分析營(yíng)改增對(duì)施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響及對(duì)策

程海濤

摘要：企業(yè)財(cái)務(wù)管理自從營(yíng)業(yè)稅改增值稅后受到各個(gè)行業(yè)的關(guān)注，其中建筑行業(yè)對(duì)其關(guān)注度尤為明顯。隨著交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等行業(yè)營(yíng)改增政策的陸續(xù)實(shí)施，建筑業(yè)的營(yíng)改增也已提上了重要的議事日程，如何適應(yīng)國家稅收政策的重大變化，，完善建筑財(cái)務(wù)管理，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益。本文通過剖析營(yíng)改增之后，施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理中依然存在的問題，進(jìn)而針對(duì)性的提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，以期在實(shí)際操作的過程中可以提供理論借鑒與指導(dǎo)，為推動(dòng)行業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。

關(guān)鍵詞：營(yíng)改增 施工企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 影響及對(duì)策

營(yíng)改增從部分行業(yè)的試點(diǎn)實(shí)施開始逐漸被社會(huì)各行各業(yè)所關(guān)注，隨著營(yíng)改增涉及的行業(yè)范圍越來越大，參與的企業(yè)越來越多，國家對(duì)營(yíng)改增的相關(guān)稅收政策也在不斷完善之中。在此背景下，作為國民經(jīng)濟(jì)支柱行業(yè)之一的建筑業(yè)也不例外，施工企業(yè)應(yīng)該結(jié)合營(yíng)改增的發(fā)展趨勢(shì)以及企業(yè)自身的實(shí)際情況，考慮如何謀劃企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，避免對(duì)企業(yè)的收入、利潤(rùn)以及納稅產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響到企業(yè)的生存與發(fā)展。

一、施工企業(yè)營(yíng)改增的主要內(nèi)容

（一）營(yíng)改增涉及的內(nèi)容

增值稅是以單位和個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中取得的增值額為課稅對(duì)象征收的一種稅。不重復(fù)征稅， 逐環(huán)節(jié)征收，逐環(huán)節(jié)扣稅，最終消費(fèi)者是全部稅款的承擔(dān)者。稅基廣闊，具有征收的普遍性和連續(xù)性。實(shí)施營(yíng)改增對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)行業(yè)的發(fā)展是非常有利的。從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)等已實(shí)施營(yíng)改增行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，小型企業(yè)受到營(yíng)業(yè)稅改增值稅的影響最大。這里簡(jiǎn)單舉一個(gè)例子：作為檢測(cè)試驗(yàn)單位的企業(yè)，在營(yíng)業(yè)稅改增值稅之前，小規(guī)模納稅人的營(yíng)業(yè)稅率為5%，而在營(yíng)改增之后，稅負(fù)由5%降至了3%，稅負(fù)明顯降低了，所以說小型企業(yè)的發(fā)展在一定程度上受到營(yíng)改增的推動(dòng)。

（二）營(yíng)改增對(duì)于企業(yè)的意義

政府對(duì)小型企業(yè)的扶持力度可以從營(yíng)業(yè)稅改增值稅上體現(xiàn)出來，營(yíng)改增一定程度上減輕了企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。營(yíng)業(yè)稅改增值稅的對(duì)于企業(yè)的重要意義體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

第一，企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)的調(diào)整在營(yíng)業(yè)稅改增值稅的政策下更容易實(shí)現(xiàn)。在未實(shí)行營(yíng)改增之前，服務(wù)行業(yè)的營(yíng)業(yè)額是實(shí)行全額征收的，這樣很多服務(wù)行業(yè)的企業(yè)不堪重負(fù)，沒有得到很好的發(fā)展。

第二，我國貨物的國際競(jìng)爭(zhēng)力在營(yíng)業(yè)稅改增值稅之后會(huì)得到明顯提升。以前的政策是出口沒有退稅的，這樣無形中就降低了我國出口貨物的競(jìng)爭(zhēng)力，阻礙了出口企業(yè)的發(fā)展。營(yíng)改增之后，我國稅務(wù)制度與國際接軌，一定程度上促進(jìn)了企業(yè)在國際市場(chǎng)上站住腳，推動(dòng)企業(yè)的多元化發(fā)展。

二、營(yíng)改增對(duì)施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響

（一）施工業(yè)具有流動(dòng)性

施工企業(yè)對(duì)于施工項(xiàng)目的原材料的需求種類繁多，比如混凝土、鋼材、砂石之類的，為了節(jié)約成本，施工企業(yè)一般選擇就近采購。由于增值稅實(shí)行購進(jìn)扣稅法，要求企業(yè)必須取得有效的增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣發(fā)票，稅法對(duì)發(fā)票的規(guī)定比較嚴(yán)格，對(duì)其開具資格的要求也比營(yíng)業(yè)稅高得多，企業(yè)本著成本效益的原則，必須在采購業(yè)務(wù)發(fā)生的過程中對(duì)供貨方的資格、提供發(fā)票的種類等進(jìn)行評(píng)估權(quán)衡，決不能貪圖一時(shí)方便，而增加企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。

（二）甲供材的影響大

甲方在建筑市場(chǎng)這個(gè)買方市場(chǎng)中處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，施工企業(yè)的話語權(quán)更接近于無，甲供材在不少施工項(xiàng)目成本中占據(jù)著很大的比重，這時(shí)候供應(yīng)商理所應(yīng)當(dāng)?shù)囊_具相關(guān)發(fā)票，但實(shí)際情況往往不是這樣。甲方也可能僅從自身利益出發(fā)，就地取材，乙方得到只是一堆不能作為抵扣憑據(jù)的結(jié)算單或者出貨單。

三、營(yíng)改增后施工企業(yè)的應(yīng)對(duì)措施

（一）施工企業(yè)管理須加強(qiáng)

營(yíng)業(yè)稅已經(jīng)實(shí)行了幾十年，營(yíng)業(yè)稅的特點(diǎn)就是稅價(jià)合一的計(jì)稅模式，這樣就出現(xiàn)了相對(duì)簡(jiǎn)單的工程款的預(yù)結(jié)算等，很多施工企業(yè)也已經(jīng)適應(yīng)了這種模式，為了適應(yīng)營(yíng)改增這種新制度，不但公司財(cái)務(wù)管理需要進(jìn)行改變，而且整個(gè)公司的管理制度包括預(yù)決算管理、招投標(biāo)管理、合同管理、采購管理等一系列管理制度也需要進(jìn)行適應(yīng)的改變。只有這樣，企業(yè)才能在新制度下得到更好更快的發(fā)展。

（二）施工過程須更加規(guī)范化

施工企業(yè)對(duì)于承接的工程任務(wù)，往往是組建臨時(shí)性的項(xiàng)目經(jīng)理部，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的施工組織實(shí)施，各工種的施工班組通常也是臨時(shí)組建的，這就給整個(gè)施工過程帶來了許多的不可控因素，相關(guān)人員根據(jù)項(xiàng)目需要，除了主材以外，還需要臨時(shí)購買一些周轉(zhuǎn)材料，這些臨時(shí)組建的隊(duì)伍是不具有責(zé)任主體資格的，所造成的責(zé)任則需要由施工企業(yè)來承擔(dān)，因此，在支付材料款的同時(shí)，必須及時(shí)要求他們提供相應(yīng)的增值稅專業(yè)發(fā)票；另外，為了防止工程量變更以及業(yè)主改變方案要求，進(jìn)而出現(xiàn)原材料、勞務(wù)合同等的變化，企業(yè)理應(yīng)在施工過程中規(guī)范好自身各部門的職能。并做好一定范疇的變量范圍的預(yù)備：比如在每一期繼續(xù)前，應(yīng)與業(yè)主事先確認(rèn)好相關(guān)事宜，以免發(fā)生糾紛。

（三）加強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

調(diào)整市場(chǎng)機(jī)制以及規(guī)范資本市場(chǎng)的運(yùn)行是稅改的初衷，營(yíng)改增對(duì)于施工企業(yè)而言是一次挑戰(zhàn)，更是一次機(jī)遇；施工企業(yè)應(yīng)該借助這次契機(jī)對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行改革，加大科技投入、提高生產(chǎn)效率、降低人工成本，剔除或改進(jìn)一些不符合企業(yè)發(fā)展的東西；加強(qiáng)上下游企業(yè)間的聯(lián)系，擴(kuò)展自身的行業(yè)鏈長(zhǎng)度，形成企業(yè)獨(dú)有的品牌價(jià)值文化。

四、結(jié)束語

營(yíng)業(yè)稅改增值稅是國家稅收政策的重大變革，目前從部分行業(yè)實(shí)施的結(jié)果來看大部分企業(yè)稅負(fù)都有所下降，進(jìn)而增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；同時(shí)，由于稅務(wù)政策與國際接軌，對(duì)于企業(yè)國際化的發(fā)展更為有利。總之，隨著建筑施工企業(yè)營(yíng)改增的即將實(shí)施，企業(yè)只有盡快籌劃，加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，才能獲得更好的發(fā)展空間與發(fā)展機(jī)遇。

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