漢中“機”不可失

如今，有機農(nóng)業(yè)、有機產(chǎn)品深加工業(yè)和有機產(chǎn)品的經(jīng)營、貿(mào)易已經(jīng)進入快速發(fā)展的新時代?？梢哉f，漢中有機產(chǎn)業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機遇，漢中千萬不能坐擁得天獨厚的“生態(tài)優(yōu)勢”而錯失發(fā)展良機。

2014年1月22日，有關(guān)專家學者和領(lǐng)導匯聚漢中市，就如何加快漢中有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行研討。本刊擷取與會專家和領(lǐng)導們的一些意見和建議——

完善多元投入機制

張偉（陜西省原副省長）：首先漢中要堅持改革方向，進行機制體制深度改革，進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。近年來漢中有機農(nóng)業(yè)有長足發(fā)展，但還存在起步晚、規(guī)模經(jīng)營小、競爭力弱，缺少相關(guān)專業(yè)知識及關(guān)聯(lián)技術(shù)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)產(chǎn)品精深加工工業(yè)發(fā)展相對滯后，有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場不健全等問題。建議從加大政策性引導與政府支持力度，科學制定有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，加快建設(shè)有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學技術(shù)保障體系，拓寬營銷渠道等方面進行改進和加強。

完善多元投入機制。按照市場主導、政府引導、各方參與的原則，堅持以龍頭企業(yè)和協(xié)會投入為主體，上級扶持、財政投入和信貸投入為補充，形成多形式、多渠道、多層次的有機農(nóng)業(yè)開發(fā)投入格局。

總之，漢中有機產(chǎn)業(yè)必須要從粗放型向精細化發(fā)展，必須從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須走生態(tài)化、可持續(xù)發(fā)展之路。只有實現(xiàn)漢中有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，才會迎來有機產(chǎn)業(yè)的做大做強，才會憑借有機產(chǎn)業(yè)真正帶動山區(qū)農(nóng)民脫貧致富。

完善質(zhì)量管理機制

來航線（西北農(nóng)林科技大學教授、博導）：有機產(chǎn)品的生產(chǎn)方式是有章可循的高水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，它強調(diào)對農(nóng)業(yè)資源利用的最大化和生態(tài)環(huán)境影響的最小化。推動有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要完善質(zhì)量管理機制，參照國家有機食品標準，修訂完善各類有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，形成縣、鄉(xiāng)、基地三級監(jiān)測體系。同時，強化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，實現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全程監(jiān)控和質(zhì)量可追溯。

健全有機產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系

劉濤（國家級有突出貢獻專家、陜西省微生物研究所研究員）：目前漢中有機生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究滯后，服務(wù)體系不健全。有機農(nóng)業(yè)需要一整套不同于常規(guī)農(nóng)業(yè)的技術(shù)措施作為保障。從常規(guī)農(nóng)業(yè)向有機農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)換，有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)層次的提升急需解決。同時，有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和有機產(chǎn)品的開發(fā)需要廣泛的技術(shù)推廣和服務(wù)體系作為支撐，但目前漢中只有少量的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。

必須有科技支撐

張建新 （西北農(nóng)林科技大學教授、博導）：必須有科技支撐，才能保證有機的質(zhì)量和產(chǎn)量。同時應(yīng)著力提供高效服務(wù)，按照抓工業(yè)的理念抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，成立園區(qū)管委會，負責協(xié)調(diào)推進園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、市場營銷、制度體系建設(shè)等。

推動高端市場開拓

張延壽（陜西省決咨委農(nóng)業(yè)組組長）：漢中要加快推動有機食品高端市場開拓，加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、貯存保鮮庫及經(jīng)紀人隊伍建設(shè)，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。鼓勵企業(yè)到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)或較大城市設(shè)立代理店、專賣店或超市專柜。

加長有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

文引學（陜西省農(nóng)業(yè)廳副廳長）：要在產(chǎn)業(yè)化、品牌化上下大功夫；要不斷完善產(chǎn)地、生產(chǎn)、加工、倉儲、運輸、貿(mào)易等有機產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，大力推進有機農(nóng)產(chǎn)品精深加工工業(yè)，加長有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，以擴大市場份額。引進先進國家技術(shù)設(shè)備，使用有機化肥、有機農(nóng)藥，同時依托楊凌開發(fā)區(qū)，研發(fā)自己的有機生產(chǎn)資料。

加強有機生產(chǎn)基地創(chuàng)建

熊良虎（陜西省環(huán)保廳副廳長）：加強有機生產(chǎn)基地創(chuàng)建，促進有機農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。政府應(yīng)該在農(nóng)民培訓、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合作社的建立、知名品牌的創(chuàng)建、認證與技術(shù)咨詢等環(huán)節(jié)上給予必要的扶持，從而提高有機生產(chǎn)者的生產(chǎn)技術(shù)與抗風險能力。

漢中搞有機食品，必須實行最嚴格的源頭保護制度，維護好有機農(nóng)業(yè)體系，嚴禁使用化肥、農(nóng)藥，嚴禁使用激素、抗生素，嚴禁用基因工程技術(shù)及其產(chǎn)品。對此，必須建立最嚴格的質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)體系和監(jiān)測體系；必須擁有最先進的檢驗手段和高素質(zhì)的監(jiān)測隊伍；必須進行最廣泛的有機知識科普教育、增強有機意識，嚴格操作規(guī)程，遵守規(guī)范。

盡快完善企業(yè)制度

梁興（陜西省發(fā)改委副巡視員）：盡快完善企業(yè)制度，要向標準化看齊。要不斷加大有機農(nóng)產(chǎn)品標準的執(zhí)行力度，實施統(tǒng)一供種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一防治病蟲害、統(tǒng)一收售，實現(xiàn)有機產(chǎn)品的標準化管理，并在此基礎(chǔ)上，加強基地監(jiān)控、質(zhì)量追蹤等體系建設(shè)。

（本刊記者周勵整理）