全統一、開放、競爭、有序的現代市場體系。”由“日益明顯地”轉變為“在更大程度上”，這與我國剛加入世貿組織有關。當時我國必須根據世界經濟科技發展新趨勢和我國經濟發展新階段，使市場在資源配置中的作用進一步提升，形成更加開放有效的市場經濟體系。

2007年黨的十七大報告指出：“要深化對社會主義市場經濟規律的認識，從制度上更好地發揮市場在資源配置中的基礎性作用……加快形成統一開放競爭有序的現代市場體系。”由“在更大程度上發揮”轉變為“從制度上更好地發揮”，標志著市場配置資源已進入制度化的新階段，市場經濟體制的發展越來越規范。

2013年十八屆三中全會通過的《決定》明確指出：“經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。”市場在資源配置中的作用由“基礎性”轉變為“決定性”，這一變化具有里程碑式的意義。全面深化經濟體制改革必須緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用，即市場決定資源配置的本質要求，是在經濟活動中必須遵循和貫徹的價值規律。

三、我國對市場經濟認識的邏輯遞進

在市場經濟的發展歷程中，中共對市場經濟的認識經歷了由片面到整體、由表象到實質的過程，體現了中共對市場經濟認識的邏輯遞進。中共始終堅持“實事求是”的思想路線，即“解放思想、實事求是、理論聯系實際和在實踐中檢驗和發展真理”。

第一，解放思想。中共把社會主義與市場經濟相結合，打破了“把計劃經濟視為社會主義基本特征、把市場經濟視為資本主義基本特征”的傳統觀念，體現了中國共產黨勇于解放思想的品質。解放思想包含了創新性思維方式和開放性思維方式。創新性思維方式是指在借鑒西方市場經濟一般規律的基礎上進行創新，把市場作為一種資源配置手段，形成了有中國特色的社會主義市場經濟體制；開放性思維方式是指中國共產黨實行對外開放政策，兼收并蓄，引入市場經濟，以促進我國經濟發展。

第二，實事求是。我國在引入市場經濟時，將市場經濟的一般規律與我國國情相結合，形成了有中國特色的社會主義市場經濟體制。這體現了中國共產黨實事求是的思想品質，包括求是性思維方式和過程性思維方式，求是性思維方式是指從我國出現市場經濟思想萌芽到市場經濟的初步建立和發展，這期間制定的發展市場經濟的措施都是以當時我國國情和世界經濟發展狀況為基礎的。過程性思維方式是指市場經濟在我國的發展是一個循序漸進的、環環相扣的、系統性的過程，而不是零散的、支離破碎的過程。

第三，理論聯系實際、在實踐中檢驗和發展真理。西方學術界對市場在資源配置中作用的認識是不同的，中共并非直接套用某一理論，而是堅持理論聯系實際，建立社會主義市場經濟體制。中共對市場經濟規律和市場在資源配置中作用的認識，一直在“真理指導實踐、實踐檢驗真理”的循環中不斷深化，不斷發展。一方面，中共將西方市場經濟理論與我國實際相結合，建立了社會主義市場經濟體制；另一方面，在社會主義市場經濟體制建設過程中，中共始終通過實踐結果來檢驗理論是否正確。

市場經濟在我國的發展歷程貫穿了兩條主線，一條是市場在資源配置中作用的變化：1956年出現市場思想萌芽→1978年引入市場→1981年“輔助性”作用→1987年“引導性”作用→1992年“基礎性”作用→2013年“決定性”作用。另一條是我國社會主義市場經濟體制不斷發展和完善：1956年發展商品經濟→1978年實施以市場為取向的經濟體制改革方針→1987年建立計劃與市場內在統一的經濟體制→1992年提出建立社會主義市場經濟體制→2013年全面深化社會主義市場經濟體制改革。這兩條線相輔相成，相互促進，體現了中共堅持“解放思想、實事求是、理論聯系實際和在實踐中檢驗和發展真理”的思想路線，使市場在資源配置中起決定性作用，全面深化經濟體制改革。

市場經濟在我國的發展歷程，不僅是中國共產黨對市場經濟認識的歷史變化過程，而且是市場經濟自身與社會主義制度相結合的歷史發展過程。中共對市場經濟認識的發展歷程與中共的邏輯遞進相一致，這體現了中共堅持歷史與邏輯相統一的馬克思主義科學原理，具體表現為中共“實事求是”的邏輯思維方式與市場在資源配置中作用的發展歷程相統一。市場在資源配置中起“決定性”作用是從理論上和實踐上將社會主義和市場經濟的優勢相結合的重大發展，是我國遵循歷史與邏輯相統一的方法、堅持實事求是優良作風下的市場經濟理論的最新成果。

[1]亞當·斯密：國富論[M].北京：華夏出版社，2013.

[2]宋冬林：西方市場經濟理論的演化及啟示[J].經濟縱橫，1993（4）.

[3]毛傳清：論中國社會主義市場經濟的發展階段[J].當代中國史研究，2004（5）.