會計信息質量與會計信息秩序分析

張茵/遼陽中心醫院

會計信息質量與會計信息秩序分析

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會計信息質量特征作為會計體系的基石，對于豐富和發展會計理論體系具有指導作用。本文旨在對會計信息質量特征作出界定，對會計信息現狀進行了分析，同時還提出了相關治理對策，以期為提高會計信息質量提供借鑒與參考。

會計信息質量；會計信息秩序；提高規范

會計信息質量特征是選擇或評價可供取舍會計準則、程序和方法的標準，是財務目標的具體化。其主要功能是辨別什么樣的會計信息才能有用或有助于決策。

一、我國會計信息質量存在的問題分析

1.會計信息不對稱，導致市場失靈，資源配置效率下降 企業是狹義會計信息的唯一供給者，需求者是指企業的外部信息需求者，主要是企業的利益相關者，包括投資者、債權人、國家、企業管理當局、其他信息使用者。會計信息不對稱的表現：不同的會計信息使用者之間的會計信息不對稱，指企業由于選擇了特定的會計方法而造成會計報表的信息披露偏向于某一個特定的信息使用者，由此造成一部分人得到更多的所需信息，另一部分人卻與此相反，從而引起投資成本上升，股票在市場上流動性下降；信息提供者與使用者之間的會計信息不對稱。企業管理當局作為會計信息的提供者，同時又是信息的內部使用者，相對于外部使用者而言更具有信息優勢。企業管理人員利用這種優勢，對會計報表粉飾和美化，不斷地進行收益和盈余調節。我國正處于對會計信息的需求大于對會計信息的供給階段，許多公司、企業不愿意公開其內部重要的會計信息，以防被其競爭對手獲悉后使自己處于不利的競爭位置。有一些內部的財務信息如，公司發生重大的虧損、資不抵債、公司受到財稅部門的重大處罰等，這類信息公布之后必將有損于公司的形象，甚至使上市公司的股價大跌，所以公司也不愿意提供這一類信息。由于會計制度自身的因素造成會計信息不能充分、真實的反映企業的業績，如歷史成本計量、貨幣計量等固有的局限性，將會在一定程度上影響會計信息的有效性、真實性。

2.會計信息報告失真，導致數據不實主要體現在：由于為追求經濟指標或任務指標的完成，在未達到預定目標的情況下依靠調整報告蒙混過關；只用對政績有用的統計數字，不利的數字就加以改造，最終導致數據的失真。內部自我約束功能不強。在會計、統計管理上隨意性較強，在有重大政策和業務出臺時，鉆政策的空子，采取“上有政策，下有對策”的方法，對會計統計采取不負責任的態度，進行隨意改動。對統計數字沒有必要的監督和檢查手段，即使是審計部門也只能是對一個部門或單位進行數據真實的檢查，而對合并統計數字卻無法進行全面的檢查。

3.會計信息披露不充分，相關信息不能得到正確反映以企業年度定期報告為例，多數存在母公司對子公司及關聯企業的列報存在疏漏、對或有事項及其他重大事項未做說明、對利潤總額主要由非主營業務利潤構成不詳細披露、對其主營業務收入、凈利潤等主要財務指標的重大變化未做必要的分析說明等種種現象。有的雖已嚴格按照規定內容作出披露，但若未能依據環境之變更或公司面臨之特殊情況自愿增加對外披露內容，則其披露充分性存在不足。如近幾年來物價變動較為劇烈，但在各公司會計信息披露中很難見到公司愿意說明或充分注意到此對其財務狀況及其經營成果所可能造成的影響。有的企業存在大量資產未能得到確認，更談不上計量和報告。現有財務報告模式僅把重點放在實物資產，對無形資產如知識產權和人力資源等知識資產卻沒能反映，而恰恰是這些無形資產才是企業利潤增值最快并最為重要的因素，正是這些因素在知識經濟時代決定著企業的價值。在知識經濟中，知識資源成為經濟發展的首位資源，若按歷史成本計量，則許多知識資源的價值無法得以實現。知識資源反映的是企業未來價值，而以歷史成本反映的則是企業過去的財務狀況。

4.會計信息數據反映單一化，缺乏指導性 現有的企業報告反映的主要是企業財務信息，其揭示的范圍也局限于對財務會計確認與計量的交易和事項，而忽略非財務信息的重要性。由于企業環境以及企業自身還在發生變化，要對企業的未來發展作出預測，僅依靠過去的財務數據是不夠的。而且某些非財務信息往往比財務數據更能提示企業未來的發展趨勢。隨著我國加入WTO，跨國間貿易往來的增多，這些非財務信息有助于提高貿易往來的可能性。加之現有的企業對外提供的報告主要反映企業的自身業績，而忽略其它許多方面的信息，諸如企業對社會的貢獻、企業對環境的影響等。這是由工業經濟時代的特點決定的，但知識經濟時代，人們對企業的評價標準將不會僅僅局限于企業經濟效益方面，信息使用者利用現有的會計報告，難以對企業作出全面的評價。

5.會計信息傳遞時效過慢，影響信息需求在會計信息質量特征中，及時性是與相關性密切相關的。從臨時報告和非上市公司的披露情況看，現在會計系統是不定期提供會計信息的，而且企業年度報告要在財政年度數月后才能公布，企業管理機構往往由于了解信息的不及時而難以確定一些重大事件系于何時發生，致使監管有效性不足。另外，有些公司往往根據自身利益需要而決定何時披露重大事件，甚至與非正當的投機商進行勾結，配合其操縱市場行為而則機披露，從而降低相關會計信息及其它信息的及時性。會計信息時效與實際形成嚴重的滯后，這大大影響信息使用者對信息的需求，也影響眾多投資者的決策和切身利益。

6.會計信息傳遞不能滿足不同信息使用者的需求 相關性是具有相對性的，同一種信息對不同的用戶以及在不同時間上其相關程度不同，而現有會計系統提供的只能是針對所有者共同需要的通用會計報告。這實際上是對會計信息進行再加工的信息處理過程的結果，只能向信息使用者傳遞綜合的信息，但這種通用的會計報告不能滿足所有信息使用者的所有不同決策的需要，其相關性只能是相對的。

二、提高會計信息質量的對策分析

1.建立健全法制 修訂后的《會計法》加大了對違法行為的懲治力度，為了更好地發揮會計法的強大作用，一定要有配套的法規加以配合，應該相應修訂刑法、公司法和證券法，特別是對上市公司的監管力度，發現作假要采取果斷的懲罰措施。優化會計職業道德環境，制定和完善會計職業道德規則以及加強會計職業道德的教育；加強會計法制建設，為會計監督創造良好的社會環境。完善會計法和相關的法律條文的同時，應該注意既規范外部監督如國家、社會和公眾的監督，又完善內控和獎懲機制，改善會計監督內部環境，內部控制機制是一種約束機制，它是對權利和責任的約束。會計準則作為會計管制的一部分正是為了均衡信息使用者和提供者的利益而產生的。由于會計準則具有經濟后果，準則制定過程實際上就是一種利益協調過程。因此，準則制定機構對會計信息的處理與披露作出規范時，應保持中立、客觀、公正的立場，合理確定企業披露足夠的相關信息，減少信息的不對稱，以均衡、協調企業管理當局與使用者雙方的利益以及信息使用者之間的不同利益，從而使有關各方的正當利益得到維護。

2.改變現有會計信息系統計量性，提高會計信息相關性 現有會計系統之所以沒有能對無形資產進行充分反映，主要是歷史成本緣故，而歷史成本并不能反映這些無形資產的真正價值。隨著報價機構的增多，資產的現行價值、公允價值可以隨時準確的獲得，并且隨著信息技術的不斷發展，煩瑣的計算可以由計算機完成，企業報告的編報成本也會大大地降低。從長遠看，提供這種信息成本將越來越低于披露信息產生的效益，所以，未來企業報告中，計量屬性將趨于多元化，而不只是歷史成本一種。

3.建立網絡化的會計信息系統，提高會計信息傳遞的時效性。應該廣泛推行會計電算化，特別是電腦網絡、電子貨幣和日新月異的核算及審核軟件的出現，使會計核算更加明晰快捷，更具有透明度，也使會計監督更加直觀。要充分利用現代網絡技術在會計信息系統中的應用，發揮網絡傳輸數據具有的安全、快捷的獲取渠道，達到信息使用效益，會計信息的有用性在經濟領域發揮真正的指導作用。