淺析公共娛樂場所消防現狀及防火對策

郭紅海

（湖北消防總隊武漢支隊，湖北 武漢 430000）

淺析公共娛樂場所消防現狀及防火對策

郭紅海

（湖北消防總隊武漢支隊，湖北 武漢 430000）

本文從建筑、消防法規、安全制度等方面探討了公共娛樂場所的消防安全現狀和火災頻發的原因，并有針對性的提出了今后在公共娛樂場所實施消防監督管理過程中應當把握的對策。

娛樂場所；消防；火災；防火對策

近年來，隨著城鄉居民的文化娛樂生活的日益豐富，公共娛樂場所的火災事故越來越突出，特別是群死群傷的惡性火災事故的發生，引起了各級黨政領導和人民群眾的高度關注。

一、公共娛樂場所的消防現狀

（一）先天性的火災隱患

很多公共娛樂場所都是經營者租用建筑物內的一個局部，進行裝修、改造；有的是在商場、辦公樓的某一個樓層；有的是在廢棄的廠房、倉庫；有的甚至是在居民樓或者古建筑物內。這些建筑物內部的消防設計都是按照其原有的功能確定的，而公共娛樂場所的消防設計是有許多特殊要求的。因為受到原有的條件限制，大部分場所都不符合《建筑設計防火規范》等法規規范的要求。

（二）強制執法力度欠缺

大多數公共娛樂場所都存在這樣或者那樣的火災隱患，盡管消防部門對這些場所檢查了一次又一次，整改的法律文書也是下了一次又一次，可是火災隱患依舊存在，許多經營者找出各種理由拒不整改，和消防部門耗時間，打游擊戰。

（三）消防安全意識的淡薄

許多本來可以得到避免的火災都是由于現在許多人消防意識淡薄，對火災的危險性了解不多造成的。

1.業主與員工消防安全意識淡薄

他們對消防安全的了解，只是通過日常生活中的零星接觸和很少的安全培訓來得到，整體的消防安全意識不高，自防自救能力差，有的甚至不會使用任何最基本的消防滅火的器材，缺乏在火災情況下自救逃生的能力和知識。

2.消防安全制度不完善

很多娛樂場所業主沒有按照消防安全管理的基本要求，對具體的工作程序、工作內容、工作職責和獎懲措施等沒有予以明確和規范，有的雖然明確了，但過于籠統空洞，可操作性不強，部分單位沒有建立消防安全培訓教育和防火巡查檢查、安全疏散設施管理、消防值班、消防器材設施建設和維護、用火用電安全管理等制度。

3.顧客消防安全意識欠缺

在公共娛樂場所中消費的顧客缺乏在火災中的自防自救意識和逃生能力也是造成群死群傷的另一很重要的原因。現在許多人從小就很少接觸消防教育，不知道在發生火災的時候應該如何保持鎮定，在火災中自我逃生能力差，不知道發生火災時應該向哪里逃，應如何保護自己。

二、公共娛樂場所的常見的火災原因

（一）由于電路年久失修，發生接觸不良、過負荷、短路、漏電等引起火災。2002年2月18日14時20分，河北省唐山市古冶區的開灤建材廠家屬區一非法游戲廳發生重大火災，死亡17人。

（二）由于使用電熱杯、電暖器、電爐、電褥子等電熱設備長期通電，引起火災。

（三）由于有人隨意丟棄煙頭，也是造成火災的主要原因。

（四）由于違章使用電、氣焊或其他操作，引起火災。

（五）由于放火導致火災發生。2002年6月16日凌晨2時43分，位于海淀區學院路20號的“藍極速”網吧發生火災，造成25人死亡，12人受傷?；馂氖莾擅踔猩蚺c網吧老板網吧發生糾紛起意報復，遂購買汽油放火。

三、公共娛樂場所火災的預防對策

（一）消除公共娛樂場所的先天性隱患

要消除先天性隱患，要從源頭抓起，嚴格消防審核、驗收程序，強化施工監督。對公共娛樂場所的開業前的消防監督管理，要把好三關，即消防審核關、施工監督關和消防驗收關。這不僅僅是防止先天性火災隱患形成的重要措施，也是公正執法、嚴格執法的內在要求和外在表現。

（二）加強消防管理制度和提高全民消防意識的對策

要從基層抓起，實行人人參與，群防群治，才能從根本上增強這些場所的火災防范能力。

1.首先要增強業主和工作人員的防火意識，提高自防、自救能力

公安消防機關每年組織一次公共娛樂場所業主及一名員工的消防知識培訓教育，還要對參訓人員進行考核，考試合格后發給《公共娛樂場所培訓合格證》方可上崗。另外娛樂場所在開業使用前，要對其所有工作人員進行消防安全知識教育培訓，使其工作人員明確做好消防安全工作的意義，增強消防安全意識，懂得火災危險性，懂得防火措施，懂得滅火方法，懂得逃生自救，會檢查、使用滅火器材，會報警，會撲救初期火災，同時充分做好滅火準備，一旦發生火災，要有效的將其撲滅在初始階段。在公共娛樂場所內，應設置消防警示語，疏散指示標志，并在顯眼位置設置場所疏散路線圖，并播放相關消防錄像、錄音來教育顧客。

2.其次要加強檢查，及時消除消防隱患

第一是單位場所自己組織人員進行檢查，公共娛樂場所所有人員必須每天進行防火巡查，并作記錄。在離開之前，必須進行一次徹底的檢查，察看用火用電情況，有無顧客留下的煙頭等隱患情況。一旦發現要立即采取措施，將火災的可能性降到最低，將活在扼殺在萌芽狀態。減少一般火災的發生，杜絕重、特大火災事故發生。第二是公安消防機構應當不定期的對場所進行抽查，發現火災隱患應立即采取相應的措施，該停業的停業，該罰款的罰款，該從重處罰的決不避重就輕。第三是進行集中整治行動，讓市民和公共娛樂場所的業主、員工認識到消防安全的重要性，自覺遵守相關消防規章制度，減少火災損失。

3.應當建立防火檔案，強化管理

消防部門要對轄區內的娛樂場所逐一登記注冊，建立專檔，與單位法人代表簽訂消防安全責任書。督促業主建立健全的消防安全責任制和監督機制，明確單位防火責任人，落實消防安全責任制。

（三）完善消防法規體系的對策

應制定一套與《消防法》相銜接配套的強制執行的實施細則。明確提出各個職能部門在強制執行中的權利與義務，讓消防部門能夠在強制執行中更好的與法院、政府、公安等部門通力合作，將火災隱患整改到位，把火災的發生遏制在萌芽狀態。

如何趕上時代的步伐，切實做好公共娛樂場所的防火工作，還需要我們消防部門尋求更加切實有效的防滅火措施，才能盡量避免公共娛樂場所火災事故的發生。

[1]霍然，等.建筑火災安全工程導論[M].中國科技大學出版社，1999.11.

[2]建筑裝修防火設計手冊[M].中國計劃出版社,1999.5.

[3]公安部政治部.工業企業防火工程[M].警官教育出版社，1998.