法學專業實踐教學存在的問題和對策*

劉秀娟

(菏澤學院法律系，山東菏澤274015)

一、規范法學專業實踐教學的必要性

法學實踐教學是培養學生通過實際參與法律操作、解決實際案件和實際問題的能力，學生不僅可以掌握專業知識、專業技能，培養職業道德素養，還是一種素質教育，有利于培養學生的綜合分析解決問題能力、創新能力、組織管理能力以及交流和隨機應變等能力。［1］實踐教學不僅符合高等教育的要求，而且也是適應當今就業形勢的需要。學生在校學的雖是法學專業，但就業面向的單位非常寬泛。但法學實踐教學的現狀與畢業生的就業要求不適應，與國家和社會的要求相距甚遠。一系列主客觀因素制約著實踐教學效果的發揮，最終導致學校向社會輸送的法學專業畢業生的實踐能力欠缺，不能適應社會的需求。這種狀況造成了人們對學校法學專業的不信任，進而影響學校法學專業的生存和發展。

二、法學專業實踐教學存在的問題

(一)案例教學法沒有發揮應有的作用

案例教學法是在借鑒吸收英美法系國家的判例教學法基礎上，結合我國的具體情況而形成的一種實踐教學方法，表現為教師在講授理論知識時貫穿著案例，用案例來闡述相應的理論，鍛煉學生的分析判斷能力。這種方法在實際運用中存在諸多問題。首先從教學中的案例選取來說，基本是老師根據理論課的需要把實際的案例簡單化，缺乏真實案例的復雜性和生動性。其次從案例的使用過程來說，教師還是基本上停留在自唱自演階段，只是對案情的介紹、簡單的分析這樣的使用上，這很難調動學生的積極性和主動性，這和傳統的填鴨式的教學方法沒有根本的區別。外部教學條件也制約著案例教學法的使用。如學生成績的測評，大多數學校還是依賴期末考試成績作為對學生的最終評價，這樣會影響學生在平時上課時以及在案例討論時的表現。

(二)專業見習現實阻力大

感性認識是認識的第一階段，在學習中感性認識也是必要的。具體到法學專業的學習，旁聽法院的審判、參觀監獄等都可稱為是感性認識。這樣學生對司法環境有所接觸，親身體會到法律的運用和案件的處理，為理性認識打下良好基礎。但這種實踐教學在現實中運用的并不理想。不少學校的學生直至畢業也沒有到類似的機構去過，這是一種教學機制的欠缺。究其原因，首先是這種認識學習并沒有在教學計劃中明確的列出，沒有硬性的規定，這樣就導致在實際的教學過程中，相應的師資和組織活動的相關事項不具有可操作性。另外由于法院、監獄等相關部門管理的規范化以及這些部門相關人員對學生的旁聽和觀摩也存在不同態度，這在一定程度上加大了實行這一教學方式的阻力。

(三)模擬法庭的實戰性不強

模擬法庭教學法是按照法律規定的相關程序模仿法庭審判。在實踐中一般是預先選擇出相應的案例，學生了解案情后根據需要選擇分工，根據不同的分工角色做不同的準備，最后按照相應程序完成案件的審理。［2］這種教學方式學生參與性強，能動發揮空間大。但在現實中模擬法庭這一教學方式運用的也不理想。很多院校設置了模擬法庭這一場地，但大多數院校并沒有將其設置為一門專門的課程，這就導致了模擬法庭成了一項課外活動，往往是在需要的時候才舉行，次數非常少，即使是參與的學生也沒有真正起到鍛煉的效果。組織者并沒有從學生的實際需要出發，而是看重活動的成功與否，因而在各個階段都是在老師的指導下重復的演練，最后才登上模擬法庭進行表演的。這樣的模擬失去了真實審判的復雜性和實戰性，起不到應有的作用。

(四)畢業實習形同虛設

畢業實習是教學計劃中明確規定的一個必經的實踐教學環節，是學生走出校門踏上社會的一個重要過渡階段。這一教學環節從效果看并不理想。學校基本上把大四最后一個學期的一段時間安排為畢業實習的時間，而且采取分散實習的方式。在就業形勢嚴峻的壓力下，學生在這個時間段忙著找工作、考研、考公務員，無暇顧及畢業實習，真正到單位實習的并不多。造成這種狀況的原因是多方面的。首先是在現在這種就業市場中，畢業實習的時間安排不合理，學生在這一相對自由的時間里，往往會根據需要放棄實習去做自己認為重要的事情;其次畢業實習的方式不科學，它是一個必經的教學環節，不能等同于提前畢業，學校在這一教學環節中不能放手不管，為了達到更好的教學效果，需要在資金的投入、師資的配備以及實習基地的建設等方面下功夫。再次，畢業實習的考核評價機制不完善，考核基本上是要求學生填個表格即可，學生很容易過關，指導教師在思想行動上也不重視。

三、完善法學專業實踐教學的對策

(一)修訂培養方案，完善實踐教學課程體系

傳統法學教育的培養方案以理論課為主導，忽視實踐教學，這在實踐中已經暴露出了種種弊端。因而應加強實踐教學課程的研究和實施，制訂一個明確而易操作的系統性的法學實踐教學課程體系，將其強制性地納入培養方案中。實踐教學的內容不僅應當包括庭審旁聽、社會調查、專題辯論、模擬審判、法律診所、畢業實習等，還應當包括《寫作與口才訓練》、《談判技巧》、《法律職業技巧》等相關的實踐課程，從制度上保障實踐教學的地位。同時要規劃和建設一批實用的教材、教學大綱和教學課件，明確教學內容、教學目標和教學計劃安排，以指導和規范實踐教學。［3］這樣來促進實踐教學的制度化、規范化，使其與理論教學相輔相成，共同推動法學教學質量的全面提高。

(二)改良傳統的實踐教學方式

案例教學首先要厘清這里的案例，案例應包括錯綜復雜的素材在內，要具有典型性，不僅能反映基本理論知識，還要具有一定的前瞻性，要使學生通過對案例的分析和討論從中得到更多的啟發和教育。案例教學要求教師在使用的過程中注意方式方法要得當。在整個過程中，要充分調動學生的積極性和主動性，給學生充分的思考空間，掌握基本實踐技能的同時激發學生的創造性思維。

將模擬法庭列為一門必修的實踐性課程，充分發揮模擬法庭的實戰性作用。模擬法庭的教學實施，案例選取要適當，情景要真實。具體到審判，要盡可能的接近真實的審判。在開庭前的準備階段，要和真實的審判相仿，僅確定將要審理的案件性質名稱以及各方訴訟參加人員的名單，學生根據需要來查閱和搜集資料，整理出庭審材料。在開庭階段，學生不僅根據事先的準備發表自己的觀點，在訴訟過程中隨時可能出現新情況，學生需要靈敏地做出應對，真正體現法庭的對抗性和隨機性。庭審結束后，教師需要及時予以總結和評價，以保證教學效果。

規范畢業實習對教學投入有更高的要求，在經費和專項基金上要有必要的保證，政府和學校應加大資金投入力度，這樣可以更好地調動教師和學生參與的積極性，提高教學效果。政府也要給以一定的政策支持和引導，鼓勵司法機關、法律服務機構以及企業單位與地方院校建立全面的合作關系，使這些單位支持和配合地方院校的畢業實習，以此作為對社會的責任和義務。［4］畢竟辦學不只是學校的事情，辦學成功與否關乎社會各個主體。學校也要根據這些單位的特點和基本要求，完善自己的教學常規工作，規范管理，如在畢業實習時間的安排方面，在學生的組織管理方面等都需要規范化，既要保證教學質量又要注意保證合作單位正常工作的進行。

(三)辦理具有特色的診所法律教育

學校開辦的法學專業如果要在競爭中尋找生存發展的空間，必須突出自己的辦學特色，這在診所式法律教育中可以尋找到突破口。診所式教育方法常常被表述為“在行動中學習”。診所式教育方法指的是法科學生在律師或老師的監督和指導下參與到律師通常所做的行為中來，包括代理當事人等;同時還包括監督和指導學生從各種角度觀察問題，以便他們了解社會政策和程序的法律過程。［5］診所法律教育的優點在于它的真實性，能夠最大限度地挖掘學生潛力，激發學習動力，鍛煉學生的綜合素質和能力，幫助學生縮短踏入社會的適應期。

辦理診所法律教育是一個系統工程。首先需要修訂教學計劃，明確法律診所實踐課的地位。其次需要解決師資問題，這里需要“雙師”型的教師。再次需要解決診所基地建設和案源問題。學校可以和社會上的某些組織合作，如與司法機關的法律援助中心、消費者協會、勞動者保護協會、各級婦聯、工會、社區、企業法務部門等社會組織聯手共同從事法律服務活動，建立特色法律診所，發揮法學教育的優勢，盡早服務于社會。［6］最后需要解決經費的籌集問題，實際辦案需要的費用支出，學校應合理劃撥經費;也可以借助社會力量多渠道籌集辦案資金。

［1］饒建國．高等教育實踐教學改革路徑探索［J］．云南大學學報(法學版)，2006，(4)．

［2］王喬．開展法律診所教育的可行性［J］．遼寧公安司法管理干部學院學報，2005，(2)．

［3］董萬程．加強我國法學專業實踐教學的思考［J］．海南大學學報(人文社會科學版)，2010，(3)．

［4］樊靜．商科院校法學專業實踐教學模式改革研究［J］．湖南商學院學報，(2)．

［5］梅隆，編．彭錫華，譯．診所式法律教育［M］．北京:法律出版社，2002:14．

［6］王晨光，陳建民．實踐性法律教學與法學教育改革［J］．法學，2001，(7)．