專制腐化的政治高層為了一己之私頑固地阻礙改革,世襲罔替的貪欲將他們乃至大清朝引入墳?zāi)梗S新派的興國延祚不過是一場美好的政治幻夢。一場由中國現(xiàn)代化精英勢力發(fā)起的轟轟烈烈的政治變革,卻因既得利益集團(tuán)的絞殺而終止。
政治新銳的強(qiáng)國雄心
1895年3月,清朝在甲午戰(zhàn)爭中慘敗于日本,遠(yuǎn)東最具規(guī)模的海軍——北洋水師全軍覆沒。令人震驚的消息傳入宮廷,最高統(tǒng)治者慈禧太后和光緒皇帝相對而泣,喪權(quán)辱國的巨大刺激使其大為震撼,大廈將傾的危機(jī)感籠罩在心頭。紫禁城外,在京參加科舉會試的各省舉人獲知清國簽訂《馬關(guān)條約》,割去了臺灣及遼東、向日本賠款白銀兩萬萬兩而群情激憤,古老的帝都一時(shí)怨言鼎沸。4月,康有為和梁啟超寫就呈皇帝的萬言書,主張 “拒和、遷都、練兵、變法”,得到一千多人簽名支持。5月2日,康、梁策動(dòng)學(xué)潮,十八省赴京舉人及數(shù)千京城官民,齊集于都察院門前要求代奏光緒帝,史稱“公車上書”。
甲午海戰(zhàn)的硝煙尚未散盡,膠州灣的外交突變又接踵而至。1897年底, 山東發(fā)生曹州教案,德國兩名傳教士被殺。德國乘機(jī)侵占膠州灣(今青島),俄國趁機(jī)侵占旅順、大連,法國侵占廣州灣(今廣東湛江),英國侵占山東威海,并且要求拓展九龍及新界。民族危機(jī)進(jìn)一步加深,朝野上下一片嘩然,變革圖強(qiáng)呼聲此起彼伏。
1898年,康有為多次上書要求推行新政。1月29日,康有為的奏折第一次轉(zhuǎn)呈至光緒手中,光緒詔允康隨時(shí)上書。2月,康有為第七次上書,再次建議皇帝效仿俄皇彼得大帝和日本明治天皇的改革,并呈上其專著《日本變政考》和《俄大彼得變政記》及其他有關(guān)各國改革的書籍。光緒每日研讀,改革決心日益堅(jiān)定。是年6月6日,康有為代大學(xué)士徐致靖擬奏《請明定國是疏》,請求光緒帝正式改變舊法,實(shí)施新政。
君臣描繪的自強(qiáng)藍(lán)圖
《新政詔書》頒布后,光緒皇帝主導(dǎo)推行了一系列大刀闊斧的改革。變法期間,光緒以自己名義接連下達(dá)變法諭旨300余條,出自朝廷的此類指導(dǎo)文件平均每天達(dá)到3份。新政內(nèi)容主要涵蓋政治、法律、財(cái)政、教育及軍事等多方面的政策和體制,其最終目標(biāo)是推行君主立憲制。
政治方面,裁減冗官,官府按月分類列明每年收支;準(zhǔn)許地方官與士民上書;設(shè)置京卿學(xué)士,以集思廣益;更改上海《時(shí)務(wù)報(bào)》為官報(bào),創(chuàng)設(shè)京師報(bào)館;解除報(bào)禁(允許民間創(chuàng)立報(bào)館)。
軍事方面,改用西洋軍事訓(xùn)練;籌設(shè)武備大學(xué)堂;裁減綠營,舉辦民兵;遣散老弱殘兵,削減軍餉須支,實(shí)行團(tuán)練,頒發(fā)興造槍炮特賞章程;武科停試弓箭騎劍,改試槍炮。
教育方面,是維新派最重視的地方,細(xì)節(jié)包括:廢八股文、鄉(xiāng)試會試及生童歲、科考試,改考?xì)v史、政治、時(shí)務(wù)及四書五經(jīng),以及定期舉行經(jīng)濟(jì)特科;舉辦京師大學(xué)堂;各省設(shè)高等學(xué)堂,府城設(shè)中學(xué),州縣設(shè)小學(xué);鼓勵(lì)私人開辦學(xué)堂;所有書院、祠廟、義學(xué)及社學(xué)一律改為兼習(xí)中西學(xué)的學(xué)堂;設(shè)立翻譯、醫(yī)學(xué)、農(nóng)、商、鐵路、礦、茶務(wù)及蠶桑速成學(xué)堂;派遣皇族宗室出國游歷,挑選學(xué)生到日本游學(xué);設(shè)譯書局;頒發(fā)著書及發(fā)明給獎(jiǎng)?wù)鲁蹋K]格致人才。
經(jīng)濟(jì)方面,設(shè)鐵路礦務(wù)總局、農(nóng)工商總局,并且在各省設(shè)分局;在各省設(shè)商務(wù)局、商會,保護(hù)商務(wù),推廣口岸商埠;廣泛開設(shè)農(nóng)會,刊印農(nóng)報(bào),購買農(nóng)具,訂立獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)藝、農(nóng)業(yè)程序,編譯外國農(nóng)學(xué)書籍,采用清西各法切實(shí)開墾;頒發(fā)制器及振興工藝給獎(jiǎng)?wù)鲁蹋辉诟鞯卦O(shè)立工廠;倡辦實(shí)業(yè),促進(jìn)生產(chǎn);開放八旗經(jīng)商的禁令,命其學(xué)習(xí)士農(nóng)工商,自謀生計(jì)。
康有為還有好些未發(fā)表的新政,如皇帝親自統(tǒng)率陸海軍、改年號為維新、制定憲法、開國會、尊孔圣為國教、立教部及教會、以孔子紀(jì)年、君民合治、滿漢平等、斷發(fā)易服及遷都上海等。根據(jù)康有為的說法,大多新政都得到了光緒的同意。
新舊兩派的復(fù)雜斗爭
壯志躊躇的年輕皇帝在幾個(gè)毫無官場斗爭經(jīng)驗(yàn)的下層知識分子的支持下將變法維新開展得如火如荼。但他們不曾料到,權(quán)力分配格局的打破使一貫享受特權(quán)的滿清貴族反抗何其激烈,守舊勢力的強(qiáng)大、權(quán)力斗爭的殘酷,使維新派在駕馭改革的戰(zhàn)車時(shí)力不從心。
甲午戰(zhàn)爭的失敗釀成割地賠款的慘劇,朝中一些敢于直諫的非當(dāng)權(quán)官員認(rèn)為責(zé)任在于保太后的當(dāng)權(quán)派。以帝師翁同龢、文廷式為代表形成帝黨集團(tuán),維新派以康有為為代表,為實(shí)現(xiàn)政治目的與帝黨集團(tuán)聯(lián)合,但雙方均未掌握實(shí)權(quán)。
1898年6月15日,慈禧太后迫使朝廷作出了一個(gè)舉國震驚的決定:光緒帝的師傅、康有為的政治保護(hù)人翁同龢被革去軍機(jī)大臣等職并逐回原籍,自恃為股肱之臣的老爺子大感意外,幾十年的政治生涯宣告結(jié)束。隨后又諭令凡新授職的二品以上官員必須向慈禧謝恩,授以慈禧寵臣榮祿為直隸總督。從6月16日到24日,慈禧又要求光緒任命崇禮為步軍統(tǒng)領(lǐng),懷塔布掌管圓明園八旗、包衣三旗及鳥槍營,剛毅掌管健銳營,光緒并無軍事大權(quán)。
康有為在覲見光緒入殿前,遇到新任直隸總督榮祿,榮問:“以子之大才,亦將有補(bǔ)救時(shí)局之術(shù)否?”康答:“非變法不能救中國也。”榮祿又問:“固知法當(dāng)變也。但一二百年之成法,一旦能遽變乎?”康慨然答:“殺幾個(gè)一品大員,法即變矣!”
光緒皇帝在帝黨官僚和維新派的支持下,以裁撤冗衙冗官、壓制甚或罷黜太后黨大臣等手段,樹立皇帝權(quán)威。京師撤除詹事府等七個(gè)衙門,各省撤銷巡撫、河道總督與糧道。
在軍事改革上,清政府提出改革兵役制度、改善和調(diào)整軍隊(duì)管理體制,裁汰綠營,讓旗人自謀生路,但由于沒有制定相應(yīng)的安置措施,各省督撫擔(dān)心這些人退役后淪為流民影響社會穩(wěn)定而不予執(zhí)行。
科舉制度在中國封建社會一向被視為最公平的人才選拔制度,但憑靠八股取士卻飽受詬病。戊戌變法自然將調(diào)整科舉制度作為文化教育改革的重點(diǎn),光緒皇帝也對廢除八股考試明確表態(tài)。大臣們擔(dān)心尚未做好善后工作便廢除科考會引起社會動(dòng)亂,畢竟全國上百萬讀書人需借此改變命運(yùn),背后尚有學(xué)子的父母甚至妻兒也牽涉其中。軍機(jī)大臣剛毅認(rèn)為“此乃祖制,不可輕廢”,并稱“此事重大,愿皇上請懿旨”。如此一來,倒讓年輕的皇帝有些舉棋不定。
康有為見自己的改革意圖遲遲不能實(shí)現(xiàn),遂以各種激進(jìn)方式奏請決策層從速實(shí)行。他認(rèn)為,廢除八股進(jìn)程緩慢完全是由于主管科考的禮部大臣所致。
圍繞著科考的存廢之爭,清政府最終采納了地方大員張之洞、陳寶箴等人擬就的妥協(xié)意見,沒有廢除八股科考制,只是對于考試的內(nèi)容和形式稍作調(diào)改。
這種結(jié)果當(dāng)然是維新派所不想看到的。本來信心百倍發(fā)起的改革沖鋒,卻遭到頑固的抵抗。康有為等人認(rèn)為是龐大的守舊勢力阻礙了改革的進(jìn)程。
1898年8月2日,光緒帝下旨要求各級官員發(fā)表改革意見,上書言事,通過各部院轉(zhuǎn)呈,平民百姓可到都察院呈遞;各部院不得阻隔。
開放言論自然受到官員們的一致?lián)碜o(hù)。禮部主事王照上書建議皇上陪太后巡幸中外,但主管拒絕為其代轉(zhuǎn)奏折。康有為獲知此事后鼓勵(lì)王照再次上書,直接彈劾禮部尚書許應(yīng)骙、懷塔布等阻撓新政。
光緒見奏折后大怒,將與此案有關(guān)的禮部滿漢兩尚書、四侍郎計(jì)六堂官一起革職,并提升王照為四品京堂候補(bǔ)。
第二天,光緒任命裕祿等人為禮部首腦,又任命楊銳、譚嗣同、劉光第、林旭四人在軍機(jī)章京上行走,賞四品官銜,使他們參與新政事宜。
“四小軍機(jī)”的政治背景非同一般。楊銳、劉光第同為四川人,皆屬封疆大吏張之洞的心腹之人,林旭的后臺則是北洋大臣榮祿,譚嗣同是官二代,其保薦人是來自中央的翰林院學(xué)士徐致靖,擬就保薦奏章的則是康有為、梁啟超。四名政治新銳的走馬上任使改革進(jìn)程大大加快,行政效率得到明顯提高。光緒皇帝對他們寄予厚望的同時(shí)也考慮到政治風(fēng)險(xiǎn),特意諭令其所有奏折均仍由軍機(jī)大臣呈送。
變法期間,康有為多次奏請成立專職機(jī)構(gòu)以推動(dòng)新政進(jìn)展。
9月1日,光緒下旨要求軍機(jī)大臣和六部主管等針對機(jī)構(gòu)改革中如何善后被裁撤的單位擬訂方案,部分官員提議借此創(chuàng)設(shè)新的議政機(jī)構(gòu)。光緒下決心設(shè)置懋勤殿,選任數(shù)十有學(xué)識與能力者議政,并聘請國外精英指導(dǎo)、統(tǒng)攬全局。但專門設(shè)立議政機(jī)構(gòu)有改變清朝體制之嫌,奏請一報(bào)經(jīng)慈禧即遭否決。
改革必然觸及特權(quán)階層的利益,一向養(yǎng)尊處優(yōu)而專橫跋扈的滿清貴族豈肯善罷甘休。刑部尚書剛毅等頑固派氣鼓鼓地跑到頤和園,在慈禧太后面前一把鼻涕一把淚地?cái)?shù)落維新派的罪狀,懇請?zhí)笾匦氯氤?xùn)政;被免職的禮部尚書懷塔布帶著老婆在親戚慈禧面前長跪不起,惱恨萬分地泣陳冤屈。
在變法的一百多天里,光緒12次前往頤和園向頤養(yǎng)天年的慈禧太后請安。軍機(jī)處一共向慈禧上呈奏章等共計(jì)462件,最多的一天上呈了29件。其間光緒下詔書時(shí),亦多寫有“朕欽奉慈禧……皇太后懿旨”。
頑固派的極力阻撓、皇太后的雷霆之怒令光緒皇帝寢食難安。光緒預(yù)感到政治危機(jī)已經(jīng)到來,為了轉(zhuǎn)危為安、化弱為強(qiáng),遂下詔給楊銳:“爾等與林旭、劉光第及諸同志等妥速籌商,密繕封奏……朕不勝緊急翹盼之至。”楊銳鄭重地建議:由太后舉行一次向皇上的授權(quán)儀式以確立皇權(quán)中心的權(quán)威,穩(wěn)健推行新政,更換大臣不宜太頻,以免引發(fā)官場地震。另外他還特別提醒光緒:“康不得去,禍不息也。”
9月17日,光緒在召見林旭后明降諭旨:“諭工部主事康有為,前命其督辦官報(bào)局,此時(shí)聞尚未出京,實(shí)堪詫異……現(xiàn)籌有的款,著康有為迅速前往上海,毋再遷延觀望。”第二天,林旭即到康有為寓所,勸告康遵旨盡快離京,并再傳光緒口諭:“朕今命汝督辦官報(bào),實(shí)有不得已之苦衷,非楮墨所能磬也。汝可速外出,不可延遲。”
戊戌政變的慘痛失敗
光緒的詔書和口諭使康有為認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性,一場政治風(fēng)暴即將襲來。他迅速召集譚嗣同、梁啟超等人與同黨徐致靖、袁世凱幕僚徐世昌密謀應(yīng)對之策。康、梁、譚分析后達(dá)成一致意見:利用同情支持維新派的袁世凱扭轉(zhuǎn)危局。袁有政治改革的思想,康有為曾向光緒保薦過他。
當(dāng)日,譚嗣同去法華寺夜訪袁世凱,要求他率部包圍頤和園、囚禁西太后,誅殺榮祿以效忠皇上。精明老辣的袁世凱對此模棱兩可,這讓高興而來的譚嗣同十分沮喪。
9月19日凌晨,譚嗣同向康有為、梁啟超通報(bào)了與袁的交涉情況,大家的情緒都很低落。當(dāng)晚,康有為又從林旭口中得知慈禧太后已突然自頤和園返回內(nèi)廷。梁啟超、譚嗣同等人極力催促康有為盡快離京。康有為略為安置后于20日晨取道天津,之后又經(jīng)上海逃向香港。
20日夜,一道逮捕康有為、康廣仁的命令自深宮發(fā)出。
9月21日,慈禧臨朝,清政府宣布戒嚴(yán),火車停駛。
緊接著,康有為在南海會館的寓所被查抄,康廣仁及康氏門徒并仆人等被抓捕。
當(dāng)天上午,驚聞厄訊的梁啟超匆忙找到譚嗣同商議對策。譚嗣同力勸梁啟超前往日本駐華公使館尋求庇護(hù),而他則選擇留下。
22日,梁啟超在日本人協(xié)助下逃亡日本。
當(dāng)天,光緒皇帝發(fā)布了一道上諭請慈禧重新執(zhí)政:“因念宗社為重,再三吁懇慈恩訓(xùn)政。仰蒙伏如所請,此乃天下臣民之福。”
9月23日,光緒皇帝和文武大臣們在勤政殿舉行隆重的典禮,恭賀慈禧太后重新訓(xùn)政。那些保身家求富貴的王公大臣無不感慨萬千:“數(shù)月來,寢不安、食不飽,今始有命焉,非我皇太后如何了得也!”
一邊是彈冠相慶,一邊是血雨腥風(fēng)。
24日,軍機(jī)大臣張蔭桓、大學(xué)士徐致靖并四小軍機(jī)被革職查辦。其他數(shù)十人被捕,連罷逐回原籍養(yǎng)老的翁同龢也被追加處分。
9月25日,光緒被慈禧幽禁于三面環(huán)水的中南海瀛臺,不再過問政事。之后,新政期間頒行的政策、法案除京師大學(xué)堂繼續(xù)籌建外,其他一律廢止。
9月28日,刑部尚書剛毅親自監(jiān)斬,康廣仁、楊銳、譚嗣同、劉光第、林旭、楊深秀被殺于菜市口,史稱“戊戌六君子”。
戊戌政變,結(jié)束了僅有103天的維新變法。專制腐化的政治高層為了一己之私頑固地阻礙改革,世襲罔替的貪欲將他們乃至大清朝引入墳?zāi)梗S新派的興國延祚不過是一場美好的政治幻夢。流亡海外的維新黨人和革命黨人不斷攻擊清政府,清王朝的統(tǒng)治權(quán)威開始喪失,政治危機(jī)和信任危機(jī)更日益加劇。變法失敗引發(fā)了民間支持更為激烈的改革主張,接二連三的反滿運(yùn)動(dòng)亦使統(tǒng)治者自顧不暇。十余年后,千瘡百孔的清帝國大廈終于在疾風(fēng)驟雨中轟然倒下。
編輯:鄭軍海