運用SWOT分析法和八二定律推進學校建設

陳宇+任洪章

作者簡介：陳 宇（1973-），男，政工師，汕頭市潮陽建筑職業技術學校校長。主要研究方向：教育管理、教學管理、校園文化建設等。

任洪章（1973-），男，中學高級教師，汕頭市潮陽建筑職業技術學校學生科副科長。主要研究方向：教學管理、班級管理、學生管理等。

摘 要：本文運用SWOT分析方法，對我校的優勢、劣勢、機會和威脅等內外部因素進行分析，并結合資源配置的八二定律，探討本校管理和發展的策略。

關鍵詞：SWOT分析法；八二定律；學校建設

中圖分類號：G717 文獻標識碼：A 文章編號：1005-1422（2014）03-0017-03

一、SWOT分析法介入學校管理

SWOT分析法又稱為態勢分析法，它由國際知名的管理學者史提勒（Steiner）提出，包括4個要素：S（strengths）表示優勢或實力、W（weaknesses）表示缺陷、O（opportunties）表示機遇、T（threats）表示威脅，這是目前國外非常流行的一種管理模式，它是管理者在管理中進行客觀分析、科學判斷的一種有效工具。SWOT分析方法自形成以來，廣泛應用于企業戰略研究與競爭分析，成為戰略管理和競爭情報的重要分析工具。分析直觀、使用簡單是它的重要優點。即使沒有精確的數據支持和更專業化的分析工具，也可以得出有說服力的結論。SWOT分析法要求管理者在管理工作中發揮優勢、彌補不足、抓住機遇、戰勝困境，從而制定出有效的管理策略。

近來，SWOT分析已廣泛應用在許多領域，如學校的自我分析、個人能力的自我分析等方面。SWOT分析法是學校管理者需要熟悉和掌握的一個簡單而適用的方法，運用SWOT分析法既可對學校的優勢因素進行分析，如師資力量、辦學條件、教學管理水平、教學環境、社會影響力等，也能對學校的弱點進行分析，如教學設施配套不齊全、教學管理缺乏科學性、教學方法缺乏創新、辦公經費短缺等等。運用SWOT分析法可以比較全面地分析和挖掘屬于學校本身的特點和潛力，科學而有效地運用于學校的教學管理。

汕頭市潮陽建筑職業技術學校當前的發展處在一個困難與希望同在、機遇和挑戰并存的境地，只有揚長避短、把握機遇、迎接挑戰，才能取得教育改革的勝利。管理者應當清醒地認識到學校“自我”存在和發展的優勢、洞悉能夠給學校發展帶來生機和活力的機會，其次應當看到學校目前存在的不足、審視兄弟學校可能帶來的威脅和來自社會的壓力。

隨著經濟的改革與發展，學校原有的機制可能會被新的機制所代替，在這一過程中可能會出現一些難以預料的新情況、新問題，如果不能適應它，就會對學校構成新的威脅，以至于影響學校的發展。這就要求學校管理者洞察學校潛在的威脅，分析學校存在的問題，及時變革不適應新形勢的辦學思想，改革教學方法和管理體制，使學校在深化改革和素質教育的新形勢下穩步前進。

二、本校SWOT分析

現代學校管理理念要求我們必須以前瞻的眼光、求異的思維、自主的意識、與眾不同的做法實現千校千面、萬人萬面。因此，學校的管理者應審時度勢，明察秋毫，把握機會，消除威脅。SWOT分析方法是一種系統思維，考慮問題全面，而且可以把對問題的診斷和開處方緊密結合在一起，條理清楚，便于檢驗、實施和評估，因此任何一位學校管理者都應當將SWOT方法學習好、掌握好，在教學管理中運用自如。對我校進行SWOT分析如下：

1.優勢S（Strengths）

（1）學校處于“建筑之鄉”，眾多建筑企業家遍布全國各地，有效地形成了“虛擬產業園”，為學生就業奠定了良好的親緣、人緣基礎，并以老帶新、以親帶鄰，不斷壯大。

（2）有“厚德強能，崇尚人本，磚瓦方寸鑄人生”的先進辦學理念作引領。

（3）學校積累了一定的管理經驗，確立了以“規范化、標準化和制度化”為主的管理體制，管理者懂教學、懂管理，形成了有凝聚力的領導核心。

（4）教師隊伍年輕化，充滿活力，容易接受新思想，能夠順應教育變革。

（5）學校具備較高的科研意識。

（6）近幾年，學校的招生、就業火爆，前景良好，振奮人心。

（7）社會及家長關注學校發展，家長能對學校的工作給予支持與認可，能配合學校、教師做好學生的思想工作。

·職教方略·運用SWOT分析法和八二定律推進學校建設

（8）學生思想活躍，主流積極上進，德育工作卓有成效，有良好的社會聲譽。

2. 劣勢W（Weaknesses）

（1）地處農村，生源選擇余地小，學生資質較差。

（2）青年教師比重大，經驗豐富的教師少，教師專業化水平亟待提高。

（3）少部分教師缺乏敬業精神。

（4）學生管理難度大。

（5）學校發展尚不能完全滿足家長的期望，學校品牌的知名度低，影響小。

（6）地方財力有限，不能支持學校改善辦學環境和條件。

3.機會O（Opportunities）

（1）社會各界對學校的支持，學校的社會地位不斷提高，為學校的發展帶來機會。

（2）學校參與的教科研課題多，級別高，給教學改革提供許多機會。

（3）學校在外界影響力增大，為教師發展提供機會，并有終身發展的平臺。

（4）我校將爭取條件申報全國重點中職學校評估，一旦通過將提升我校的檔次。

（5）學校通過努力，打通招聘專業教師的綠色通道。

（6）地處“建筑之鄉”的地域優勢，依托建筑企業家集聚的人緣優勢所形成的“虛擬產業園”。

（7）目前學校與潮陽建筑業協會建立了良好的合作關系，成立校友促進會，搭建校友共贏平臺。

4.威脅T（Threats）

（1）區域內的高中學校具有相對發展優勢，在各類教育資源的競爭上我們需要付出更多努力。

（2）學校辦學歷史短，品牌輻射弱，在優質生源競爭上受到影響。

（3）專業教師緊缺狀況一直得不到改善。

（4）家長對學校教育的不良干預傾向增大，學生來源復雜、家庭背景復雜，家校協調難度大。

（5）就業形勢受建筑行業興衰的影響而波動性較大。

（6）教師待遇難以提高，一定程度也束縛了教師們的積極性。

（7）招生人數隨著生源基數的下降而日趨減少。

（8）我校94%的學生是農村學生，由于農村戶口中職生免費政策的實施，學校辦學經費大幅減少，且地方政府資金尚不能及時配套，給我校的各項工作帶來較大影響。

三、運用“八二定律”推進學校建設

意大利統計學家帕累托（Pareto）發現資源配置的“八二定律”，在整體中80%的效益是20%的優質資源創造的。實踐表明，在時間、金錢、設備、人才、信息上都存在“八二”現象，這一現象給我們學校管理很多啟示。

過去我們常常認為一個學校取得的成績是全體教職工共同努力的結果，但仔細分析，我們會發現其中80%的成績是20%的教師取得的，如競賽獲獎、錦旗、獎杯、獎狀等，這就是“八二定律”在學校的體現。管理都是在有限資源條件下進行的，“八二定律”告訴我們學校管理者在時間、精力、經費的使用上不能奉行過去平均主義的大鍋飯，而要考慮對優質資源進行傾斜，只有這樣才能使有限的資源發揮最大的效益。過去我們習慣了所謂機會人人均等，福利平均發放，機遇大家分享，評獎輪流坐莊，責任人人平攤，于是相安無事，皆大歡喜，且美其名曰“公平”。但這種管理模式中，表面上的“一樣”，隱含著最大的不公，民患不貧而患不均，它制約了先進的積極性，給落后以容身之地，帶來的是群體惰性和消極落后。

經過SWOT分析后，根據“八二定律”，學校對有限資源要實行有差異的配置，以得到有差異的發展，最終取得差異的效果。只有這樣，對每個人的發展才是公平的，也只有這樣，才能達到一所學校或一個群體真正意義上的公平。汕頭市潮陽建筑職業技術學校如何讓有限的優質資源來實現辦學的最優化，筆者有如下思考：

1.經費投入上運用“八二定律”

辦學經費有限，是眾多學校面臨的最大難題。如果學校有了一定的辦學經費，而學校需要經費投入的地方又很多，那此時就要運用“八二定律”來選擇輕重，對汕頭市潮陽建筑職業技術學校這樣一所處于成就初期的學校來講，選擇好學校發展“第二曲線”的突破點尤為重要，在原發展思路的基礎上，必須選擇一個新的突破點來實現它的二次提升。作為學校管理者，必須從實際出發，把握機遇，研究突破點。學校以學生參加全國、全省職業院校學生技能競賽為突破點，投入30多萬元采購了全站儀、水準儀、衛星定位儀等測量儀器，投入100多萬元裝備了50多間多媒體教室，以實現只用20%來投資建設，就能帶來80%的效益。

2.教師培養上運用“八二定律”

因教師的個體差異的存在，一個學校要求每位教師都是優秀的教師，似乎也不太可能。讓教師的整體素質都得以提高，是必要的，但如果在每個教師的培養上都平均使力，以顯示公平，是失策的。所以，在教師培養上也要運用“八二定律”，選準優秀的有潛力的教師跟蹤培養，然后讓他們在學校起到經驗輻射作用，帶來80%的效益。但同時，既要尊重“八二定律”，又要防止“馬太效應”。 學校政策要向20%傾斜，既要讓這20%的人覺得自己“干多干少不一樣，干好干壞不一樣”，又要讓那80%的人看到優秀者的榮譽所在。同時加強對80%的培訓，學校邀請廣東省教師培訓中心的專家教授來校培訓、選送專業骨干教師參加國家級培訓、進行職稱英語培訓、校本課程培訓、班主任培訓等。學校還要增強人文關懷，學校的管理是對人的管理，無論20%還是80%都需要在一個和諧、融洽、積極、向上的大環境中工作生活。

3.打造品牌上運用“八二定律”

如果不是具有最優的教育資源，學校在教育的馬拉松跑中必定處于劣勢，所以一般學校選擇“教育單跑”，即打造品牌，這是“八二定律”的最好運用。學校通過刻意營造一至兩個特色項目，以特色贏得聲譽，促進學校發展，帶來80%的社會效益。學校有特色，就要做到人無我有、人有我強，在當地具有“霸主”地位，別的學校根本不可能代替。我校以建筑專業為核心，刻意打造精品專業，僅2013級建筑工程施工專業就達到600多人。

4.“八二定律”還可用于學校建設的各個層面

對汕頭市潮陽建筑職業技術學校而言，弱點和問題在所難免，重安排，輕落實；重結果，輕過程；重事務，輕教學；重傳統，輕創新；重課內，輕課外；重投入，輕效率等。關鍵是要在清醒認識這些弱點和問題的基礎上，采取有力措施進行教學改革和管理創新，通過一系列改革舉措和創新戰略來提升實力，變弱勢為優勢，化問題為力量，從根本上提升學校的教學管理水平。

運用SWOT分析法探討對學校管理的策略，是對學校管理的一種嘗試，同時也是一種借鑒。由于目前還缺乏SWOT分析法評估學校管理水平的具體典型案例，因此今后應當加強SWOT分析法在學校管理中的實際應用，根據SWOT分析法的程序對學校進行評估，診斷學校管理和教學中的弱點和問題，開出有利于學校發展的“處方”，使學校教育在天時、地利、人和的寬松環境中健康、持續、快速地發展。

參考文獻：

[1] 現代物業雜志.SWOT簡介[J].現代物業（中旬刊），2012（09）.

[2] 百度百科. SWOT分析法[DB/OL]. http：//baike.baidu.com/view/3892.htm？fromtitle=SWOT%E5%88%86%E6%9E%90%E6%96%B9%E6%B3%95&fromid=5850135&type=syn.

[3]鄒俊強，沈慧.基于SWOT分析的獨立學院應用型人才培養戰略選擇[J].民辦高等教育研究，2007（04）.

責任編輯 陳春陽