京津冀“水規(guī)劃”突出水資源“剛性約束”加大水生態(tài)修復(fù)

在水利部10日召開(kāi)的新聞通氣會(huì)上，水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長(zhǎng)李原園介紹了水利部組織編制的《京津冀協(xié)同發(fā)展水利專項(xiàng)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）情況。《規(guī)劃》提出，京津冀地區(qū)的發(fā)展以水資源水環(huán)境承載力為“剛性約束”，堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，以水資源保護(hù)和水生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn)，促進(jìn)人水和諧，償還生態(tài)環(huán)境欠賬。

京津冀地區(qū)國(guó)土面積21.6 萬(wàn)km2，總?cè)丝?.08億，以不到全國(guó)2.3%的國(guó)土面積和1%的水資源承載了全國(guó)8%的人口和11%的經(jīng)濟(jì)總量。由于水資源嚴(yán)重短缺，加之長(zhǎng)期對(duì)水資源的掠奪性開(kāi)發(fā)，京津冀已成為我國(guó)水資源環(huán)境嚴(yán)重超載地區(qū)之一，面臨著水資源短缺、水生態(tài)惡化、水污染嚴(yán)重等突出問(wèn)題。

《規(guī)劃》提出，要因水制宜、量水發(fā)展，嚴(yán)格用水管理；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)京津冀水資源承載能力和協(xié)同發(fā)展空間布局，合理調(diào)配水資源，確保生活用水安全。

“京津冀地區(qū)多年年均水資源量258億m3，供水量中七成是地下水。”李原園說(shuō)，該地區(qū)地下水超采68 億m3，其中海河南系、冀中南地區(qū)水資源超采尤為嚴(yán)重。

為了修復(fù)水生態(tài)，京津冀地區(qū)將通過(guò)置換地下水源、發(fā)展高效節(jié)水、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、壓減灌溉面積、回灌涵養(yǎng)保護(hù)等措施，綜合治理地下水超采，逐步修復(fù)地下水系統(tǒng)，提高地下水應(yīng)急儲(chǔ)備能力。

同時(shí)，三地將采取整治入河排污口、增強(qiáng)河湖水體流動(dòng)性、削減點(diǎn)源污染物排放量、治理面源污染等措施保障水質(zhì)安全；加大對(duì)水源地的保護(hù)力度，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)、污染源綜合整治以及周邊水生態(tài)保護(hù)。

“當(dāng)前三地水利基礎(chǔ)設(shè)施、污水處理的標(biāo)準(zhǔn)和要求不同，今后這些標(biāo)準(zhǔn)都要盡量趨同。”李原園說(shuō)，通過(guò)南水北調(diào)和加大污水回用，三地的用水總量今后也要控制在每年約300 億m3，同時(shí)不斷提高用水效率，加大節(jié)約用水。

按照規(guī)劃，到2030年，京津冀地區(qū)水資源承載能力、水生態(tài)文明水平都將得到進(jìn)一步提升，一體化協(xié)同水治理管控能力增強(qiáng)，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力和水安全保障程度提高，基本實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化。