黃河三角洲小微企業發展的SWOT分析及路徑選擇

■宋 剛

2009年11月23日，國務院通過了《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》，“黃三角”開發正式上升為國家戰略。黃河三角洲高效生態經濟區，是以黃河沖積平原和魯北沿海地區為基礎，向周邊擴展而形成的區域，包括東營、濱州兩個地級市和濰坊市北部寒亭區、壽光市、昌邑市，德州樂陵市、慶云縣，淄博高青縣，煙臺萊州市，共涉及6個市的19 個縣（市、區），總面積2.65萬平方公里，小微企業是社會的重要單元，在黃河三角洲高效生態經濟區開發上升為國家戰略以來，經濟社會快速發展的現階段，該區域小微企業在帶動就業、保障民生、促進社會和諧等方面發揮著大中企業不可替代的基礎性作用。

黃河三角洲小微企業發展的SWOT分析

（一）小微企業所面臨的機會優勢（Strengths）

黃河三角洲位于渤海南部黃河入海口沿岸，在環渤海區域發展中擁有重要的戰略地位。該區域區位優勢明顯，位于京津冀都市圈與山東半島的結合部，與天津濱海新區最近距離僅80公里，和遼寧沿海經濟帶隔海相望，是環渤海地區的重要組成部分，向西可連接中西部腹地，向南可通達長江三角洲北翼，向東出海與東北亞各國鄰近，具有國際國內區域合作、加快開放開發的有利條件。

黃三角土地資源豐富，擁有未利用地近800 萬畝，人均未利用地0.81畝，比我國東部沿海地區高近45%。尤其是未利用地呈集中連片分布，其中鹽堿地270萬畝，荒草地148萬畝，灘涂212萬畝，淺海近1500萬畝，黃河沖積年均造地1.5萬畝，隨著沿海防潮體系建設和完善，土地資源還會增加，具有吸引各種小微企業發展的獨特優勢。已探明儲量的礦產有40多種，其中石油、天然氣分別達50 億噸和2300 億立方米，是全國重要能源基地。地下鹵水靜態儲量約135 億立方米，巖鹽儲量5900億噸，是全國最大的海鹽和鹽化工基地。風能、地熱、潮汐等資源豐富。處于大氣、河流、海洋與陸地的交接帶，是世界上典型的河口濕地生態系統，環境容量大，生態本底好，河海交織，陸地和淡水、淡水和咸水、天然和人工等多類生態系統交織分布。已形成紡織、化工、家電、造紙等支柱產業，擁有齊魯石化、勝利股份、魏橋創業、濱州化工、華泰造紙等一批實力雄厚的企業。原油、原鹽、純堿、溴素等產量分別達到2774萬噸、2222萬噸、220萬噸、18萬噸，占全國的15%、37%、12%、85%。

（二）小微企業所面臨的劣勢（Weakness）

一是經營管理水平低，開拓市場能力差。當前，黃河三角洲高效生態經濟區多數小微企業管理水平跟不上迅速發展的形勢，應對不了出現的新情況、新問題。突出表現在企業管理層視野偏窄、自律性和組織化欠缺、對外投資項目的數量不多、可行性不強，以及開拓國內國際兩個市場的能力較差，產品層次較低、技術含量不高、多數企業缺乏自主知識產權等。這都嚴重制約了該區域小微企業的發展。

二是生產要素軟件性欠缺，弱勢呈現先天性。相較于長三角和珠三角的小微企業，本區域小微企業生產要素軟件先天性欠缺，綜合實力薄弱，機制不夠靈活，對高素質的復合型人才吸引力不大，進而企業技術水平不高，限制了小微企業的做強做大。小微企業的良性發展也是一項復雜的、系統的工程，需要人才、技術、體質、機制等各要素的有機組合，才能達到相得益彰效果，該區域小微企業目前還普遍達不到這樣的境界。

三是產品科技含量低，缺乏市場競爭力。同樣是和長三角和珠三角的小微企業相比，黃河三角洲高效生態經濟區的小微企業大多數先進設備較少、技術創新能力偏弱、產品科技含量有限、附加值偏低。所以該區域的小微企業產品在周邊市場上主要以低質、低價或低端取勝，少數外銷型企業還經常面對市場所在國或地區的反傾銷行為，甚至導致許多海外市場的喪失。小微企業產品的核心競爭力源于科技創新，因此，科技的提升已成為該區域傳統小微企業發展亟待解決的問題。

四是融資渠道偏窄，籌資比較困難。黃河三角洲高效生態經濟區小微企業在自有資金有限的情況下，須積極尋求外部資金來彌補缺口，現在普遍迫切需要金融機構的資金支持。但是小微企業又由于可抵押資本有限，信用等級偏低，經營管理水平不高，取得銀行貸款的難度相對較大。據調查數據顯示，該區域每年都有15%左右的小微企業倒閉，其中70%是融資難所致。

（三）小微企業所面臨的機會（Opportunity）

黃河三角洲高效生態經濟區成為國家級開發戰略，這為小微企業快速發展帶來新機遇。《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》確定了區域發展的主要任務，為本區域小微企業發展指明了方向，也為小微企業破解各種發展瓶頸問題提供了機會，尤其是在小微企業的產業結構優化、產業升級等方面提供了諸多助力，特別是對高效生態產業方面的小微企業將產生重大而深遠的影響。

黨的十八大報告提出，推進經濟結構的戰略性調整，支持小微企業，特別是科技型小微企業發展。山東省也先后制定出臺了扶持小微企業、支持黃河三角洲高效生態經濟區發展的系列政策意見和實施辦法。這些都為促進小微企業發展提供了良好的契機。

（四）小微企業所面臨的威脅（Threat）

小微企業是社會的細胞，社會環境不是一成不變的，小微企業經營的環境也多變的，當企業在選擇經營戰略時，就必須考慮到所要承擔的外在環境風險，比如政治、經濟、文化等。

一是政治風險。第一，區域性的社會動亂、國際禁運、種族歧視等都會對外向型小微企業的跨國經營構成風險。第二，國際貿易保護主義有所抬頭，正以技術標準、綠色環保、食品安全、反傾銷、知識產權保護、二氧化碳排放等多種壁壘形式出現。金融危機以來，個別國家甚至有政客明確要求該國政府鼓勵其國民優先購買國貨等現象。第三，政府的更替帶來的不確定性。很多貿易對象所在國政府頻繁更迭，這些都為外向型小微企業帶來經營風險。

二是經濟風險。第一，國內、國際市場原材料供求發生大的震蕩，以及由此導致的原材料價格的大幅度波動。第二，國家的貨幣和財政等經濟方面政策的變動等，都會直接或間接地影響小微企業的經營活動。第三，全球性經濟衰退對依賴外部市場的眾多小微企業造成一定沖擊。第四，國內的區域市場保護、企業不平等的待遇等也都為小微企業帶來一定風險。

三是市場競爭的風險。第一，小微企業在數量上存在更多的競爭對手，容易形成惡性競爭。第二，市場對企業的行為規范亦有更多限制，對產品、服務的質量和價格要求更加苛刻。在某些情況下，因質量而引發的問題也許會使小微企業承擔難以負擔的連帶賠償責任；而簡單的低價讓利行為也可能因涉嫌傾銷引發制裁。第三，小微企業的國際市場橫向競爭環境和縱向供求關系要比國內市場情況更復雜和嚴峻。

四是法律風險。第一，小微企業在經營活動中，需要對國內和國際相關法律以及世貿規則有所了解，確保企業自身的依法經營并得到法律保護。第二，小微企業在正常的經貿活動中與合作方發生糾紛需要通過法律手段來解決時，法律的適用、裁決的執行等都將因當事方的不同國籍而變得復雜，小微企業有效維護自身權益有一定難度，相關成本也比較高昂。

促進黃藍兩區小微企業發展的路徑選擇

企業需要在一定的經濟、社會等外部大環境中生存發展，并且受到外部大環境的影響。濱州市小微企業發展面臨的諸多問題，與宏觀經濟發展不景氣外部大環境密切相關，但是，與濱州市小微企業結構不夠合理、產品附加值不高、管理相對粗放、自主創新能力偏弱等因素也有著直接的關系。在外部大環境相同的前提下，濱州市小微企業加快發展需要根據外部環境的變化與時俱進，從自身找原因、找不足，通過企業轉型來積極應對外部環境變化，適應市場變化需求，順應經濟發展趨勢，實現自身健康快速發展。

（一）改變低成本戰略，實行差異化戰略，實現向追求高附加值模式轉變

長期以來，濱州市大部分小微企業實行的都是“環境低成本、資源低成本、人工低成本”的低成本戰略，與競爭對手拼勞力、拼資源，用價格優勢與對手競爭。這種策略在特定時期內有一定的優勢，但是也存在著致命的不足。在短時期內，實行低價策略能夠為小微企業贏得更多的市場空間，并在一定程度上穩定現金流，維持企業正常運營。但是這種競爭策略帶來的后果就是獲利空間比較小，很容易被對手模仿。如果小微企業又缺乏創新，這種低成本、低價格競爭策略就難以持久了。

在當前形勢下，濱州市小微企業應該逐步實行差異化戰略，生產高附加價值的產品，不斷創造具有獨到之處的產品和服務，避免在短期內被對手模仿，創造并培育自己獨特的細分市場，不斷提升顧客忠誠度，努力提高產品的附加值，進而獲取持久競爭優勢，實現延長產業鏈，提升價值鏈，從價值鏈低端逐步走向中高端的轉變。

一要推出具有特色的產品或服務。主動研究消費者的需求特征，不斷推出具有“專、精、特、新”特色的，能夠滿足消費者特定需求、具有針對性的特色產品或服務，通過改善產品質量和性能、創新銷售方式及分銷渠道、推進品牌戰略等方式，逐步實現產品差異化、市場差異化和企業形象差異化。

二要高度重視服務差異化，特別是制造業小微企業，更要高度重視這一點。要不斷完善售前、售中和售后服務鏈，因為服務是企業價值鏈上最靠近消費者的一環。當前，產品同質化是制造業發展的大趨勢，服務質量上的優劣對企業績效具有顯著影響，實行差異化的服務能夠切實增強制造業小微企業的競爭力，有利于完善企業產業鏈完善，提升企業價值鏈。因此，濱州市的小微企業要堅持不懈地創新服務理念，堅持不懈地完善服務網絡，堅持不懈地提升專業服務水平，堅持不懈地提高服務響應速度，堅持不懈地提供個性與多元化服務，不斷向產業鏈下游的服務環節延伸，努力提高企業對客戶的差異化服務能力，獲得強有力的競爭優勢。

三要積極開拓新業務。濱州市的小微企業不要受思維定勢影響，僅僅在當前已有行業空間內開展競爭，而是要根據緊密結合自身業務特點，認清自身優勢和能力，積極開拓新的業務，要從替代性行業上著手，開發互補性產品，提供互補性服務，尋找新的目標客戶群，通過了解客戶的情感性訴求開展價值創新，從而創造市場需求，創造出新的消費者。

（二）改變盲目多元化戰略，實行精品戰略，專注特色，提高核心競爭力

多年來，濱州市部分小微企業崇尚擴大企業規模，不切實際地實行多元化經營，存在盲目多元化的傾向。美國管理學大師彼得·德魯克（Peter F.Druker）曾經指出：一個企業多元化經營的程度越高，協調活動的成本和可能造成的決策延誤也就越多。

在當前生產經營成本不斷增加、經營壓力不斷增大的形勢下，濱州市的小微企業應該實行精品戰略，平衡好專注與多元的關系，做好、做強、做大具有核心意義的主產業，專注于打造具有特色的精品，不斷提高企業核心競爭力。據統計，20世紀80年代后，美國最大的250家企業中，逐步實行精品戰略的已經超過20.4%，繼續實行多元化戰略的僅占8.5%。亞洲金融危機以后，韓國企業也逐步放棄了多元化戰略，開始實施精品戰略。

實行精品戰略，也可以稱為歸核化戰略，就是將企業的業務向企業的核心能力靠攏，資源向核心業務集中，推動主營業務專業化、精細化，努力培育企業核心競爭力，不斷提高企業抗風險能力。在當前復雜多變的市場環境下，已經過度多元化的企業要注意平衡專注與多元的關系，逐步降低多元化程度，將有限的資源集中到最具競爭優勢的行業上來，將經營重點往價值鏈上慢慢收縮，逐步培育企業核心競爭優勢。

一要逐步剝離非核心業務，合理處置虧損資產，出售、切割或者關停那些非核心業務的資產、產品線、子公司或部門，逐步收縮業務范圍，減少產品種類。

二要平衡好企業效益“量”和“質”的關系。要逐步對多元化導致的片面追求業務范圍進行修正，在“量的增長”和“質的提高”之間尋找新的平衡點。要根據產品生命周期、市場需求變化、科技發展方向、企業比較優勢、行業競爭狀況等進行相機抉擇，確立企業核心業務，在最大程度上規避風險，搶抓機遇。

三要重新確立市場定位，不斷推進內部組織優化，加強同合作伙伴的合作關系，進一步強化競爭優勢，把主導產業做強、做優、做大，盡快形成特色，實現“回歸”主業和主業重構，使企業在最具有優勢的環節上贏得競爭，獲取發展。

（三）改變規模至上的粗放式發展，實行創新驅動的集約式發展方式

濱州市的小微企業在創業時期，大部分屬于規模至上的粗放式發展，許多企業過于偏重規模擴張，其最大的特點就是物質消耗高、技術含量低、經濟效益低。研究表明，規模經濟雖然有助于提升企業競爭力，但盲目擴張規模并不一定能帶來規模經濟。因為，企業規模越大，企業內部管理層次越多，企業內部組織成本越高。伴隨企業規模迅速擴張，不可避免的會出現品牌、聲譽和管理稀釋的現象，最終導致企業管理失控和企業經營效益下降。

在當前形勢下，濱州市小微企業要逐步改變規模至上的粗放式發展，實行創新驅動的集約式發展方式。要改變依靠擴大投資規模和增加投入的外延式增長方式，不斷推進企業技術創新和管理創新，不斷挖掘企業潛力，更加注重發展質量的提升，更加注重企業效益的提升。

一要加強核心技術、關鍵技術、信息技術的創新、開發和應用。大力培養自主創新習慣，完善創新人才激勵機制，優化合作創新機制，處理好技術引進、消化、吸收的關系。重視關鍵技術和信息技術的應用，逐步形成小微企業的成本優勢、技術優勢、管理優勢和市場優勢。

二要培育企業管理優勢型核心競爭力。濱州市的小微企業在進行技術創新的同時，還要不斷推進商業模式創新和組織管理創新，加強企業文化創新，采用新型管理手段，培育企業管理優勢型核心競爭力。

三要改進生產管理方式。在當前生產成本居高不下的形勢下，小微企業需要改進生產管理方式。要推進生產流程改造，縮短生產周期；要突出成本控制，提升生產效率，消除無效生產，杜絕浪費；要加強質量檢測，進行全面質量控制；要建立業績考核評估體系，鼓勵員工參與生產和管理的改進，從而用最小的投入，得到最大的產出，實現企業集約式發展。

（四）突破企業人才瓶頸，穩健經營，走可持續發展之路

當前，濱州市80%以上的小微企業是家族企業。家族企業的“家族化治理”存在治理結構封閉性、管理決策隨意性、代際傳承排他性等諸多局限。世界著名的管理咨詢公司麥肯錫公司曾經在中國進行過調查，只有不到15%的中國家族制企業在第三代之后還能生存下去。為此，濱州市廣大的小微企業應該堅持“互信、分享、共治、多贏”的原則，努力突破人才瓶頸，盡快改變過分依靠人治的家族化管理模式，建立“自家人”與“職業經理人”共同參與、互信互利的管理模式。要用“賽馬”代替“相馬”，營造公平的管理人員選擇標準和機制，選擇最合適的企業管理人員。要建立規范的公司治理機制，完善公司權力的制衡機制。要明晰產權，降低“內耗”，提高經營績效。要改良企業文化，逐步改變非理性的血緣、親緣觀念，建立適應現代企業管理的業緣、事緣觀念。

同時，小微企業發展必須尊重企業發展的客觀規律，尊重市場規律，改變盲目求快的發展思路，重視可持續發展。如果企業缺乏扎實的基礎，盲目追求跨越式發展，企業可能“走得快”，但不一定“走得遠”。據調查，濱州市小微企業的平均壽命大約是3.2年，低于全國平均水平的3.7年，而美國企業平均為8.2年，歐洲和日本企業平均為12.5年，德國500家優秀的中小微企業，有1/4存活超過了100年以上。因此，濱州市小微企業要堅持穩健經營，走可持續發展的道路。同時，小微企業可持續發展要高度重視社會責任，加強企業社會責任建設，堅守商業道德，改善勞資關系，節約資源，保護環境，處理好眼前利益和長遠效益的關系，從“掙快錢”轉變為“穩掙錢”，追求基業長青。

（五）改變無序競爭亂局，推動集群發展，實現風險共擔、資源共用、利益共享

近幾年來，雖然濱州市小微企業主管部門通過建立產業園區、培育產業集群等措施，引導小微企業互相合作，互利共贏，但是大部分小微企業仍然是“單打獨斗”，無序競爭的混亂局面仍然存在。受經濟全球化、技術創新加快、消費升級、網絡經濟等因素影響，現代商業競爭進入競爭合作時代，企業間的合作雙贏優于競爭單贏。據統計，在1994—2004年間，世界領先的2000家公司在戰略聯盟中的投資回報率接近17%，比所有公司的平均數高出50%。浙江省在推進小微企業集群化發展方面做出了積極探索，溫州8家服裝企業聯合投資創立了優衣派，共同向服裝業高端邁進；臺州7家鋼材經營小企業聯合重組，建立了環洲鋼業，進一步增強了轉型實力；瑞安32家摩托配件、鍛壓小微企業接受正昌道森集團收編，已經駛入轉型快車道。

因此，濱州市小微企業發展應該組建戰略聯盟，改變無序競爭亂局，推動集群發展，實現優勢互補、風險共擔、資源共用、利益共享。要明確企業定位和發展目標，根據企業的資源、能力和需求，選擇合適的戰略伙伴，完善雙方契約關系，建立交流和學習機制、信任機制、利益分享機制和糾紛處理機制，推進戰略雙方的互信、共贏。要充分利用產業集群的勞動力貯備、專業供應商和知識溢出的范圍經濟，增強小微企業的市場競爭力。要根據小微企業自身條件進行價值鏈定位，適當調整產品結構和產銷結構，實現與集群內大中型企業的多層次分工協作。要充分利用集群條件，重構企業管理和技術創新機制，同時要大力推進企業文化建設，適應集群文化環境。

（六）實行高層次國際運營戰略，融入國際高端供應鏈，融合全球資源

目前，濱州市有數量眾多的小微企業、近半數的制造業小微企業已進入國際市場。但是參與國際化的形式比較單一，多以代工生產的低層次模式來參與國際產業分工，在國際產業價值鏈分配中處于不利地位。而且，這些企業的國際化方式多為出口，并且絕大部分是貼牌產品，企業平均出口利潤率非常低。因此，濱州市小微企業這種低層次參與國際分工的戰略不可持續。一方面，代工生產的產品大量廉價外銷，加劇了貿易爭端，屢屢遭遇反傾銷和反補貼措施。另一方面，現在全球采購的側重點從單純的勞動力成本節約逐漸向采購總成本或“最優成本”國家采購轉變，全球采購模式的變化給代工生產模式帶來了挑戰。

因此，未來濱州市小微企業要抓住國際產業鏈調整、國際分工重組的機遇，實行高層次國際運營戰略，提升自身技術和管理水平，融入國際高端供應鏈，增強企業談判地位，提高話語權。同時要積極融合全球資源，努力嵌入全球價值鏈，實現工藝流程升級、產品升級、功能升級和鏈條升級，實現價值鏈由低端向高端的攀升。

在推進國際化過程中，濱州市的小微企業要知己知彼，循序漸進，根據目標市場、產業及產品特性、企業核心競爭力等因素，靈活選擇合作方式。要高度重視企業跨文化管理，借鑒國際通用的管理模式，引進世界先進的管理方法，實現管理國際化。要積極推進品牌國際化，積極創新，塑造自有品牌。要積極采取請進來、走出去的方式，推進企業人才多元化。要主動融入華商網絡，借助海外華商的力量，克服資金、人才、管理和品牌等國際化障礙。要靈活運用電子商務，搜集世界范圍內的商務信息，尋找消費者和合作伙伴。要健全企業風險的識別、預警和處理機制，提高企業抗風險能力。