基于分段生命周期的遼寧開放大學信息化建設實踐與探索

孫偉強 劉國鈺

遼寧廣播電視大學 （沈陽 110034)

高校信息化，是指隨著現代信息技術的發展，高等院校根據自身的需要，采用先進的信息技術來加強管理、提高教學質量、促進科研水平、改善綜合環境的過程。從國內眾多高校信息化實踐來看，普遍存在盲目投資、各自為政，難以為繼這三方面的通病。

遼寧電大各級領導在多年前就認識到了這一點，學校成立專門的信息化建設負責部門按照調研計劃先后到網上人大、云南開放大學等高校，以及湖南、北京、南京等地教育信息化企業進行周密調研，并對我校現狀進行了周密調研。各信息化專業人員更是深入的進行了各種形式的研究學習。

開放大學面具有辦學形式多樣多變、學校組織結構多變、部門人員身份角色多變和業務種類和構成多變等特點，這些特點是開放大學信息化建設必須面臨的挑戰。同時，也存在著其他高校信息化建設過程中面臨的問題和風險。

1 信息化建設面臨的問題及解決辦法

高校信息化建設面臨的一些關鍵問題決定著信息化建設的成敗，下面就這些關鍵問題的解決辦法進行說明和解決。

1.1 需求調研問題及解決

需求調研決定了我們的系統都覆蓋哪些功能、數據、用戶，需求調研的對象和執行者之間因為專業知識的差異存在溝通障礙，調研的執行者首先應該認識到溝通需要正確的方式和技巧。為了形成有效溝通，我們采用了迭代式的符合KANO模型的溝通模型，過程中使用Sequence圖描述業務過程，體現了業務過程的動態性，對業務過程涉及的對象、對象之間各個環節交換的數據描述應直接明了，方便調研對象的理解。

1.2 建設方案的編制問題及解決

(1)現實背景和建設規劃

這部分主要說明信息化建設的背景、實際需求、建設目標、思路和原則，這里需要說明的是建設背景應分為硬件設施、軟件系統、網絡三部分說明，相應的需求就可以明確了，與此對應的建設目標也就更加明朗化。

(2)基礎平臺和應用系統

通過研究陽江職業技術學院、東華大學、深圳職業技術學院等數十所高校信息化建設方案，結合自己的實際經驗來看，已有的信息化建設方案中關于基礎平臺和應用系統的需求說明部分有以下缺點：

功能描述重復。功能描述重復導致浪費篇幅，浪費編寫者的精力和體力，并且延緩了工作進度。

無各類指標需求的描述。未能給出性能、壓力、容量等各類指標的描述，這說明需求調研的偏差，也說明編制者認識上的欠缺，在開發者進行面向研發的調研之前，這些參數的給出雖然是不準確的，但還是要給出了這些參數的要求，因為這可以說明我們在這方面是有要求的。

(3)技術框架

技術框架的研究就是要通過調研給出統一門戶、集成現有系統、集成未來系統、數據中心之間的實現和對接方式。就是研究展現層、業務層、數據層之間的交互方式。通過大量的案例研究，使用開源的Portal系統定制門戶、利用LDAP作為目錄支撐、采用SOA和消息(MQ)機制的 ESB總線技術、總體采用Webservice實現標準是我們的理想選擇。在實施過程中，該研究工作是與方案建設齊頭并進的工作。

“青”與“白”是日本古代的基本色，在經歷了平安到桃山的濃麗色彩風格后，由于禪宗的影響，日本人的色彩意識從絢爛歸于平淡，轉而追求自然色，并更進一步邁向佛教境界的“無色”。芭蕉回避濃艷的色彩無疑在色彩審美上繼承了日本傳統，也表現了個人在藝術風格上的追求。

(4)數據中心

數據中心是校園信息平臺運行的數據基礎，數據中心的建設方案主要應從技術架構、服務及資源、IT基礎設施、安全及管理、工具和產品以及實施方法六個部分進行說明。在數據調研的過程中，應該明確具體數據的提供者和使用者，并在系統實施過程中進行相應的支持。

(5)網絡基礎設施

網絡基礎設施的需求必須以建設的目標平臺和系統的要求為前提，因為網絡基礎設施的建設就是為這些平臺和系統的應用和存續提供支持和保障的。在此基礎上，網絡基礎設施建設應結合當前網絡基礎設施的技術和產品發展情況，在經過綜合評估之后選擇最恰當的解決方案進行建設。

(6)信息平臺和各應用系統適用期和拓展性

目前，軟件架構應用也面臨著與數據庫應用類似的變革。通過研究發現，開放大學存在人員角色多變、組織部門多變、業務多變的特點，為了避免系統建設完成就落后的通病，我們應該從動態軟件架構這一前沿技術角度來設計我們的平臺和系統。目前尚沒有成熟的動態軟件架構技術可用。通過portal技術、統一身份、角色、權限設計和工作流再造技術可以實現平臺和各系統的動態演繹，可以做到按需生成站外站、按需生成站內系統、按需重構或生成工作流程、按需改變工作流程環節的輸入輸出類型、按需進行信息表示層的個性化。

(7)建設實施保障

實施保障應從組織結構、計劃安排、遵循標準等方面進行規約，另外應就技術培訓、售后服務和維護進行規約。從其他高校信息化實踐來看，很多高校存在著三分鐘熱血或虎頭蛇尾的情況，高校領導的態度是信息化建設能否成功的關鍵因素，因此，更應該受保障措施規范。

1.3 標書編制問題及解決

高校信息化建設工作量、技術難度、面臨風險等不是單憑信息化負責部門能夠單獨面對的。從已有軟件產品來看，如東軟集團、金智教育、等現有專業教育產品都不能完全滿足我校的實際需求，這就要求項目建設必須通過招標引進軟件研發企業進行建設或在已有產品基礎上定制開發，那么在標書編制上應注意幾個關鍵問題：

(1)招標必須直接面向產品研發，避免分包和轉包。

(2)商務條款要全面完善，商務條款是屏蔽渾水摸魚的利器，應盡可能將招標過程中出現的情況考慮齊全，不留死點漏點，從各個角度避免實力欠缺的企業打擦邊球。

(3)技術標準部分應盡可能的體現明確性和可操作性，避免操作性不強或模棱兩可，避免誤導廠家和招標過程中置自己于尷尬境地。

(4)評分標準要規范科學。規范就是首先自己要搞清楚招標的相關規定對招標活動的分類以及各自的評分要求，科學就是評分要覆蓋全面，分支分配合理。

1.4 多方合作問題及解決

由于高校信息化建設項目巨大、覆蓋范圍廣、周期長，高校信息化建設的完成必然是多家企業分工協作的結果，為了保證建設的優質完成，必須在眾多合作方當中明確權利和責任、明確主導和配合。另外，應控制好付款計劃、條件和時機，加大尾款比例，明確付款節點的條件和操作辦法，總之，一切活動都是為了保障工程質量，一切處置策略都是為了維護學校的合理權益。

1.5 合同規約問題及解決

合同的簽訂是法律、商務和技術的結合，法律和商務部分比較成熟，但技術方面卻是一個專業性的問題，也是一個經驗性的問題，因為高校的專業人士普遍缺乏大規模軟件研發實踐經驗，這就容易造成合同約定中對成果物、技術培訓、售后維護等缺乏規范的認識，導致合同要件上的不利，為了降低這方面的風險，合同相應的條款必須讓技術人員參與，技術人員應對ISO、CMMI等軟件過程管理體系進行學習，提高自己的能力和水平。

2 現有工作總結

遼寧開放大學信息化建設工作，目前已經處于招標進行中，面向方案制定的需求分析、方案編制、方案的專家評審、標書的制定等一系列工作的完成得到了專家、校內領導和教工的好評，但是在實際操作中，也出現了一些問題，例如第一輪招標的流標問題。

3 結語

高校信息化建設有資料可以學習研究，但是建設實踐不可復制和照搬，建設實踐不僅需要法律知識、商務知識、技術知識、工程知識的綜合運用，更是豐富經驗和智慧的運用和發揚，本文通過對遼寧開放大學信息化建設實踐過程中遇到的問題、難點進行了分析、總結和介紹，并對這些問題和難點的應對策略進行了介紹，為未來其他高校的信息化建設提供了有益的參考。