對國有建筑施工企業人才隊伍建設的思考

許源海，韓月平

（1.河北冶金建設集團有限公司 組織部 056033，河北 邯鄲；2.邯鄲市城建技校，河北 邯鄲 056001）

人力資源是企業發展的第一資源，是企業發展的根本，在企業生產經營活動中占有舉足輕重的位置。企業的人才隊伍是企業人力資源的重要組成部分。現階段，建筑施工企業的人才隊伍大體可分為三個方面，即經營管理人才、專業技術人才、專業技能人才。這三個方面既有區別又有聯系，構成現階段建筑施工企業人才隊伍的整體。

企業經營管理人才主要指目前在各級管理崗位上從事具體管理工作的人員。如從事企業經營管理的各級班子成員、項目部人員，從事財務管理、人事管理、設備管理、工程技術管理、質量安全管理、后勤管理等方面的人員，這其中一些人又同時具有專業技術任職資格，為專業技術、專業技能方面的人才。專業技術人才一般指擁有各種專業技術職務任職資格，在某一專業、某一領域有所專長的人員。專業技能人才一般是指在某一工種有絕活，在某一方面有一技之長的操作崗技能人員，一般具有高級工以上專業技能任職資格。

一、目前建筑施工企業人才隊伍的現狀及存在問題的原因

建筑施工企業經過多年的發展，尤其是近幾年的快速發展，企業規模不但實行了量的擴張，而且實現了質的提高。多年的發展，沉積了深蘊的企業文化，形成了一支敢打硬仗，能打硬仗的職工隊伍。造就了一支在建設領域能夠適應業主要求，具有自己專業優勢的專業技術和專業技能的人才隊伍。但是在看到成績的同時，也應看到，同社會各方面取得的巨大成績相比，部分建筑施工企業還存在著不協調，不適應的方面，在人才隊伍的建設上存在著不適應行業和企業發展的要求，不適應社會對建筑施工企業的要求等問題。一是現有專業人員技術結構不合理，企業資質所需要的部分專業技術人員短缺，一些專業技術工種人員缺乏；二是一些專業技能崗位自有職工隊伍不足，越來越依賴外工及外協隊伍；三是社會價值的多元化，就業方式的靈活性導致專業技術人員尤其是新招聘的高校畢業生，流失嚴重；四是一些國有建筑施工企業長期的計劃經濟體制，企業辦社會的后遺癥，導致用人機制不活，想留的人留不住，想減的人減不了，造成企業包袱沉重，冗員過多，影響了經濟效益的提升。進而影響到職工待遇的提高，當職工個人價值（勞動力價格）和社會平均價值（市場勞動力平均價格）差距較大時，職工對企業的依附感就會減弱，工程回款不及時，企業自身資金鏈薄弱，抗風險能力低，職工工資拖欠嚴重，有一技之長的技能人員為了生計，或為了較高的收入及待遇，既不辭職和企業解除勞動關系，又以種種借口不做單位分配的工作，造成專業技術、技能人才隱性流失。

造成以上問題的原因，既有客觀方面的，又有主觀方面的，既有社會的，又有企業自身的。大體上可分為，一是建筑施工企業是一個艱苦的行業，工作辛苦不算，常年出差是家常便飯，雖然一些初到企業的高等學校畢業生思想上有一定準備，但是現場的環境比設想的要艱苦得多，一些學生到現場后的新鮮感一過，寂寞空虛感便會占據心頭，便會產生想走的念頭。二是學生畢業初始，往往自視過高，期望值太大，眼高手低，不愿從最基本、最基礎的工作做起，稍有不順，便覺得才能難以發揮，抱負難以實現，在企業會被埋沒，不如早走為上。三是現階段學生個人價值預期（收入高低）與社會平均價值有不小的差距，當差距增大時，國有企業這一招牌便減弱了吸引力。四是企業用人機制不活，盡管企業勞動用工制度改革已推行多年，但改革仍未到位，還需要進一步深化。五是企業凝聚力減弱，一些員工既不愿放棄國有企業職工的身份，為的是讓企業為其負擔“三金”及其他社會保險，而自己在外面闖蕩攬私活，收入高，又有保險，無后顧之憂，企業的光不沾白不沾。六是常年出差的企業工作性質，又決定了單位女職工比例低，一些單身男職工的婚姻問題解決難度增大，影響了職工個人工作情緒的穩定。

二、加強人才隊伍建設的設想

企業的發展有賴于有一支充滿生機與活力的職工隊伍，有賴于有一支能夠勝任本職工作，兢兢業業，忠于職守，有開拓創新精神，能夠與時俱進的人才隊伍。企業的人才隊伍建設也是一項長期任務。

一要充分發揮國有企業的政治優勢，發揮黨組織的政治核心作用，建設優良的企業文化，依靠強有力的思想政治工作增強企業的凝聚力和職工隊伍的向心力，將國有企業的政治優勢轉化為資源優勢。

二要繼續推進用工制度改革，建立科學合理的考核標準及考核體系，引入競爭機制，讓各崗位的人才動起來，活起來，增加積極向上，積極進取，奮勇爭先的動力。

三要對專業相近或相通崗位的人員實行定期輪崗；對于專業性較強，業務面較窄的管理人員可在上下級間交流；對于二級單位的領導班子成員也應在二級單位間，二級單位和上級公司處室間進行輪崗。這樣，有利于培養管理人員綜合素質，有利于培養復合型人才，有利于打破單位間的樊籬，增強上級公司權威，有利于各二級單位平衡發展。破除個別人存在的思維定勢，利于創新。同時防止長期在同一個崗位工作，造成工作意識差，自由散慢，懶惰等不良作風。

四要在政策上支持，鼓勵各類專業技術人員繼續學歷后教育，鼓勵他們考取各類適合企業發展及資質需要的各類資格證書，提高其業務工作能力。對于有工作能力、組織能力因沒有空缺職位而暫時得不到提拔的人員可設技術主管、主辦科員、主任科員之類的職位，使其享受相應職級管理人員待遇。

五要加強對專業技能人員的培訓，落實相關待遇。努力把握住施工過程中的關鍵部位，關鍵環節，關鍵崗位。

六要將思想政治工作同解決人才隊伍中存在的實際困難結合起來。各級黨組織及單位領導要從企業長遠發展的大局出發，幫助他們解決喝熱水的問題、洗澡的問題、住宿的問題、吃飯的問題、婚姻戀愛的問題、孩子入托上學的問題、個人生活方面的其他問題，努力創造拴心育人的環境。

七要進一步完善勞動合同管理，依靠法律手段維護企業的合法權益。對長期不在崗人員，作好思想工作，完善法律程序，及時解除他們與企業的勞動合同關系。

三、結束語

建筑施工企業人才隊伍建設是事關企業持續、健康發展的問題，需要各級領導及部門共同努力，建設一支素質過硬，結構合理，專業配置與企業資質相適應的人才隊伍才能為企業實現又好又快發展提供人力、智力、技術支持。各類人才留下來、用得好，需貫徹落實好感情留人、待遇留人、事業留人、環境留人的方針，使各類人才能為企業所用，各類人才都能在企業找到適合自己發展的平臺，淀放出自己的精彩，促進企業實現持久的發展目標。