■王 玲
生命周期理論是一個生命學的概念,是指一個生命體從出生到成長、成熟、衰亡所經歷的全部過程。產業集群的生命周期則有可逆性,可以通過政府職能轉變、中介服務機構的完善、技術創新能力的提高、管理創新等煥發新的生命力,推動產業集群的升級和結構優化,實現跨越式的發展。
截止2013年7月,大連市共有19個省級重點產業集群,數量上全省排名第一,2012年合計實現銷售收入6174億元,總體規模也在全省居于首位。19個省級重點產業集群中,高新區軟件和服務外包產業集群的銷售收入超過1000億元;3個集群銷售收入超過500億元;銷售收入超過300億元的集群有5個。隨著大連產業集群的不斷發展和壯大,表現在以下幾個方面:
近年來,隨著大連城市經濟區域的重新劃分和產業園區的不斷建立和發展,大連的產業集群不僅在數量上和規模上在全省處于領先地位。現階段遼寧省一共有國家新型工業化示范基地8個,其中大連市占了4個:大連灣臨海裝備制造業聚集區、大連經濟技術開發區、大連高新技術產業園區和大連瓦房店。其中大連灣臨海裝備制造業在國家新型工業化產業示范基地進出口額排序中排在第五位,其中進出口額42.5億美元,出口額39.4億美元。
據統計,2012年,大連市省級重點產業集群銷售收入占規模以上工業企業銷售收入比重達到64%;銷售收入增長了22.3%,高于全市GDP增速12個百分點,高于全市規模以上工業增速7個百分點;其中新注冊、新開工、新投產項目數分別比上年增加246、85、99個,有力支撐了全市經濟增長。截止2013年5月,省級重點產業集群合計實現銷售收入2920億元,同比增長22.2%,多數產業集群繼續呈現高增長態勢。產業集群建設還有力拉動了現代服務業發展,2012年,全市省級重點產業集群生產性服務業累計實現銷售收入1314億元,同比增長56.4%。
新能源、高端裝備制造、半導體與集成電路、新材料等領域具有國內領先的技術和產業優勢,在海洋工程裝備與高技術船舶、軟件與服務外包等領域具有明顯的產業優勢,在新能源汽車等領域具有明顯的技術優勢。
大連市公共服務平臺的建設,雖然在近幾年有了很大的提高,但是相比較與成熟產業集群的公共服務平臺來說,公共服務平臺的數量和功能還有待于擴大和提升。大連市經濟區與高校和科研所的合作較少。2009年,高新區與大連理工大學、大連海事大學、大連東軟信息學院將發揮各自優勢,進行高校“區校一體化”建設戰略合作,共同打造遼寧沿海經濟帶上的“中國硅谷”。但是“區校一體化”的合作只是停留在表面階段,不足以支撐科技創新、產業開發和人才培訓等。
相比較大連的產業集群中有4個產業集群是國家級產業集群示范基地,但是競爭力明顯存在不足,比如廣州經濟技術開發區軟件和信息服務產業2012年實現銷售收入7629.93億元,工業總產值5004億元,企業數量5984個,實現利潤總額488.19億元,有效發明專利數2829個。而大連高新園區2012年的銷售收入為1145億元,工業總產值160億元,企業數量4785個,實現利潤總額53.1億元,有效發明專利數1639個。通過以上的數據可以看出,大連產業集群的發展在全國范圍內,競爭力不是很強,與珠三角和長三角存在明顯的差距。
大連與廣州、上海、杭州和蘇州等城市相比,由于經濟起步和開放較晚,社會文化觀念相對比較落后,尤其是創新創業方面,集群內部企業的創新創業能力明顯存在不足,在一定程度上制約了產業集群的發展。大連市的高等教育資源豐富,專科以上的高等教育就包括20多所大學,但是目前只有高新園區和大連理工大學、大連海事大學建立了區校一體化合作關系,而且合作層面只是局限于較少部分,沒有充分發揮高校服務地方經濟的潛力。
針對于大連現階段的各個產業集群發展的現狀,分析產業集群所處的生命周期的不同階段,針對不同的階段提出不同的發展策略
企業應該通過資源共享實現分工協作,在集群企業內部建立穩定的分工協作體系和社會誠信體系,提高集群內部企業集聚的黏度,進而形成集群發展的外部經濟和范圍經濟,吸引更多的配套企業進入。政府需要從宏觀的角度來衡量不同產業集群的發展潛力和核心競爭力,對產業園區進行合理的規劃和布局,在產業集群產生初期就有效的避免產業集群之間的類同競爭,避免資源的浪費。在產業集群初期各項信息網絡、社會中介服務不是很完善的情況下,通過政府政策或者資金支持,不斷提升產業集群的服務體系。甚至由政府為集群內部企業提供中介服務,縮短產業集群的產生期。
需要不斷提升集群內部企業的核心競爭力,促使集群內部企業向高端、產業化階段發展,不斷完善集群內部企業的產業鏈條,形成完整地供應鏈,提高集群整體的競爭力。轉變由政府提供中介服務的職能,把這部分職能讓位給民間的中介組織,政府只需要從宏觀的層面上,抓住影響產業集群的關鍵環節,規范產業集群內部企業的競爭,促進產業集群內部企業合理的分工,提高整體產業集群的效率和效益。促成專業行業協會的建立,通過行業協會進行企業之間信息的傳遞和交流。民間的中介服務機構不斷的建立和完善,為產業集群的發展提供良好的外部條件。在產業集群發展期,鼓勵企業和大學等教育結構合作,進行自身的技術創新,甚至于有條件的企業可以通過建立自身的研發機構,進行技術創新。
由成熟期進入衰退期的拐點,成為產業集群發展的關鍵點,如果產業集群能夠突破這個拐點,將進入新的成長期,迎來再次的繁榮或者飛躍。引導企業自主的進行產業結構升級,積極開發和挖掘產業集群的相關產業,帶動產業集群的發展和優化,樹立區域名牌,提高產業集群的擴散效應,進一步增加產業集群的核心競爭力。
政府應該注重社會文化的建設,通過提升社會文化的內涵,促進社會觀念的轉變,為產業集群的發展提供良好的軟環境。一方面,通過共同的地域文化在企業之間形成堅實、穩定的社會網絡組織;另一方面可以通過社會文化來鼓勵創新創業的發展,尤其是本地的大學生和市民進行創新創業,為產業集群的發展注入新的活力。
在集群區域,為了提高集群整體競爭力和防止人才流失,發展外貿、金融等中介服務機構的基礎上,改善產業聚集地的人文環境,吸引高級人才進入,進而提升產業集群的凝聚力。這一階段需要開拓企業的視野,把技術創新不僅僅局限于區域市場或者國內市場,而是通過國際合作和技術交流等,不斷提高集群內企業整體技術創新的能力,期望能夠持續的技術創新帶動產業集群突破拐點,進入再次的繁榮。
由于外部經濟環境、市場需求、國家政策等發生變化,有些產業集群的衰退是不可避免的,但是為了避免出現底特律現象,應該實施有計劃地轉型和撤退,把產業集群衰退期對園區、城市甚至于區域經濟的影響降到最低。
政府應該在產業集群成熟期和衰退期的拐點階段,準確的預測到產業集群的衰退,積極地將產業集群相關產業和配套產業中有發展潛力的產業集群的萌芽,通過政策性的招商引資,培育新的產業集群的產生,促進產業的轉型,保障地區經濟的穩定和可持續發展。同時引導產業集群內部企業進行有計劃地撤退,避免出現大范圍內企業破產,可以通過引入新技術、新設備等讓企業進行轉型來調整企業發展戰略。
1998年,大連軟件產業借助于大連臨近日本的區位優勢,主要開展了對日的軟件出口和外包業務。同時大連軟件園的一期建設工程開始動工,以大連地區中小企業培育和孵化為主,主要是承接對日的軟件和服務外包業務。大連軟件和服務外包產業集群處于萌芽期,集群的效應不是很顯著。
2000年開始,大連軟件園確立了國際化的發展方向,借助自身的區位優勢,積極地開發日本和韓國的市場。2003年大連建設軟件產業園二期工程,以旅順南路軟件產業帶動工為標志,大連軟件和服務外包產業集群快速進入成長期。
通過以上分析,大連軟件產業集群雖然取得了可喜的成績,但是和廣州等地軟件和服務外包產業相比還有較大的差距,需要政府和企業共同的努力,加速產業集群的快速成長。
1.積極營造良好的社會文化,推動產業集群的技術創新
技術創新源于市場需求,但是植根于社會文化中,只有通過營造良好的社會文化,轉變大連地區大學生和市民的社會觀念,鼓勵他們積極的參與到創新創業中來,才能成功的培育和孵化大批量的中小企業,為產業集群的發展提供良好的支撐。政府應該積極主動地通過財政政策和資金支持,為企業和高校承擔產學研初期的費用,推動產學研合作的進一步發展,同時注意發展旅游、金融、酒店等第三產業,為技術創新和擴散營造良好的軟硬環境。
2.優化社會服務體系,逐步完善服務和生活配套
大連軟件與服務外包的社會服務體系比較完善,但是在現階段公共服務平臺主要是針對大中型企業的,對于制約中小企業發展的融資難、引進人才難等問題還不存在不足,下一階段需要針對中小企業的發展制約因素,不斷地優化社會服務體系,保障中小企業有序健康的發展。
旅順南路軟件產業帶的建設還處于起步階段,相應的服務和生活配套還不是很完善,需要通過交通、住宅、餐飲、學校、商場等引入,不斷地完善產業帶相應的服務和生活配套設施,吸引國際著名軟件企業的進入和軟件人才的進入。
3.形成區域名牌,提升集群的整體競爭力
集群的品牌屬于區域名牌,屬于集群內部企業的共享資源。正是由于集群效應的共享性,導致在建立品牌初期,企業不愿意進行投資,這就需要政府進行政策傾斜,提供各種優惠措施吸引國際著名企業進駐的基礎上,實行“走出去”的策略,可以通過政府組團參與一些國際著名的博覽會和產業研討會等形式,提高區域品牌的知名度。
4.優化產品結構,實現產業升級
在政府政策的扶持下,引進高素質的軟件人才,推動產學研合作的基礎上,提高集群內部企業自主創新的能力,不斷擴大產業集群的規模和集聚力,增加集群的黏度,吸引世界500強企業進入,在提升集群的整體質量的基礎上,通過集群的擴散效應,帶動集群內部企業的技術創新。
同時政府鼓勵和支持一些本地的龍頭企業“走出去”,通過到歐美等國家進行技術交流或者投資建廠等形式,進行外部學習,并在集群內部快速擴散,促進集群產品結構的優化和產業結構的升級。
參考資料
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