電子注冊制度促進高校學籍學歷管理改革思路

楊明

【摘 要】現在各高校實行電子注冊制度，建立普通高等學校學籍學歷管理信息系統，教育部在2001年2月5日正式頒發的《高等教育學歷證書電子注冊暫行規定》。本文將從電子注冊制度的產生發張、實行電子注冊制度的意義出發，分析論述如何完善學籍工作適應電子注冊制度的要求發揮電子注冊制度的優勢。

【關鍵詞】電子注冊制度 學籍學歷管理 改革思路

教育部《面向二十一世紀教育振興行動計劃》中提出的要建立“全國大學生招生遠程錄取、計算機學籍學歷管理、畢業生遠程就業服務”一體化的信息系統的要求。從2001年開始在全國范圍內實行電子注冊的學籍學歷管理制度，這一重大舉措使我國高等教育改革進一步發展和高校的綜合管理水平進一步提高，這項措施能夠有效打擊制作使用假文憑的社會不良現象，維護學校的聲譽，保證了人才的真實性，給高校畢業生創造了良好的社會環境。實行畢業證書電子注冊管理制度，為高校學籍學歷管理的規范化改革深化發展提供了良好的條件。

一、電子注冊制度的含義和發展過程

（一）什么是電子注冊制度

高校學歷證書是受教育者在學習的專業知識、技術到達的程度和水平的重要標志。是需要完成國家規定和社會認可的學習過程后，由合法教育機構頒發書面證明，證明具有法律效力，受到國家和社會的認可。學歷證書電子注冊是將高等學校學生的信息進行數據的電子化，再通過網絡的方式上報省教育廳，在省教育廳審核通過的基礎上，上報國家教育部記錄備案。這種學籍和學歷的管理方法是一種運用計算機技術，將數據在網絡上進行統一管理，實行國家、省、高校和其他教育機構三級管理。高等教育學歷證書電子注冊是規范高校學籍管理，加強高等院校法制化進程的一項重要措施。

（二）學籍學歷管理的發展過程

很多高校根據本校的學生數量和教學計劃在學籍和成績的管理方面開發適合學校管理的計算機系統。這樣管理方式的出現，為高校在學生學籍和成績管理上提供了新的探索空間。最近幾年，電子計算機的技術進一步發展，網絡通訊的發展為電子注冊制度提供了新的發展空間。管理思路的改進、管理水平的提高，為實現網絡化的學籍學歷管理，使全校學生能方便、快捷地獲取最新的學籍成績信息創造了條件。目前大部分的正規高校已經將建立完善的電子注冊制度，作為提高學生學籍管理水平的重要課題。

二、實行電子注冊制度的意義

實行學歷證書電子注冊有利于加強高校對學生從招生階段到畢業階段的規范化，打擊社會上存在的制作銷售假文憑的不良現象，杜絕不符合規定的招生現象，保證正常的辦學秩序和良好的教育質量，保障國家學歷證書制度的公信力。這種通過網絡注冊的證書和學籍管理方式，技術上的可行性強，管理時的方法更加靈活科學。減輕高校中相關工作人員的工作量的同時出錯率更低，便于實現過程管理，方便控制，提升效率。實行電子注冊制度最重要的是，公開在網絡系統上的學籍和學歷信息能夠為聘請員工的單位檢驗相關證書提供可靠的依據。

三、發揮電子注冊制度的作用促進高校學籍學歷管理改革

（一）確保在校學生電子注冊的準確性

要想發揮電子注冊制度的作用，必須保證電子注冊信息的準確性。首先，平臺中登記記錄在校生名單數據與實際情況一致，在校生名單數據要與教育部平臺中的名單數據一致。其次，確保平臺中在校生學籍信息與實際情況一致，在校生學籍信息要與教育部平臺中的信息一致。

（二）建立規范的高校學籍管理制度

電子注冊制度是現代化的管理制度，要想發揮好制度的優勢，就必須將相應的管理方法進行改變。在實際操作中要求：第一，學籍文檔的規范使用，文檔必須按照層次進行編號，將改動內容、信息的變化進行標注，使其清晰明朗易于查找。第二，對于學生的基本信息進行真實性的核實，可以通過本人簽字、資料核查等方式保證上網數據的真實可靠。第三，由于有了學籍學歷信息管理系統的支持，規范了學歷證書的管理，確保了畢業證書上網數據的準確無誤。

（三）提高管理人員的道德素質和管理能力

學籍管理工作政策性、規范性強。證書注冊信息在社會公開，有很強的透明度，證書所具信息必須與教育部網上登記的信息完全一致，要求學籍管理人員在工作中不能差錯和疏漏，必須細致、規范。管理人員的道德素質要符合基本的要求，做到對工作認真負責，有良好的職業道德。還需要具備較強的計算機操作水平，豐富的網絡知識。對于電子注冊的實際操作不同于以前的書面操作，數據和文件的錯誤產生的影響會產生連鎖反應，直接影響到學生的今后的相關使用。管理人員必須掌握業務知識，提高操作水平，做到對學校負責，對學生負責。

結束語

總的來說，電子注冊工作在我國各大高校正處于起步階段，有著極為廣闊的發展前景，需要經過不斷的研究與總結，才能逐步完善。電子注冊工作一定程度上帶動了我國高校的學籍學歷管理制度改革，提升了我國各大高校的管理水平，逐步實現教育改革管理現代化的發展。

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