胡筱華 錢宇光
(天津農(nóng)學院,天津 300384)
我國高等繼續(xù)教育經(jīng)歷了20多年的發(fā)展,為社會培養(yǎng)和輸送了大批的人才,為經(jīng)濟建設和社會整體的發(fā)展做出了重要貢獻。當前,伴隨著時代的進步和社會的迅速發(fā)展,高等繼續(xù)教育的發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)和機遇。特別《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要 (2010-2020年)》、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的頒布,學習型社會和構建終身學習體系目標的提出,使繼續(xù)教育已不再僅局限于對普通高等教育的補充,而應成為終身教育體系中不可或缺的重要組成部分。在新的形勢下高等繼續(xù)教育如何在人才培養(yǎng)問題上尋求突破和改革,成為高等繼續(xù)教育能否切實成為終身學習體系的重要組成部分和實現(xiàn)自身發(fā)展的關鍵所在。
從我國高等繼續(xù)教育發(fā)展的歷史來看,最初主要為解決文革后積壓的大量急需高層次教育的社會需求與剛剛恢復的普通高等教育資源相對有限的矛盾,作為普通高等教育的補充形式出現(xiàn)。繼續(xù)教育自出現(xiàn)到不斷發(fā)展壯大,一路走來的確實現(xiàn)了為社會上最大多數(shù)人提供高等教育的機會,滿足了社會對知識和學歷的需求,并在我國改革開放之初為走出極度缺乏人才的困境培養(yǎng)了大批高層次人才。但隨著歷史原因所造成的一代知識和學歷斷層的填平,以及普通高等教育招生規(guī)模的不斷擴大,錄取率逐年上升和各類高職院校、二級學院、民辦院校等的迅速發(fā)展,大眾接受高等學歷教育的渠道和機會不斷的拓寬和增多。可以說,學歷教育整體宏觀環(huán)境的這種變化,使繼續(xù)教育學歷補償?shù)慕逃蝿蛰^之以往漸趨弱化。面對這種變化,繼續(xù)教育本應緊隨教育大形勢的發(fā)展進行跟進性的改革和創(chuàng)新。但事實上,卻還普遍保持舊有的教育理念和辦學思路,仍存在將重心放在學歷教育方面,甚至出現(xiàn)忽視隨著社會快速發(fā)展而不斷涌現(xiàn)出來的不同層次和不同類型受教育者所急需的多樣化教育服務需求。除了繼續(xù)教育自身發(fā)展的這種故步自封,近年來各級繼續(xù)教育主管部門也陸續(xù)撤并,這些都使得高等繼續(xù)教育逐漸淪為在普通高等教育的夾縫中求生存,發(fā)展越發(fā)舉步維艱,甚至可以說逐漸迷失了方向。
目前,我國高等繼續(xù)教育不論專業(yè)設置、課程開發(fā),還是教育方法選擇等方面趨同化現(xiàn)象嚴重。這種趨同不止是高等院校繼續(xù)教育之間的相互復制和抄襲,還表現(xiàn)在高等繼續(xù)教育照搬、照套普通高等教育的培養(yǎng)模式,這些都使得繼續(xù)教育日益形成一條趨同化的人才培養(yǎng)路徑。
首先,高等繼續(xù)教育“普教化”趨勢明顯,在人才培養(yǎng)方面上幾乎成為了普通高等教育的翻版。高等繼續(xù)教育在培養(yǎng)目標上仍普遍追求“學歷化”,忽視受教育者特有的技能化和職業(yè)化的需求;在培養(yǎng)規(guī)格上仿效普通高等教育突出“學科化”,從而忽視了受教育者人性化和個性化的教育需求;在培養(yǎng)內(nèi)容上更為強調(diào)“理論化”,忽視了繼續(xù)教育中的實踐性和應用性需求;在培養(yǎng)方式上傾向保持傳統(tǒng)的“封閉式”,忽視了繼續(xù)教育的適應性和開放性的本意。
其次,高等繼續(xù)教育越來越缺乏特色,高等院校間的“校際趨同”日益明顯。單一的學歷教育的定位以及同質(zhì)化的人才培養(yǎng)模式,使很多高等院校的繼續(xù)教育形成了趨同化的發(fā)展態(tài)勢。當前,繼續(xù)教育的現(xiàn)狀不是各院校繼續(xù)教育追求“人無我有”的發(fā)展,而是性質(zhì)、類型、層次均不同的院校卻承載基本相同的教育任務,發(fā)展戰(zhàn)略目標的設定極為相似,采用幾乎相同的人才培養(yǎng)模式,推行幾近相仿的教學管理手段。高等繼續(xù)教育這種趨同化的發(fā)展策略,不但不能使各高等院校形成良性競爭,在競爭中發(fā)揮出各自繼續(xù)教育的特色和優(yōu)勢,提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量,形成其與眾不同的獨特的生存發(fā)展之路,相反高等院校相互之間的復制和模仿,使校際之間的趨同化現(xiàn)象愈演愈烈,最后使人才培養(yǎng)質(zhì)量無法得到有效保障,使高等繼續(xù)教育呈現(xiàn)“千人一面”格局。
由于高等繼續(xù)教育是高等院校依托各自學校所擁有的教育資源開辦的,所以各院校能為其繼續(xù)教育提供多少教育資源,基本上也決定著其繼續(xù)教育發(fā)展規(guī)模。由于以往繼續(xù)教育人才培養(yǎng)的目標錯位和特色的缺乏,當普通高等教學的規(guī)模發(fā)展到一定程度,院校自身教育資源不足以富裕到為繼續(xù)教育提供更多資源時,擠壓、緊縮對繼續(xù)教育的資源供應便成了一種共識。在這種沒有相應的機制保障和完善優(yōu)質(zhì)教育資源的環(huán)境下,繼續(xù)教育本應享受的教育資源往往得不到落實,普遍存在教育經(jīng)費不足,師資、教學設備、實習場地等教育資源缺乏等問題,形成了當下高等繼續(xù)教育發(fā)展中教育資源無法滿足人才培養(yǎng)需求的尷尬現(xiàn)狀。
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出,繼續(xù)教育“是面向?qū)W校教育之后所有社會成員的教育活動”,“是傳統(tǒng)學校教育向終身教育發(fā)展的一種新型教育制度,對不斷提高全民族素質(zhì),促進經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要作用”,“要本著學用結(jié)合、按需施教的原則,重視從業(yè)人員的知識更新,提高廣大從業(yè)人員的思想文化素質(zhì)和職業(yè)技能”[1]。這不但明確了高等繼續(xù)教育的發(fā)展方向,也對人才培養(yǎng)目標進行了新的定位。繼續(xù)教育是基于學歷教育基礎上的教育活動,既不能脫離這一基礎,同時也要重視繼續(xù)教育的培訓方法,創(chuàng)新意識和個性化的培養(yǎng)。首先,要認識高等繼續(xù)教育是一項長期的、系統(tǒng)化的教育工程,是引導受教育者運用已有知識去分析解決實際問題的能力型教育。其次,應樹立新型的人才教育理念和教育思想,主動適應并兼顧經(jīng)濟、社會的發(fā)展,以及人的全面發(fā)展的需求。在人才培養(yǎng)目標和模式、師資隊伍建設、教學內(nèi)容、教學方法等方面體現(xiàn)出終身學習、個性化學習和多樣化人才培養(yǎng)的觀念。再次,積極推進繼續(xù)教育發(fā)展思路的拓寬,加強高等院校與社會各類職業(yè)培訓機構、行業(yè)系統(tǒng)、團體等進行合作,豐富并擴展繼續(xù)教育的教學和培訓的形式、方式和渠道,最大限度利用現(xiàn)有資源,并促進優(yōu)質(zhì)教育資源向社會開放,建立新型高等繼續(xù)教育辦學體系。
首先,優(yōu)化課程體系。根據(jù)受教育者的認知規(guī)律搞好課程建設,創(chuàng)新并完善課程體系建設。課程設置上可以實施公共課、專業(yè)綜合課、專業(yè)技能課并舉的課程體系。在保證專業(yè)系統(tǒng)知識傳授的同時,可以采取適當壓縮基礎課和專業(yè)課中非重點課程,加大專業(yè)應用課程的比重的措施,著重加強對受教育者技能、實踐能力和適應能力的培養(yǎng)。形成既體現(xiàn)時代和社會要求、符合受教育者學習特點,又能夠提高受教育者綜合素質(zhì)的課程方案,從而構建適應社會對人才培養(yǎng)要求和受教育者個性發(fā)展的彈性課程體系。
其次,創(chuàng)建培養(yǎng)多元化人才的教學模式。繼續(xù)教育的特色就在于受教育者之間的差異性,學習的隨機性,以及辦學的靈活性和層次的多樣性[2]。高等院校繼續(xù)教育的培養(yǎng)模式應該是多元化的,可以通過實行無障礙入學制度和學分制,真正落實彈性教學管理制度;通過受教育者自主選擇,適當減少必修課程,設置“模塊化”選修課,以滿足不同發(fā)展方向受教育者的要求;還可以通過開展多種形式的教育合作和培訓,建立既提供學歷教育又可提供職業(yè)培訓的教育模式,形成多樣化、多層次、開放的終身教育服務體系。
再次,創(chuàng)新教學方法和教學手段。在圍繞繼續(xù)教育人才培養(yǎng)目標和課程體系的基礎上,對舊有的教學方法進行改進,并針對受教育者的特點不斷創(chuàng)新豐富教學手段,力爭實現(xiàn) “知識取向”到“能力取向”的轉(zhuǎn)變。這里特別要提到的是,針對繼續(xù)教育的受教育者而言,適當突出專業(yè)實踐環(huán)節(jié)的教學培養(yǎng)是十分重要的。高等院校繼續(xù)教育可以適當吸引社會和企業(yè)的力量,通過建立院校企合作、產(chǎn)學研結(jié)合的實踐教學體系,使受教育者通過理論學習和實踐應用的培訓,實現(xiàn)專業(yè)技能、實踐經(jīng)驗和個人能力的快速增長和攀升,促進人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。
[1]中華人民共和國教育部.國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 (2010-2020年)[EB/OL].中華人民共和國教育部網(wǎng)站,2010-07-29.http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_177/201008/93785.html.
[2]鄧銘.構建高校繼續(xù)教育人才培養(yǎng)新模式的對策探討[J].湖北成人教育學院學報,2009(6):19-21.