高密市膠河開發利用與保護探討

杜欽德

（高密市水利局，山東高密 261500）

高密市膠河開發利用與保護探討

杜欽德

（高密市水利局，山東高密 261500）

闡述了高密市膠河在灌溉防洪、供水水源、休閑與旅游以及生態建設方面的開發利用現狀，分析了目前膠河開發存在的問題，提出了相應的開發保護對策。

高密市；河道治理；生態建設

膠河，發源于膠南市鐵镢山，呈西南—東北走向，流經高密市境東部后入膠州境匯入南膠萊河，全長106.5km。其中，高密市境內河長62.5km，流域面積202.4km2。九曲膠河，蜿蜒曲折，既是高密的主要水源地，又是高密的風景區。太陽島、蝴蝶泉、生態濕地等在《高密縣志》都有記載。這是高密境內流域面積最大、歷史最古老的一條水系，被稱為高密的“母親河”。因此，對膠河的開發利用與保護是高密人永恒的主題。

1 膠河開發利用現狀

膠河是高密市的重要河流，建國以來得到不斷的開發利用，對高密的經濟、社會發展發揮了重要作用。

1.1 農灌與防洪

膠河在農業灌溉與防洪方面發揮著舉足輕重的作用。膠河上游的王吳水庫總庫容4703萬m3，興利庫容2762萬m3，死庫容65萬m3，對蓄水防洪發揮著重要作用。除此之外，膠河上共有泵站6個，水閘8個,為農田灌溉提供了條件。各支流河道上有中型水庫1座，小型水庫12座，分洪區1處，滯洪區1處，壩3處，都為蓄水泄洪提供了保證。

1.2 工農業用水水源地

膠河水質較好，水源地的作用尤其突出。高密市共有6個水廠，供水能力為20.5萬m3/d，實際供水量3424萬m3/a。市區的小康河也依托王吳水庫為水源地，年注水約85萬m3，保證了小康河的城市景觀用水。

1.3 休閑與旅游景觀地

高密市膠河水利風景區坐落在膠河中游，位于城區東側，是膠河生態示范區的中心地帶，規劃范圍為柏城大橋至濰膠路攔河閘區域膠河及其兩岸，全長15.8km，總面積32km2。從2000年以來，高密市累計投資1.5億元，對柏城大橋至王黨大橋段河道進行了以疏浚河道、拓寬河槽、砌石護堤、建閘蓄水、兩岸堤防綠化為主要內容的綜合治理工程，不僅增強了膠河的防洪抗汛能力，還可攔蓄地表水800萬m3，使河道蓄水總量達到2700萬m3，相當于新建一座中型水庫，使膠河成為集防洪排澇、蓄補水源、生態調節、旅游觀光于一體的景觀長廊，是市民親水垂釣、泛舟觀景、休閑娛樂的好去處。

總投資4.95億元的文體公園，位于美麗的膠河西畔，包括體校、體育場、體育館和博物館、圖書館、科技文化館、規劃建設成果展示館，成為一個集體育、文化、科研、會展、休閑、娛樂于一體現代化、多功能文化體育科研場所，顯著提升了城市功能和品位。同時，膠河兩岸已成為美景家園的主要開發場地。

2 存在的隱患

膠河的開發利用展示了興利除害的光輝一頁，但同時，過度開采，無序開發，不科學、不合理利用，尤其是近年來隨著工業經濟的發展，污染物的排放，農藥、化肥的過度使用，居民生活垃圾的傾倒等，給膠河環境帶來了嚴重影響。

2.1 生態環境的破壞

膠河河道內有豐富的砂資源，由于前幾年的過度開采，現河道河槽部分已基本無砂可采，但受利益驅使，采砂者在河道內亂采亂挖河床和周邊灘地、耕地，致使部分耕地遭到破壞，河岸受損，給河道防洪和社會穩定帶來極大隱患，威脅著河道沿岸廣大群眾的生命財產安全。膠河上每年都查處多起采砂取土、炸魚、電魚違法案件，另有一些隨意洗澡、傾倒垃圾等現象，破壞了生態環境。

2.2 水質的污染

膠河作為重要的水源地，其水質關系到農業灌溉和生活用水的質量。膠河水質污染的現象主要包括：兩岸有畜牧養殖場20多家，糞便排放有一部分流入河中污染了水質；兩岸生活污水的排放、垃圾的傾倒；兩岸農田濫用農藥、化肥隨雨水流入河中；更加令人擔憂的還有膠河支流流域存在工廠、作坊等嚴重的工業污染隱患，污水流入膠河，帶來水質污染。

2.3 建筑物的破壞

膠河具有防汛、灌溉等功能，膠河上的壩、堤、水閘等建筑物，不斷遭到人為破壞，使膠河的安全受到了威脅。同時存在對膠河水資源取用無序，浪費、濫用現象，缺乏有效管理。這些不和諧的現象對膠河生態、水質帶來危害，有的甚至危害數年。

3 保護對策

膠河是高密的重要水源地，是一條集農用、工用、飲用、景觀于一體，非常具有生命力的水之長廊，膠河的水資源保護占據全市水資源保護的半壁江山，是高密市水生態文明建設的重點。因此既要科學合理的開發利用，更要注重對其保護和管理，做到在開發中保護，在保護中開發，讓膠河的水常清。

3.1 依法保護膠河，形成良好氛圍

首先要依法行事。要嚴格按照國家有關法律法規，從構建和諧家園的需要出發，做到依法利用、依法管理、依法保護。其次要科學規劃，有序開發，合理利用。要以保護為前提，從水生態文明建設的要求出發，做好科學合理的規劃，使開發利用、保護兩者的關系協調一致。保護是為了更好地利用，開發利用要服從于保護，保護重于開發利用。再次是要形成全民保護氛圍。保護膠河需要全民參與、全民監督，要在全民中宣傳教育，要廣泛、深入，要勇于制止、大膽舉報破壞膠河的各種違法行為，使保護膠河的理念深入人心。

3.2 開發建設與保護要和諧兼顧

對膠河的開發利用是經濟社會發展的需要，如何在開發、建設的同時達到與保護和諧統一是值得探討和關注的。房地產開發要有所節制，要從有利于保護膠河出發，避免濫建。在開發的同時，生活污水、垃圾的排放設施要配套達標，絕不能成為膠河新的污染源。

景觀建設要有利于生態和水質保護，要合理處理發展旅游帶來的垃圾，嚴格控制水上旅游項目的發展，避免對膠河生態、水質帶來危害。農用設施建設要科學、合理，避免隨意和無序用水。水閘、堤壩、橋涵等基礎設施建設要著眼長久，以利于資源保護、涵養水源、保護水質。

3.3 污染治理刻不容緩

要突出抓好三大治理：一是小流域治理。對于兩岸工業、養殖業的污水應修建專門的排污管道，將污水處理后統一排放。二是兩岸村莊污水、垃圾治理。完善兩岸村莊污水處理廠的配套設備，將群眾排放的生活污水統一處理，生活垃圾要集中收集，統一進行無害化處理。三是兩岸農田用藥、用肥治理。調整兩岸種植結構，大力推廣生態綠色作物種植，減少兩岸農田使用農藥化肥的數量，嚴禁使用劇毒農藥，使種植業污染減到最小。

3.4 打擊違法行為常態化

實行公安、水利、工商、林業、國土、環保等部門聯合執法，將綜合執法與日常執法相結合，對違法行為做到早發現、早報告、早制止。同時，組織執法力量，開展定期和不定期地巡查，尤其是進行夜間巡邏和重點區域蹲點，加大檢查密度，按照相關法律、法規嚴厲打擊電魚、網鳥、非法采砂等違法行為。

（責任編輯趙其芬）

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1009-6159（2014）-01-0022-02

2013-08-26

杜欽德（1966—），男，黨委書記、局長