安徽省育齡婦女生育水平及變動研究

孫中鋒，吳 晨,周文靜

(安徽大學 農(nóng)村社會發(fā)展研究中心，安徽 合肥 230039)

生育問題一直是人口學界關注和研究的熱點。自20世紀90年代以來，學術(shù)界對我國當前的真實生育率水平一直處于“迷茫期”，存在著各種爭議。但隨著不同年份和不同部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的出爐，學術(shù)界對我國的生育水平變動趨勢判斷基本一致——婦女總和生育率處于下降趨勢且已低于世代更替水平。但需要指出的是目前學術(shù)界對于生育水平的研究主要處于全國層面，對省級層面的生育水平及變動的研究明顯不足。本文以安徽省為例，以期了解全省實際生育水平和生育水平發(fā)展階段，期望能夠?qū)θ∥磥淼娜丝诎l(fā)展形勢做出預測，并為制定相關人口政策和社會經(jīng)濟發(fā)展決策起到積極作用。

本文借助全國第六次人口普查數(shù)據(jù)和安徽省近十年來的人口統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù),從橫向和縱向兩個角度對當前全省婦女生育水平及變動進行研究。研究所采用的分析數(shù)據(jù)來自兩個方面：一方面為安徽省第六次全國人口普查數(shù)據(jù)，主要用于橫向分析，比較全省各地市間生育水平的差異；另一方面為安徽省近十年的統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)，主要用于縱向考察全省近十年的生育水平變動趨勢。在研究方法上，文中主要采用SPSS、MAPGIS等軟件和數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對相關數(shù)據(jù)進行處理并得出結(jié)論。

一、安徽省生育水平現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

(一)生育水平逐年下降并穩(wěn)定在低生育水平

婦女生育水平是指在一定時間和空間范圍內(nèi)，生育有生命表征的嬰兒數(shù)，其水平高低在很大程度上決定未來人口發(fā)展的規(guī)模與結(jié)構(gòu)。用于觀察和測量人口生育水平的指標，一般采用育齡婦女總和生育率(TFR)和年齡別生育率這兩個指標，采用這兩個指標可以排除人口性別和年齡結(jié)構(gòu)對生育水平的影響。而總和生育率是指在一定時期內(nèi)(通常是一年)育齡婦女年齡別生育率之和，即假設按照現(xiàn)時某一年度各年齡婦女的生育水平來估算一個婦女一生可能生育的孩子數(shù)。[1]

1978年以后，我國進入以經(jīng)濟建設為中心的新時期，對人口問題的認識進一步加深。1980年中共中央發(fā)出《致全體共產(chǎn)黨員、共青團員的公開信》，提倡“一對夫婦只生一個孩子”；1984年4月，中共中央將實行計劃生育定為基本國策,明確人口控制目標和發(fā)展規(guī)劃。[2]自此，隨著計劃生育工作的開展，安徽省育齡婦女生育水平迅速下降，總和生育率由1970年的6.5降至1982年的2.79，在1985年更是低至2.04，低于世代更替水平。到20世紀80年代末，由于生育高峰期的影響，總和生育率在1990年回升至2.51。但進入20世紀90年代，同全國絕大多數(shù)省份一樣，全省生育水平進入快速下落期，2000年育齡婦女總和生育率僅為1.33，遠低于2.1的世代更替水平，達到歷史最低點。[3]此后生育水平略有回升，2005年和2010年人口數(shù)據(jù)顯示育齡婦女生育率分別為1.77和1.48。可以肯定,安徽省生育水平存在一定的波動性，自20世紀90年代以來進入低生育水平，且穩(wěn)定在世代更替水平以下，總和生育率低于1.8。

圖1 安徽省主要年份總和生育率

資料來源：安徽省統(tǒng)計局人口普查辦公室編.《世紀之交安徽人口》，2002年1月；安徽省第六次全國人口普查領導小組辦公室編.《安徽省2010年人口普查資料》，2011年(下文資料來源未作特定說明均來自相同出處)。

(二)安徽省生育水平地區(qū)差異明顯，南北差異逐漸縮小

2010年安徽省各地市總和生育率分布圖(圖2)直觀顯示：全省各地市總和生育率由南往北呈階梯狀遞增，呈三大分布區(qū)域：淮河以北為最高、江淮之間為中等和長江以南為最低。且南北之間總和生育率相差跨度非常大，發(fā)展不平衡。其中總和生育率最高的宿州市為1.87，高出全省1.48的總和生育率26.4%，比最低的蕪湖市0.99%的總和生育率高出89.7%。此外，從17地市情況看，共有12個地市的總和生育率低于全省平均水平，其中以蕪湖(0.99)、馬鞍山(1.09)和合肥(1.10)三個城市最低，5個地市的總和生育率高于全省平均水平，分別為六安市(1.56)、蚌埠市(1.65)、阜陽市(1.80)、亳州市(1.83)、宿州市(1.87)。

安徽省生育水平由南到北遞增格局分布，受其歷史、文化、經(jīng)濟等因素的影響。[4]隨著近年來計劃生育工作水平的提高和經(jīng)濟社會發(fā)展的推進，全省南北地區(qū)生育水平正不斷縮小，其中尤以淮北(1.31)和淮南(1.39)兩市最具代表性，兩市生育水平均低于全省平均生育水平。

圖2 安徽省2010年各地市總和生育率分布圖

(三)生育旺盛期育齡婦女數(shù)不斷減少，處于現(xiàn)代人口再生產(chǎn)類型

查看表1中三次人口普查數(shù)據(jù)可知，全省自1990年始，女性總?cè)丝凇⒂g婦女總?cè)藬?shù)均穩(wěn)步增長，2010年育齡婦女占婦女總數(shù)的比例達到58.21%(見表1)，較1990年增長3.02%，但其中20～29歲的生育旺盛期育齡婦女人數(shù)較1990年減少151.63萬人，占育齡婦女的比重由39.74%下降到26.08%。20～29歲的生育旺盛期育齡婦女數(shù)在很大程度上決定著生育水平的高低。可以發(fā)現(xiàn)，盡管全省育齡婦女總數(shù)處于增長階段，但總體年齡結(jié)構(gòu)趨于老化，生育旺盛期婦女比例下降，將導致全省出生人口數(shù)下降。

表1 安徽省主要年份育齡婦女狀況

縱觀安徽省歷年人口數(shù)據(jù)(見圖3)，出生率和自然增長率自1990年達到峰值，之后呈大幅下降趨勢，并于本世紀初穩(wěn)定在低水平階段，出生率在11‰～14‰之間,自然增長率在6‰～7‰之間。從20世紀90年代開始，全省加大計劃生育工作的力度，在經(jīng)濟欠發(fā)達的情況下，用較短的時間實現(xiàn)人口再生產(chǎn)類型從高出生、低死亡、高增長到低出生、低死亡、低增長的歷史性轉(zhuǎn)變，并于21世紀初穩(wěn)定在低生育水平階段。

圖3 安徽省1980～2010年人口數(shù)據(jù)圖

二、安徽省育齡婦女生育模式變動分析

(一)育齡婦女大齡比重上升，峰值生育率趨緩，生育周期拉長

對比2010年和2000年兩次人口普查數(shù)據(jù)(表2)，安徽省育齡婦女總數(shù)變大，但生育旺盛期婦女比重降低，育齡婦女大齡比重上升。2010年全省35歲以上育齡婦女比重達48.71%，較2000年高出12.66%，處于20～29歲生育旺盛期的育齡婦女比重下降了4.06%。

比較2010年和2000年的一般生育率，呈現(xiàn)如下特點：首先，早生早育現(xiàn)象有所抬頭。2010年15～19歲育齡婦女生育率達8.08‰，較2000年高出6.06‰。違法早生現(xiàn)象應當引起政府部門重視，因為初育年齡越早，代表生育周期延長，會導致超生和多生隱患。其次，峰值生育期和峰值生育率趨緩，晚育趨勢非常明顯。對比兩次人口普查數(shù)據(jù)，特別是20～24歲年齡段，一般生育率從2000年的142.62‰降為2010年的110.65‰，而25歲以后各年齡段的一般生育率都較2000年的對應年齡段的生育率呈現(xiàn)正增長，其中尤以30～34歲年齡段增長最為明顯，增長了27.62‰。綜合上述，安徽省育齡婦女的峰值生育率呈趨緩趨勢，晚育趨勢非常明顯，但也需對早育現(xiàn)象有所重視。

(二)生育水平城鄉(xiāng)差異明顯，且差異不斷擴大

圖4顯示無論是2000年數(shù)據(jù)還是2010年數(shù)據(jù)，安徽省城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村三者之間總和生育率存在明顯差異，其中城市最低，鎮(zhèn)次之，鄉(xiāng)村最高，且鄉(xiāng)村總和生育水平高于全省平均水平。因此，城鎮(zhèn)化對于降低生育水平的影響不容忽視。[5]此外，對比2010年和2000年城鄉(xiāng)之間的數(shù)據(jù)，2000年鄉(xiāng)村和城市之間的總和生育率差值為0.47，與鎮(zhèn)之間的差異為0.25，2010年鄉(xiāng)村和城市之間的差值達到了1，與鎮(zhèn)之間差值為0.44。數(shù)據(jù)表明，城鄉(xiāng)之間生育水平的差距不斷擴大，而城鄉(xiāng)之間生育政策的區(qū)別性是主要因素，而城鄉(xiāng)之間生活方式、文化、經(jīng)濟的差異則可能是其影響因素，因此，全省的計生工作仍需加強對農(nóng)村地區(qū)的力度和關注。

圖4 安徽省城鄉(xiāng)育齡婦女總和生育率比較

三、結(jié)論和建議

綜上所述，安徽省當前人口生育水平已處于低水平階段，“六普數(shù)據(jù)”顯示全省總和生育率為1.48，但這一數(shù)據(jù)值得商榷，據(jù)計生部門統(tǒng)計數(shù)值更高。我們要認識到當前安徽省人口發(fā)展形勢依然比較嚴峻。首先，從歷年總和生育率趨勢圖可看出，全省低生育水平不穩(wěn)定，波動較大，存在著反彈勢能。此外，全省地區(qū)之間生育水平發(fā)展不平衡，皖北地區(qū)計劃生育工作和人口發(fā)展狀況不容樂觀；城鄉(xiāng)之間的生育水平差異逐漸增大，全省的計劃生育工作仍需對農(nóng)村地區(qū)有所關注和側(cè)重。

當前，單獨“二胎”政策已經(jīng)在全省開始實施，20世紀80年代的獨生子女也紛紛進入婚育年齡，同時結(jié)合安徽省當前仍處于第四次生育高峰期，年均出生人口在90～100萬人之間，此類情況對穩(wěn)定全省的低生育水平造成一定壓力。因此，安徽省在“十二五”期間需要加大對現(xiàn)行生育政策的貫徹力度，平穩(wěn)推行生育政策，穩(wěn)定低生育水平，全面做好人口和計劃生育工作。鑒于安徽省各地市和城鄉(xiāng)之間生育水平存在明顯差異，全省人口和計生工作，要堅持一切從實際出發(fā)，深入實施“主攻皖北、提升皖南、帶動江淮”人口發(fā)展戰(zhàn)略。同時，做好相關人口政策的前瞻性研究也非常必要，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)以銅陵、馬鞍山等為代表的皖南地區(qū)生育水平已非常低，人口自然增長率已不到3‰，應避免“低生育率陷阱”對全省經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展帶來的不利影響。

[參 考 文 獻]

[1]張青.總和生育率的測算及分析[J].中國人口科學,2006，(4).

[2]陸杰華，朱薈.2010:中國人口學研究的回顧與評述[J].人口與經(jīng)濟，2012，(1).

[3]田飛.未來40年安徽省戶籍人口變動趨勢[J].合肥學院學報，2012，(1).

[4]馬芒，孫中鋒.皖北皖南農(nóng)民生育行為的影響因素比較分析[J].人口研究，2002，(5).

[5]楊書章.當前中國婦女生育水平與變化趨勢的分析[J].人口與計劃生育,2000，(4).