美國總統奧巴馬“重返亞洲”的政策內容已漸漸發生了改變,現在的“重返亞洲”戰略內容變得極其曖昧。
最初把中國當做“假想敵”
最初,美國提出“空海一體戰”涵蓋5個領域:海洋戰略、空軍力量、海軍力量、網絡攻擊力量、宇宙開發,具體內容為:為打擊中國新型對艦導彈,實施空、海軍聯合作戰;提高美軍人造衛星機動性;空、海軍共同行動,對中國前線部隊實施網絡攻擊;開發有人、無人新型遠程轟炸機;實施潛水艇與隱形飛機的聯合作戰;海、空軍與海軍陸戰隊聯合行動,攻擊中國境內的軍事基地;由空軍力量強化美國海軍基地、艦艇保衛措施。
這些目標給人的感覺是美軍要以中國軍隊為對手開始發動戰爭,但實際上美軍只是開始采取措施實現這些軍事目的。更奇怪的是,雖然標明新戰略的對手是中國,但是奧巴馬政府在公開場合反復表示“絕不是以中國為對手或目標”,奧巴馬政府從外交政策上考慮,不愿意刺激中國。
美國讓人誤以為中國已加入美國陣營
上述軍事戰略并未得到履行,奧巴馬政府內部將“重返亞洲”自身的軍事要素加以淡化、稀釋,這樣的動向令人矚目。
2012年11月中旬,奧巴馬再次當選總統之后,奧巴馬政府對“重返亞洲”戰略是這樣解釋的:“重返亞洲”政策并不包含封鎖任何國家的意圖。美國想與同盟各國強化紐帶關系,促進與印度的安保合作,深化與亞太區域機構的接觸交流,尋求與中國建立穩定的建設性關系,亞太區域經濟框架等等。
由此可見,美國當初的“空海一體戰”戰略大幅后退。當初明確表示中國是軍事威脅,但現在的表述讓人誤以為中國已加入美國陣營。
所以奧巴馬政府的“重返亞洲”戰略的目的和內容曖昧不清,令人似懂非懂。政策的核心依然是提升美軍在亞太地區的軍事能力,只是讓人看不清其軍事力量如何增強。
“重返亞洲”戰略正在修正之中
2014年3月,美國國防部一位負責后勤補給的人士在關于安全保障的會議上表示:“坦率地說,‘重返亞洲’戰略很難實現,正在全面修正之中。”該負責人表示:“因為必須削減國防預算,這意味著‘重返亞洲’戰略純軍事部分的內容實行起來太過困難。”
這番言論頓時增加了人們對奧巴馬政府的“重返亞洲”政策軍事方面實效性的懷疑。如果情況正如該負責人所講,奧巴馬政府大力宣揚的“重返亞洲”戰略似將幻滅。
美國國防部聽聞這番言論后很是慌張,要求該負責人進行“補充說明”,該負責人因此進行了補充:“之前的言論只是針對2015年度的國防預算所發表的,并非針對‘重返亞洲’戰略做出的中長期展望。”但是由于奧巴馬政府對國防預算進行了大幅削減,在軍事層面已很難實施重返亞洲政策。
這讓人產生了這樣一個疑問:“重返亞洲”政策具體意味著什么。奧巴馬總統這次歷訪亞洲各國,日本、韓國、馬來西亞、菲律賓等國首腦都將會要求他給出具體的說明。
責任編輯:安翠香