論20世紀初美國政府夜校移民同化教育

摘 要：20世紀初大規模外來移民的到來，對美國社會政治、經濟、文化等各方面造成了強大沖擊；同時，排外主義者對移民與當時社會問題之間的關系帶有意識形態色彩的煽動與渲染，也引起了美國身份認同危機，從而促成美國政府通過多種途徑來同化移民。美國政府試圖通過夜校等培訓班的形式，斬斷移民與母國的文化聯系，促使他們融入美國主流文化當中，但由于缺乏對移民的尊重，對移民與母國的文化關系也缺乏理解，使得美國政府移民同化教育的效果有限。歐陸一戰導致美國族裔群體的疏離與紛爭，正是這一教育失敗的證明。

關鍵詞：美國；移民；同化；夜校

作者簡介：伍斌，男，東北師范大學歷史文化學院博士研究生，從事美國移民史研究。

基金項目：中央高?；究蒲袠I務費資助課題“中西文明歷史經驗中的公共社會價值觀研究”

中圖分類號：K712.52 文獻標識碼：A 文章編號：1000-7504（2014）01-0161-06

20世紀初的歐洲戰爭陰云彌漫，兩大帝國集團劍拔弩張。1914年夏天，第一次世界大戰在歐洲大陸燃起戰火。盡管在一戰爆發后的兩年多時間里，美國一直隔岸觀火、保持中立，但在其國內卻蘊含著深深的分裂危機：不同的族裔群體對戰爭的態度迥然有異，甚至截然相反。大洋彼岸的戰爭及其所導致的危機，促使美國主流社會反思他們所生活的國度，并為實現國家認同的“同一性”而努力，美國政府對外來移民（以下統稱“移民”）同化教育是其內容之一。但這種教育并沒有成功地將移民同化入美國主流社會。一戰導致的美國內部紛爭，并非源于美國國家利益的分裂，而是基于移民對母國的情愫。究竟是什么原因促成了美國政府的移民同化教育？哪些因素導致“夜?！币泼裢逃氖?？這反映了美國主流價值和移民文化的哪些特征？對于這些問題的探討，雖尚無專論問世，但在美國學者的個別著作中亦有提及1。筆者擬通過對當時美國報刊相關報道的分析，從文化史、觀念史的視角，嘗試對上述問題提出一孔之見。

一、移民潮與美國身份認同危機

美國內戰結束后，歐洲人民重新向美國移民，且規模越來越大。其人數從19世紀70年代的274.2萬，增加到20世紀最初10年的820.2萬。一戰的爆發，使得美國從歐洲而至的移民自歷史的最高峰急劇下滑，近于終止。1915年至1919年間，從歐洲到達美國的移民只有53.2萬，僅相當于此前1910年至1914年452.4萬移民的1/9強。20世紀初大規模東南歐移民的到來，使美國海外出生人口的比重日益增加。而今，我們已無法確切地知道一戰前美國的外國出生人口，但通過對美國1910年人口普查數據的分析，仍可以管窺一戰前美國移民狀況之一斑。

1910年美國人口普查統計的外國出生人口達到1350萬人，其中超過87%的人來自歐洲1，而成功同化為美國公民的成年男性卻不足一半，還有超過230萬的成年男性對同化為美國公民沒有興趣。調查還顯示，在21歲以上的移民中，有超過1/5的人對英語近乎一無所知。更多的移民，對英語也僅是知之寥寥。隨著移民的持續涌來，不通英語者的數量也在增加。自1911年夏到1914年歐陸一戰的爆發，又有超過320萬的移民來到美國，其中絕大多數來自歐洲。盡管這期間也有不少移民返回歐洲，但美國的外國出生人口仍增加到了1370萬?？傊?，到1917年美國參加一戰前夕，國內存在相當數量不通英語的移民，更有規模不小的移民自認為其不是美國人。這不能不使美國主流社會擔心美國國家認同的“同一性”問題，從而導致美國身份認同的危機。

這種“身份認同危機”也與當時美國政治、經濟發展階段相關。19世紀末20世紀初的美國，社會“雙轉型”如火如荼。所謂“雙轉型”是指由農業社會向工業社會轉變、由農村社會向城市社會轉化，二者相成而生、彼此促進。從歷史發展的經驗看，急劇變革中的社會往往伴隨著諸多社會問題，不同利益群體間的沖突也時有發生[1]（P17）。而19世紀末20世紀初大規模東南歐移民的到來，給美國的排外主義者、民族主義者、當局等都提供了一個很好的轉移社會問題的矛頭。誠如美國著名歷史學家羅杰·丹尼爾斯（Roger Daniels）所指出的，當時整個美國社會掀起一股“排斥所有移民”的高潮[2]（P265）。排外主義者還宣揚，美國社會失業率的上升，工資的低下，貧民窟的膨脹，犯罪的猖獗等，皆是移民所導致的[3]（P88-89）。在當時的美國文學界，甚至還出現了一種專門討論新移民對社會環境所造成的負面影響的文體[4]（P446）?？梢妼σ泼竦呐懦獾脑捳Z邏輯，已經影響到美國社會生活的各個方面，并逐漸上升到意識形態層面。

大量的東南歐移民的涌入，確實在短期內從某種程度上加劇了美國的各種社會問題。他們為了糊口養家，不得不鮮有選擇地從事各種臟亂差和低工資工作[5]（P76-77），也曾在美國工人罷工之時被資本家招入工廠，對工人工資提高緩慢、壓縮工時困難和失業率的居高不下起了負面影響。各種工會組織為了削弱來自移民的競爭而敦促政府限制移民。美國鋼鐵協會就聲稱，“要解決勞工問題，必須首先解決移民問題”[3]（P51）。當時的美國社會，對移民的排斥通常與種族掛鉤。排外主義者通過對“種族”帶有意識形態色彩的定義，將東南歐移民描述為非我族類的“他者”。這種種族歧視甚至已經上升到生物學與基因學層面。[3]（P51）這無疑加劇了本土美國人的“身份認同危機”與對移民的排斥心理。排外主義者將當時美國所產生的諸多社會問題、矛盾的責任歸因于大規模從東南歐來的移民，并盡力貶低之，從而掀起了一股排外主義的狂潮。

這種排外主義狂潮的出現，與轉型時期美國現代傳媒的崛起也是分不開的。美國現代傳媒之父、報業大亨約瑟夫·普利策（Joseph Pulitzer）就是典型的代表。作為匈牙利裔移民的普利策，既是傳媒界的天才，同時他也在宣揚排外主義中扮演了極為重要的角色。為了迎合大眾口味，擴大發行量，煽情的“噱頭和特寫”也成了他屢試不爽的手段[6]（P293，303），而移民與美國社會問題的關聯自然也是他們關注的焦點之一。排外主義者掀起的移民排斥狂瀾，大大加深了土生美國人的身份認同危機。美國社會中同化與禁止移民的呼聲日益高漲。

此外，移民的生活方式也是導致美國主流社會產生疏離感的重要原因之一。以美國城市為目的地的移民，往往局限于其族裔所集中生活的社區，面對的是相似的面孔，操持相通的語言，有著相近的價值觀念、相同的信仰和習俗，對母國也有著類似的情愫[7]（P189）。這種城市中形成的族裔“隔都”（Ghetto），與其說是移民傳統文化與美國文化交融的橋頭堡，毋寧說是移民母國文化的庇護所。眾多移民將“隔都”生活視為母國文化與美國文化之間的一座橋梁，最終達到適應美國文化與社會的目的。但與此同時，也有很多移民對適應美國主流社會缺乏熱情，更不認為學習英語是在美國生活所必需。在土生美國人看來，這些沒有同化為美國公民的移民，對美國缺乏足夠的忠誠。移民的這種“隔都”式的生活方式，為美國政府實施移民同化教育起了促進的功用。也正是美國主流社會對移民“忠誠”的擔憂，使得美國社會對移民越來越“不寬容”，將移民轉化為“標準”美國人的行動也提上政府工作日程，作為政府同化移民的夜校教育，逐漸在部分州的主要城市展開。

二、夜校：作為一種政府行為的移民同化教育

移民同化教育的實行與美國的立國理念并不相符。建國之父華盛頓試圖將美國建成上帝的“山巔之城”、崇尚包容的“自由”庇護所。從理念層面看，一戰前美國政府并沒有對移民實行強制同化。但由于持續大規模移民的到來，促使1906年《移民歸化法》的通過。該法不但成立“移民歸化局”，同時也嚴格了移民歸化程序[7]（P244）。該法要求移民在同化為美國公民時，必須會說英語，了解美國歷史與政治體制的基本問題。這在美國歷史上第一次以法令形式將美國公民身份與了解美國歷史及英語語言使用結合起來。從移民的角度看，該法無疑增加了他們成為美國公民的難度。這意味著，日工作普遍超過十小時的移民，要想成為美國公民，就需要花大量時間學習英語，了解美國歷史等。美國移民同化的進程對男性移民的影響更大。法律規定，如女性移民的丈夫成為美國公民，她本人也就自然成為美國公民。與此同時，也有上百萬的移民對成為美國公民缺乏興趣。這引起土生美國人的擔憂。

土生美國人試圖通過教育來大規模同化移民。20世紀90年代，宣揚美國立國精神的愛國組織美國“革命之女”率先展開了針對移民的“愛國”教育計劃，其最初目的是在移民中樹立“美國原則”，同時鼓勵他們成為美國公民。與“革命之女”組織性質相似的美國“革命之子”也在20世紀的最初幾年展開了行動，其活動包括組織關于美國歷史和政治的講座等。[7]（P246）

美國主流社會認為，移民的同化教育應該是公立學校的責任。蜂擁而至的移民大多屬于成年人，他們已經在法律上失去了接受義務教育的年齡。在19世紀的最后幾年，各地方在一些主要的大城市逐漸建立起夜校以對逐漸增加的移民進行培訓。在美國主流社會看來，同化為美國人的標準即是懂英語，了解美國的政治制度和歷史文化，認同美國核心價值，擁有美國國籍。事實證明，這一標準立足于美國主流文化，而忽視移民的心靈感受與文化體驗，以及他們對母國的文化羈絆，也沒有認識到文化本身具有延續性特征，它不會因國籍變更而立即消失。從這點來說，美國政府針對移民實施的夜校培訓的效果是可以料想的。下面筆者就將目光聚焦于紐約和芝加哥這兩個頗具代表性的移民城市，回顧美國政府的夜校培訓。

1907年4月9日紐約州參議院通過《威克利法》（Wakelee Bill），以立法的形式允許州教育局建立夜校，為移民講授英語以及其他相關知識。這標志著紐約州政府直接介入移民同化教育的開始[8]（P5）。不過，由于紐約是移民入境的主要港口和集散地，移民的人口數量巨大，且多數只是短暫停留，以至于政府對夜校這種移民同化方式并不重視，甚至連報紙也鮮有報道?！都~約時報》在簡要介紹了上述消息后，直到1916年6月才有關于夜校的專文報道。該報道轉載了一篇美國社會改革家弗朗西斯·A.凱羅爾（Frances A. Kellor）關于“學校與社會”的文章。此時，歐洲第一次世界大戰正酣，美國卷入戰爭的危險與日俱增，各族裔群體間的爭論也愈演愈烈。事實上，美國內部這種紛爭的事實，已經宣告20世紀初美國政府移民同化教育的失敗。

紐約也有很多教育者在政府的鼓勵下創立相關教育組織，目的在于將所有在國外出生的人集合起來，以淡化他們的母國文化影響，讓他們喜歡并忠誠于美國。這些教育者認為，越來越多持異質文化移民的存在，會催生持續不斷的摩擦，待這種摩擦達到臨界點后，則會導致美國內部的沖突不可避免；美國最首要的任務就是根除國土上的異質性，其相信通過政府的反制措施，可以實現美國真正的持續穩定[9]（P24）。同時，由于“移民攜帶異域的習俗、相異的理念、不同的思維方式及傳統來到美國，這里的政治制度也與移民的母國截然有異，這里的語言對移民大多數人而言也很陌生，這個國家建立在自由精神基礎之上，每個人都可以在不干擾他人的前提下，享有最廣泛的自由”，但是，“要獲得這些基于自由和民主之上的福利，移民就應該學習英語、了解美國”[9]（P24）。每個移民都被強烈建議就近參加夜校。

相對于紐約，芝加哥市政府更加重視“夜校”培訓在同化移民中的作用。該市早在1886年9月即已開始創辦夜校。最初一期夜校培訓共有4850人報名，其中成年人有1100人（包括150名女性）。這些成年人都不懂英語，從國籍來看，排名前三的分別是德國人500人、瑞典人250人、波西米亞人180人[10]（P19）。這1100名成年移民，被安排在31個不同的班級中學習英語。其教材基本是小學二、三年級使用的課本。在芝加哥，移民全家在同一學校上課學習英語也是常見之事。在威爾斯（Wells）、富蘭克林（Franklin）等區的夜校，就常有父子同校的情形。

與其他城市的夜校培訓內容一樣，芝加哥的夜校也是以教授英語和美國歷史文化為基本內容，但是，一些有創意的學校或老師并沒有將教授的內容局限于此，方式也相對多元。有的芝加哥夜校還專門為女性教授基本生活技能，專門為女學員準備公共廚房，組織上千女性在其中免費學習廚藝。夜校之所以展開這類培訓，一方面是為了滿足移民的需求，但更重要的是，這些女性多數都在美國白人家庭從事家政服務，通過這類培訓，可以減少甚或消除移民自身分化對美國家庭的影響，有利于保持美國主流文化家庭的傳統與“純潔性”。

芝加哥的夜校教育也造就了個別成功人士。一名成功的芝加哥商人曾不無夸張地回憶說：“夜校是美國最偉大的成就。當我17歲從德國來到美國的時候，對英語根本一竅不通，而繁忙的工作讓我幾乎沒有時間學習。我就這樣渾渾噩噩、碌碌無為，無法有效地實現自我。后來有人告訴我有針對移民的夜校培訓，我參加并在其中學習了三年。我之所以取得今天這樣的成就，在很大程度上要歸功于夜校。這是一樣神奇的事物，在其他國家是無法見到的?！盵11]（PE2）這或許能在一定程度上說明，相對于紐約而言，芝加哥的夜校培訓顯得更有效率。但這種培訓成效切不可夸大，更不能視為美國政府夜校培訓的普遍現象。上述的成功案例也僅是個別，由于參加夜校的移民人數較多，這種個案的成功比率甚至與沒參加夜校培訓的移民并無差距。更何況，隨著城市化的進程，大量農村人口涌向城市，與移民潮的到來呈現重疊之勢，導致夜校規模難以趕上移民增加的需要[12]（PE8）。

三、政府同化教育的有限效用及導因

從第一次世界大戰前期美國內部各族裔群體的不同態度來看，到一戰前夕，仍有大規模的移民不能使用英語，也沒有同化為美國公民。如此多的移民尚未同化，反映美國政府在19世紀末20世紀初的夜校教育并不成功。通過前文的敘述與分析，筆者認為導致夜校移民同化培訓失敗的原因主要有如下幾個方面。

首先，夜校規模相對有限，課程設計不甚合理。盡管美國政府試圖通過夜校培訓的方式，加速移民的美國化進程，但這些努力與大規模而來的移民相比仍不過是“小巫見大巫”。根據后來的調查，到1914年，也僅有10個州設立253個夜校，對移民進行專門培訓[7]（P247）。這些地區所開設的培訓班數量之少，也根本無法滿足大規模而來的移民的培訓需求。經費的來源也極其有限，紐約偌大的一個城市，每所夜校每年僅有5000美元的預算來籌辦夜校培訓，這顯然與實際需求相去甚遠[9]（P5）。移民初到美國，面臨新的環境，最迫切的莫過于在這片新土地上立足。因此，對他們而言，學得一技之長，找個適當的工作糊口養家才是當務之急。

其次，移民對夜校培訓普遍缺乏興趣。不可否認，有一部分移民對這種培訓學校表示了積極態度，希望能通過這種教育掌握英語，了解美國的歷史與社會。但更多的移民對此感到失望，覺得夜校的培訓內容并非他們所急需，中途紛紛放棄培訓班的學習。這從入學名單與最后的結業名單差額一看便知。一所報名時有7000人的培訓學校，到最后只剩下1200人。即便是這最后的1200人，其上課的出勤情況也很不固定[7]（P248）?？梢姡挥袠O少一部分人能夠堅持到最后，完成學習。這是夜校所面臨的主要問題之一。對于這種情況，克羅爾曾批評說：“這種只關心入學，而不注重將學生留住的做法十分短視。但是這件事的教訓也是具有建設性的：想辦法把他們留在學校與想辦法把他們招進學校同樣重要。兩個任務密切相關，必須同時進行?！笨肆_爾還分析說：“之所以出勤率不高，是因為移民在整天辛勤勞動之后，很難在短時間內趕到距離其居住地并不近的夜校?！盵13]（PX12）

移民本身的生活狀況，也導致很多移民對夜校培訓缺乏興趣。一些在礦場做工的移民，整天在連呼吸都感到吃力的環境中繁重工作長達九個小時，他們的工作是如此艱辛，以至于跟他們談論所謂的夜校培訓顯得非常荒謬。當他們經過一天極度疲憊的勞作之后，最想做的就是泡個澡，好好休息、恢復體力，以應對來日的勞苦工作[14]（P1）。很多移民覺得他們在學校所學與日常生活脫節。

最后，美國政府夜校移民同化教育失敗的根本原因在于美國主流社會的盎格魯-新教文化中心主義思想，以及對移民“身份認同”與文化歸屬缺乏深刻理解。前者從本質上說是美國主流對移民少數族裔的偏見與歧視。美國著名社會學家伯納德·M.克拉莫爾（Bernard M. Kramer）認為，美國人對少數族裔的歧視包括三個層面：認知層面、情感層面與行為層面[15]（P389-451）。認知層面是指認知個體對少數族裔具體“形象”的構建；情感層面則是個體因少數族裔而產生的心靈情感體驗；而行為層面是針對少數族裔的某種特定的行為或行為傾向[16]（P7）。19世紀末20世紀初美國排外主義的興起，正是主流社會對移民族裔的歧視在上述三個層面的綜合表現。排外主義者首先通過包括大眾媒體在內的多種手段來詆毀外來移民的形象，引起普通民眾的反感情緒，從而為接下來的歧視與排斥行為奠定“理論”基礎，盎格魯-新教文化自然也堂而皇之地成為所有美國人遵循的價值模式。于是，英語、美國歷史與政治制度、以及盎格魯-新教的價值觀念與家庭倫理、生活方式，都成了移民成為美國公民所必須遵循的。如果說成為美國公民，需宣誓效忠美國以及遵循美國的政治與法律尚在情理之中的話，那么要求移民遵從盎格魯-新教的價值倫理與生活方式，則是赤裸裸的盎格魯-新教族裔文化中心主義，激起移民的強烈反感與抵觸亦在情理之中。

可以說，美國政府與社會忽視了移民同化與文化歸屬問題的多維性、復雜性。美國著名社會學家米爾頓·M.戈登（Milton M. Gordon）將同化分為七個層次，包括文化模式、社會結構、婚姻血緣、族群意識、不受歧視、不受偏見以及對移入社會公共或世俗事務平等的參與[17]（P119）。根據戈登的理論，移民要實現基本同化，必須要同時滿足上述條件，達到包括文化、結構、觀念以及身份認同的同化。人既是一定文化的載體，也是情感動物。移民不但繼承著母國文化因子，而且也會因為對母國的“鄉愁”而在異國他鄉更加珍視傳統文化，并希望后代傳承。因此，移民的同化是“舊”文化與“新”環境的復雜博弈，這一過程艱辛而漫長，甚至需要超過三代人的努力。而只關注于英語、對美國歷史與文化的了解，以及公民身份等表面文化與政治形式的夜校培訓，試圖在短時間內斬斷移民的文化之根，徹底同化之，其難度可想而知。

總體而言，美國政府的夜校移民同化教育，在美國移民同化的歷史上影響有限，其效果不如同時期社會活動家同化移民的努力，其力度也遜于后來的“百分之百美國化運動”，但它們都是大規模外來移民沖擊美國社會“同質性”的結果，同時也受進步主義運動的影響。夜校培訓在性質上有其獨特之處。從形式上看，夜校培訓屬于對移民“自然同化”的范疇，報名自愿、來去自由；從教學內容上看，又帶有“強制同化”的色彩，無論是英語教學，還是對美國歷史與政治講解的內容與方式，尤其是其中強烈的“盎格魯-新教”文化中心主義色彩，都非移民所期望，這也是夜校培訓出勤率低的原因之一。透過旨在同化移民的夜校培訓，也能部分反映出美國核心價值理念存在的內在矛盾，即移民與土生美國人的矛盾，文化多元與民族團結之間的矛盾，移民同化與“自由、民族、平等”等觀念的矛盾。這些矛盾既是美國社會一直面臨的重要問題，也是需要相關學者深入研究的課題。

1 如June Granatir Alexander，Daily Life in Immigrant America，1870—1920，Chicago：Ivan R. Dee， 2007等。如需了解這一問題，可參見梁茂信：《略論美國政府解決城市社會問題的效用有限性》，《美國研究》2002年第4期。本文旨在分析美國政府移民同化教育中夜校教育的實施及其效用，而非探討美國政治體制在解決社會問題中的低效率問題。

1 U. S . Department of Commerce. Thirteenth Census of the United States taken in the Year 1910，Volume I， Population，1910，Gerneral Report and Analysis，Washington D. C.：Government Printing Office，1913.文中數據皆為筆者根據所引文獻計算所得。

參 考 文 獻

[1] 史蒂文·瓦戈：《社會變遷》，王曉黎等譯，北京：北京大學出版社，2011.

[2] Roger Daniels. Coming to America： A History of Immigration and Ethnicity in American Life. Princeton： Harper Perennial，1990.

[3] John Higham. Strangers in the Land： Patterns of American Nativism 1860—1925. New York： Atheneum，1981.

[4] Morton Keller. Affairs of State： Public Life in Late Nineteenth Century America. Cambridge： Harvard University Press，1977.

[5] Alan M. Kraut. The Huddled Masses： The Immigrant in American Society， 1880—1921. Arlington Heights： Harlan Davidson，Inc.，1982.

[6] 埃德溫·埃默里，邁克爾·埃默里：《美國新聞史：報業與政治、經濟和社會潮流的關系》，蘇金琥等譯，北京：新華出版社，1982.

[7] June Granatir Alexander. Daily Life in Immigrant America： 1870—1920.Chicago： Ivan R. Dee，2007.

[8] “Night Schools for Immigrants”， in New York Times，1907-04-10.

[9] “Teach Immigrants Love for America”， in New York Times，1917-06-03.

[10] “Chicago Night-Schools： How Hundreds of Adult Immigrants are Taught English”， in Chicago Daily Tribune，1886-09-28.

[11] “Marion Walters. 30，000 Workers Seek Betterment in Night Schools”， in Chicago Daily Tribune，1911-10-15.

[12] “David Swing Ricker. Public Night School Gives Chance to Untrained Toiler”， in Chicago Daily Tribune，1907-10-13.

[13] “Tells How to Get Aliens in Schools”， in New York Times，1916-06-11.

[14] “Raymond. Mine BoysHope in Age Linit Act： Raymond Suggests Law Barring Employment at Coal Breakers of Those Under 18 Years”， in Chicago Daily Tribune，1906-08-08.

[15] “Bernard M. Kramer. Dimensions of Prejudice”， in The Journal of Psychology，1949（27）.

[16] James W. Vander Zanden. American Minority Relations： The Sociology of Race and Ethnic Groups.New York： The Ronald Press Company，1966.

[17] Milton M. Gordon. Assimilation in American Life： The Role of Race，Religion， and National Origins.New York： Oxford University Press，1964.

[責任編輯 王雪萍]

On U.S. Government Night School Assimilation

Education in the Early 20th Century

WU Bin

（School of History and Culture， Northeast Normal University， Changchun， Jilin 130024， China）

Abstract： In the early 20th century， American immigrants reach a considerable scale， resulting in a strong impact on American social， political， economic， cultural and other aspects. The U.S. government is trying to cut off the immigrants cultural ties with the mother countries， and to facilitate them to be integrated into American mainstream social culture by organizing “night school” training. But due to the lack of respect for the immigrants， and also the scarcity of understanding the immigrants emotion with their mother cultures， U.S. government immigrant assimilation education has limited effect. European World War I leads to alienation and strife of the ethnic groups in the United States， and this proves to be the failure of American “night school” assimilation education.

Key words： America； immigrant； assimilation； night school