李世軍+代義報(bào)
2008年以來,我國家電行業(yè)一直保持快速增長勢頭。作為三大家電之一的冰箱,卻在2012年的生產(chǎn)與銷售中出現(xiàn)了罕見的下滑態(tài)勢,但在國內(nèi)銷量出現(xiàn)下滑的同時(shí),我國冰箱的海外銷售依然保持了增長勢頭。由此可見,為了我國冰箱行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,我們必須重視海外市場的開拓。因此,研究冰箱海外銷售遭遇的貿(mào)易壁壘尤其是近年來發(fā)達(dá)國家進(jìn)一步升級(jí)的綠色貿(mào)易壁壘并積極應(yīng)對(duì),將成為我們無法回避的問題。
一、我國冰箱海外銷售的現(xiàn)狀分析
(一)海外銷售規(guī)模分析:銷量穩(wěn)居世界第一
2006年以來,我國冰箱行業(yè)快速發(fā)展,冰箱產(chǎn)品的產(chǎn)銷量均保持了較快速度的增長。2008年金融危機(jī)發(fā)生時(shí),我國冰箱行業(yè)雖然經(jīng)歷了比較艱難的時(shí)刻,但是冰箱產(chǎn)品的產(chǎn)銷量仍然有所增長。之后得益于我國出臺(tái)的一系列刺激家電消費(fèi)政策的實(shí)施,2009-2011年冰箱行業(yè)經(jīng)歷了快速發(fā)展的三年。但進(jìn)入2012年后,冰箱產(chǎn)品的產(chǎn)、銷量均出現(xiàn)了較為明顯的下滑態(tài)勢,其中冰箱產(chǎn)品的內(nèi)銷市場下降速度最大。與此同時(shí),我國冰箱產(chǎn)品的出口規(guī)模逐年擴(kuò)大(見表1),2006年我國冰箱產(chǎn)品的出口量為1366.6萬臺(tái),2013年的出口量為2115.3萬臺(tái)。而海爾冰箱早在2008年就以6.3%的市場銷量占有率超越國際冰箱生產(chǎn)巨頭惠而浦,成為中國第一個(gè)白色家電全球單項(xiàng)冠軍,自此以后,我國整個(gè)冰箱行業(yè)海外銷量一直穩(wěn)居世界第一。
(二)海外銷售地區(qū)分析:在發(fā)達(dá)國家的市場集中度較高
按出口金額計(jì)算,2012年上半年占據(jù)我國冰箱出口份額前三位的國家依次是美國、日本和德國,排名第4至第10位的出口市場為英國、法國、俄羅斯、澳大利亞、荷蘭、尼日利亞和加拿大。其中,美國的市場份額由2011年上半年的13.7%增加至2012年上半年的14.7%;日本的市場份額由2011年上半年的13.0%減少至2012年上半年的12.7%;德國的市場份額由2011年上半年的4.5%增加至2012年上半年的6.6%。2012年上半年,我國冰箱產(chǎn)品對(duì)前10位出口市場的總出口金額合計(jì)為13.64億美元,占上半年我國全部冰箱產(chǎn)品出口額的57.7%,由此可見,目前我國冰箱產(chǎn)品在發(fā)達(dá)國家的市場集中度較高。
(三)海外銷售障礙分析:遭受的綠色壁壘呈上升趨勢
改革開放以來,我國日益成為世界家電大國,但與此同時(shí),我國冰箱產(chǎn)品在進(jìn)入海外市場的過程中卻受到了越來越多來自歐美發(fā)達(dá)國家的綠色貿(mào)易壁壘的阻撓,給我國冰箱出口企業(yè)帶來了巨大損失。據(jù)統(tǒng)計(jì),超過50%的中國冰箱出口企業(yè)遭遇過海外市場的技術(shù)壁壘,由此導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失超過冰箱生產(chǎn)企業(yè)年出口總額的28%。有關(guān)資料顯示,2006年我國冰箱海外銷售中由于產(chǎn)品不符合國外環(huán)保、節(jié)能等標(biāo)準(zhǔn)遭遇退貨的糾紛為58次,2007年為63次,2008年為89次,2009年為92次,2010年為103次,2011年為135次,2012年為137次。由此可見,我國冰箱海外銷售近年來遭受的綠色壁壘呈上升趨勢。這些越來越嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和綠色壁壘限制了我國冰箱產(chǎn)品的海外市場范圍,減緩了我國冰箱產(chǎn)品的出口增長速度,并可能影響雙邊貿(mào)易關(guān)系從而引發(fā)貿(mào)易摩擦。
二、我國冰箱海外銷售中的綠色貿(mào)易壁壘進(jìn)一步升級(jí)
(一)與提高能源效率相關(guān)的綠色壁壘
歐盟為了實(shí)現(xiàn)“20-20-20 ”氣候目標(biāo),即在2020年之前,可再生能源比例達(dá)到20%,溫室氣體減排20%,能源效率提高20%,已十分注重通過能效標(biāo)識(shí)指令、生態(tài)設(shè)計(jì)指令及與之配套的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的修訂,不斷提高進(jìn)口產(chǎn)品的能效準(zhǔn)入門檻。
美國政府與行業(yè)也十分關(guān)注家電產(chǎn)品的能源效率問題。為了降低家電產(chǎn)品的能耗水平,在征求行業(yè)協(xié)會(huì)意見的基礎(chǔ)上,美國曾于2010年出臺(tái)了“能源效率與智能電網(wǎng)家電協(xié)議”,加快了修訂節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)并加大了執(zhí)法力度。目前,關(guān)于家用壓縮型冰箱的能耗標(biāo)準(zhǔn),美國就進(jìn)行了一些強(qiáng)制性的規(guī)定,例如美國于2014年開始執(zhí)行的《能源政策與節(jié)約法案》,規(guī)定冰箱產(chǎn)品的耗能標(biāo)準(zhǔn)較之前的標(biāo)準(zhǔn)要求降低幅度在25%以上。
亞洲方面,從1998年開始,日本制定了節(jié)能產(chǎn)品領(lǐng)跑者制度,到目前為止,該項(xiàng)制度已經(jīng)涵蓋了23種設(shè)備。該制度實(shí)施以來,冰箱能耗降低60%,空調(diào)能耗降低70%,其他產(chǎn)品能耗也有明顯下降。此外,亞洲包括新加坡、印度、泰國、菲律賓、韓國在內(nèi)的國家也針對(duì)家電產(chǎn)品的能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)做出了一些新的規(guī)定。
(二)與化學(xué)品減排相關(guān)的綠色壁壘
破壞臭氧層物質(zhì)(ODS)主要包括:CFCs(氯氟烴)、CCl4、HALON、甲基氧仿、HCFC(氫氯氟烴)、CHBR和HBFC(氟溴烴),這六種有害物質(zhì)中CFCs和HCFCs對(duì)冰箱產(chǎn)品的生產(chǎn)影響最大,目前在CFCs這種有害物質(zhì)的淘汰方面,我國初步已經(jīng)完成了目標(biāo)。
2007年9月,召開了第19次蒙特利爾議定書締約國大會(huì),并在該次大會(huì)上通過了加速淘汰HCFCs的方案。該方案要求:2013 年HCFCs有害物質(zhì)的生產(chǎn)和消費(fèi)維持基線水平;2015年將HCFCs有害物質(zhì)的生產(chǎn)和消費(fèi)進(jìn)行10%的削減;2020年該有害物質(zhì)的削減比例為35%;2025 年其削減比例為67.5 %;2030 年其削減比例為97.5 %,保留基線水平的2.5%用于維修領(lǐng)域直至2040年。但歐洲國家由于技術(shù)進(jìn)步已實(shí)現(xiàn)了對(duì)HCFCs的提前替代,這給我國冰箱產(chǎn)品進(jìn)入歐洲市場造成了壁壘。
(三)回收廢舊家電方面的綠色壁壘
歐盟的《報(bào)廢電子電氣設(shè)備指令》,即所謂的WEEE指令是2003年2 月13日頒布的,2012年1 月19日,歐洲議會(huì)通過了WEEE指令修訂案。根據(jù)WEEE指令的相關(guān)規(guī)定,歐盟以外的電子電氣產(chǎn)品要想進(jìn)入歐盟市場,生產(chǎn)商就必須承擔(dān)這些產(chǎn)品的回收費(fèi)用。這項(xiàng)指令的實(shí)施不單會(huì)阻礙他國相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場,而且為了繼續(xù)保有歐盟市場,來自他國的一些企業(yè)也會(huì)轉(zhuǎn)回到歐盟投資,進(jìn)一步增加歐盟地區(qū)的就業(yè)機(jī)會(huì)。當(dāng)然,這項(xiàng)法規(guī)也會(huì)促進(jìn)歐盟地區(qū)回收企業(yè)的發(fā)展。endprint
日本的《廢舊家電回收法》于2001年4 月1日起實(shí)施,該法案明確將回收廢舊家電的責(zé)任賦予制造商,同時(shí)規(guī)定,電冰箱和洗衣機(jī)的再商品化率為50%以上,電視機(jī)為55 %以上,空調(diào)器為60%以上。2009年,《廢舊家電回收法》重新修訂,增加了冰箱、電視機(jī)、空調(diào)和洗衣機(jī)這四類家電的具體回收品種。另外,在再商品化率標(biāo)準(zhǔn)方面,修訂后的法規(guī)也比以前提高了,例如與原來相比,空調(diào)產(chǎn)品從60%提高到了70%、冰箱產(chǎn)品則從50%提高到了60%。
(四)有害物質(zhì)控制方面的綠色壁壘
歐盟在2003年發(fā)布了《電氣電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限用指令》,也就是我們目前常說的ROHS指令,隨后,日本、韓國、越南、印度等紛紛效仿,出臺(tái)了類似的法規(guī)。雖然在管制的產(chǎn)品范圍上,每個(gè)國家不盡相同,但是在有害物質(zhì)的控制方面均和ROHS指令的相關(guān)規(guī)定一致。2008年12月,ROHS指令的修訂工作開始啟動(dòng),修改后的ROHS指令于2011年7月21日開始實(shí)施。根據(jù)ROHS指令的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)入歐盟市場的電氣電子產(chǎn)品,不得含有六價(jià)鉻、鎘、汞、鉛、多溴聯(lián)苯和多溴聯(lián)苯醚等有害物質(zhì)。ROHS的這些規(guī)定,不僅影響了相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn),更重要的是形成了綠色壁壘。
三、我國應(yīng)對(duì)冰箱綠色貿(mào)易壁壘的策略選擇
(一)奉行綠色低碳的產(chǎn)品設(shè)計(jì)理念
設(shè)計(jì)是決定產(chǎn)品最終質(zhì)量優(yōu)劣和是否環(huán)保的基礎(chǔ)。設(shè)計(jì)者不僅要考慮產(chǎn)品的制造成本、使用功能、外觀形象等相關(guān)要素,更要自始至終奉行綠色低碳的理念。如傳統(tǒng)家用冰箱大多是上下雙門設(shè)計(jì),由于門面較大,每次開關(guān)時(shí)冰箱的內(nèi)室和外界的空氣交流過多,從而增加了耗能量。海爾冰箱產(chǎn)品的設(shè)計(jì)者運(yùn)用綠色低碳思維,獨(dú)具匠心地設(shè)計(jì)出抽屜式與四門乃至六門冰箱,實(shí)現(xiàn)了“小面積開門”, 這就大大降低了冰箱內(nèi)室與外界暖熱空氣的交換面積,因此更節(jié)能、更環(huán)保。海爾冰箱之所以能徹底開啟行業(yè)的“多門時(shí)代”,看似偶然,但實(shí)際上是其公司長期奉行節(jié)能低碳環(huán)保的戰(zhàn)略與設(shè)計(jì)理念的必然結(jié)果。
(二)優(yōu)化材料配置與生產(chǎn)工藝
材料配置和生產(chǎn)工藝是決定產(chǎn)品是否綠色低碳的關(guān)鍵。隨著材料科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,節(jié)能低碳的新型材料不斷出現(xiàn),問題是企業(yè)能否及時(shí)跟進(jìn)新技術(shù),并積極承擔(dān)成本而使用這些高科技材料。海爾作為立志于領(lǐng)行業(yè)綠色低碳之先的跨國企業(yè),時(shí)刻關(guān)注節(jié)能環(huán)保材料的最新發(fā)展動(dòng)態(tài),在其產(chǎn)品中使用了反映航天高科技成果的宇航絕熱材料。這種材料不僅輕薄,而且導(dǎo)熱系數(shù)較低,是普通聚胺脂發(fā)泡層的1/12,從而使海爾冰箱實(shí)現(xiàn)了“厚度減半、省電一半”的效果。大量使用綠色環(huán)保的新型材料并不斷優(yōu)化生產(chǎn)工藝,使海爾冰箱從生產(chǎn)源頭即實(shí)現(xiàn)了低碳節(jié)能。
(三)高度重視冰箱產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新升級(jí)戰(zhàn)略
早在上個(gè)世紀(jì)末,我國冰箱生產(chǎn)企業(yè)就是通過掌握和運(yùn)用無氟化技術(shù),迅速擴(kuò)大了國際市場占有率。而今,各國特別是發(fā)達(dá)國家消費(fèi)者對(duì)冰箱產(chǎn)品的無污染、節(jié)能化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化要求愈來愈高,世界上冰箱產(chǎn)品的換代升級(jí)速度也在加快。在此背景下,我國冰箱生產(chǎn)企業(yè)要想保持和擴(kuò)大在世界市場上的占有率,必須高度重視冰箱產(chǎn)品的節(jié)能環(huán)保等技術(shù)的研發(fā)和運(yùn)用。冰箱生產(chǎn)企業(yè)只有不斷加大對(duì)綠色冰箱的研發(fā)創(chuàng)新投入,從而創(chuàng)造出更加環(huán)保節(jié)能、有益于健康的冰箱產(chǎn)品,才是跨越各國綠色貿(mào)易壁壘的根本之策。
(四)制定和創(chuàng)新綠色標(biāo)準(zhǔn)并積極申請(qǐng)合格認(rèn)證
長期以來,冰箱行業(yè)的競爭以及冰箱出口企業(yè)的競爭,很大程度上就是標(biāo)準(zhǔn)之爭。在歐美等發(fā)達(dá)國家的各種標(biāo)準(zhǔn)殺手锏面前,我國相對(duì)缺少發(fā)言權(quán)。有鑒于此,我國政府應(yīng)重視推動(dòng)國際標(biāo)準(zhǔn)在我國的應(yīng)用實(shí)施,并適時(shí)制定自己的綠色標(biāo)準(zhǔn)。2010年底,我國環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了苛刻程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過歐盟ROHS指令的有關(guān)家電產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),這是一個(gè)很好的嘗試。雖然有11個(gè)企業(yè)的200多個(gè)產(chǎn)品通過了此種低碳認(rèn)證,但冰箱類產(chǎn)品只有海爾一家獲得了該認(rèn)證證書,這反映了冰箱生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)合格認(rèn)證的力度不夠。合格認(rèn)證包括體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證。要有所選擇地進(jìn)行產(chǎn)品認(rèn)證,這是因?yàn)槊總€(gè)發(fā)達(dá)國家都有自己獨(dú)特的產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)在國際上都具有一定的影響力。但是,體系認(rèn)證則是越多越好,我國冰箱企業(yè)為了表明自身的綠色環(huán)保性,可以申請(qǐng)ISO14000方面的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。此類認(rèn)證一般要有大量時(shí)間、人力、財(cái)力的投入,但獲得認(rèn)證的過程同時(shí)也是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理的過程,而認(rèn)證成功帶來的商機(jī)和利潤將會(huì)給各項(xiàng)投入換來超額回報(bào)。
(五)建立冰箱產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘的信息收集、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及糾紛解決機(jī)制
我國企業(yè)冰箱出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘阻礙甚至發(fā)生退貨糾紛,很大原因是一些企業(yè)并未掌握相關(guān)國家的冰箱產(chǎn)品技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,特別是當(dāng)這些法規(guī)和體系處于不斷廢除、升級(jí)過程時(shí),我國商務(wù)部門或行業(yè)組織應(yīng)和駐外機(jī)構(gòu)密切配合,盡可能地收集相關(guān)信息并及時(shí)歸類通報(bào),也可在政府門戶網(wǎng)站或其他專門網(wǎng)站建立和完善冰箱或家電產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘信息數(shù)據(jù)庫,以供冰箱出口企業(yè)查詢。另外,當(dāng)一國提高冰箱產(chǎn)品進(jìn)口的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),也就是我國企業(yè)冰箱產(chǎn)品出口受阻風(fēng)險(xiǎn)加大之時(shí),此時(shí),商務(wù)部門應(yīng)及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)等途徑向企業(yè)提出貿(mào)易糾紛風(fēng)險(xiǎn)警示和應(yīng)對(duì)的政策要求。endprint
日本的《廢舊家電回收法》于2001年4 月1日起實(shí)施,該法案明確將回收廢舊家電的責(zé)任賦予制造商,同時(shí)規(guī)定,電冰箱和洗衣機(jī)的再商品化率為50%以上,電視機(jī)為55 %以上,空調(diào)器為60%以上。2009年,《廢舊家電回收法》重新修訂,增加了冰箱、電視機(jī)、空調(diào)和洗衣機(jī)這四類家電的具體回收品種。另外,在再商品化率標(biāo)準(zhǔn)方面,修訂后的法規(guī)也比以前提高了,例如與原來相比,空調(diào)產(chǎn)品從60%提高到了70%、冰箱產(chǎn)品則從50%提高到了60%。
(四)有害物質(zhì)控制方面的綠色壁壘
歐盟在2003年發(fā)布了《電氣電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限用指令》,也就是我們目前常說的ROHS指令,隨后,日本、韓國、越南、印度等紛紛效仿,出臺(tái)了類似的法規(guī)。雖然在管制的產(chǎn)品范圍上,每個(gè)國家不盡相同,但是在有害物質(zhì)的控制方面均和ROHS指令的相關(guān)規(guī)定一致。2008年12月,ROHS指令的修訂工作開始啟動(dòng),修改后的ROHS指令于2011年7月21日開始實(shí)施。根據(jù)ROHS指令的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)入歐盟市場的電氣電子產(chǎn)品,不得含有六價(jià)鉻、鎘、汞、鉛、多溴聯(lián)苯和多溴聯(lián)苯醚等有害物質(zhì)。ROHS的這些規(guī)定,不僅影響了相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn),更重要的是形成了綠色壁壘。
三、我國應(yīng)對(duì)冰箱綠色貿(mào)易壁壘的策略選擇
(一)奉行綠色低碳的產(chǎn)品設(shè)計(jì)理念
設(shè)計(jì)是決定產(chǎn)品最終質(zhì)量優(yōu)劣和是否環(huán)保的基礎(chǔ)。設(shè)計(jì)者不僅要考慮產(chǎn)品的制造成本、使用功能、外觀形象等相關(guān)要素,更要自始至終奉行綠色低碳的理念。如傳統(tǒng)家用冰箱大多是上下雙門設(shè)計(jì),由于門面較大,每次開關(guān)時(shí)冰箱的內(nèi)室和外界的空氣交流過多,從而增加了耗能量。海爾冰箱產(chǎn)品的設(shè)計(jì)者運(yùn)用綠色低碳思維,獨(dú)具匠心地設(shè)計(jì)出抽屜式與四門乃至六門冰箱,實(shí)現(xiàn)了“小面積開門”, 這就大大降低了冰箱內(nèi)室與外界暖熱空氣的交換面積,因此更節(jié)能、更環(huán)保。海爾冰箱之所以能徹底開啟行業(yè)的“多門時(shí)代”,看似偶然,但實(shí)際上是其公司長期奉行節(jié)能低碳環(huán)保的戰(zhàn)略與設(shè)計(jì)理念的必然結(jié)果。
(二)優(yōu)化材料配置與生產(chǎn)工藝
材料配置和生產(chǎn)工藝是決定產(chǎn)品是否綠色低碳的關(guān)鍵。隨著材料科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,節(jié)能低碳的新型材料不斷出現(xiàn),問題是企業(yè)能否及時(shí)跟進(jìn)新技術(shù),并積極承擔(dān)成本而使用這些高科技材料。海爾作為立志于領(lǐng)行業(yè)綠色低碳之先的跨國企業(yè),時(shí)刻關(guān)注節(jié)能環(huán)保材料的最新發(fā)展動(dòng)態(tài),在其產(chǎn)品中使用了反映航天高科技成果的宇航絕熱材料。這種材料不僅輕薄,而且導(dǎo)熱系數(shù)較低,是普通聚胺脂發(fā)泡層的1/12,從而使海爾冰箱實(shí)現(xiàn)了“厚度減半、省電一半”的效果。大量使用綠色環(huán)保的新型材料并不斷優(yōu)化生產(chǎn)工藝,使海爾冰箱從生產(chǎn)源頭即實(shí)現(xiàn)了低碳節(jié)能。
(三)高度重視冰箱產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新升級(jí)戰(zhàn)略
早在上個(gè)世紀(jì)末,我國冰箱生產(chǎn)企業(yè)就是通過掌握和運(yùn)用無氟化技術(shù),迅速擴(kuò)大了國際市場占有率。而今,各國特別是發(fā)達(dá)國家消費(fèi)者對(duì)冰箱產(chǎn)品的無污染、節(jié)能化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化要求愈來愈高,世界上冰箱產(chǎn)品的換代升級(jí)速度也在加快。在此背景下,我國冰箱生產(chǎn)企業(yè)要想保持和擴(kuò)大在世界市場上的占有率,必須高度重視冰箱產(chǎn)品的節(jié)能環(huán)保等技術(shù)的研發(fā)和運(yùn)用。冰箱生產(chǎn)企業(yè)只有不斷加大對(duì)綠色冰箱的研發(fā)創(chuàng)新投入,從而創(chuàng)造出更加環(huán)保節(jié)能、有益于健康的冰箱產(chǎn)品,才是跨越各國綠色貿(mào)易壁壘的根本之策。
(四)制定和創(chuàng)新綠色標(biāo)準(zhǔn)并積極申請(qǐng)合格認(rèn)證
長期以來,冰箱行業(yè)的競爭以及冰箱出口企業(yè)的競爭,很大程度上就是標(biāo)準(zhǔn)之爭。在歐美等發(fā)達(dá)國家的各種標(biāo)準(zhǔn)殺手锏面前,我國相對(duì)缺少發(fā)言權(quán)。有鑒于此,我國政府應(yīng)重視推動(dòng)國際標(biāo)準(zhǔn)在我國的應(yīng)用實(shí)施,并適時(shí)制定自己的綠色標(biāo)準(zhǔn)。2010年底,我國環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了苛刻程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過歐盟ROHS指令的有關(guān)家電產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),這是一個(gè)很好的嘗試。雖然有11個(gè)企業(yè)的200多個(gè)產(chǎn)品通過了此種低碳認(rèn)證,但冰箱類產(chǎn)品只有海爾一家獲得了該認(rèn)證證書,這反映了冰箱生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)合格認(rèn)證的力度不夠。合格認(rèn)證包括體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證。要有所選擇地進(jìn)行產(chǎn)品認(rèn)證,這是因?yàn)槊總€(gè)發(fā)達(dá)國家都有自己獨(dú)特的產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)在國際上都具有一定的影響力。但是,體系認(rèn)證則是越多越好,我國冰箱企業(yè)為了表明自身的綠色環(huán)保性,可以申請(qǐng)ISO14000方面的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。此類認(rèn)證一般要有大量時(shí)間、人力、財(cái)力的投入,但獲得認(rèn)證的過程同時(shí)也是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理的過程,而認(rèn)證成功帶來的商機(jī)和利潤將會(huì)給各項(xiàng)投入換來超額回報(bào)。
(五)建立冰箱產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘的信息收集、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及糾紛解決機(jī)制
我國企業(yè)冰箱出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘阻礙甚至發(fā)生退貨糾紛,很大原因是一些企業(yè)并未掌握相關(guān)國家的冰箱產(chǎn)品技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,特別是當(dāng)這些法規(guī)和體系處于不斷廢除、升級(jí)過程時(shí),我國商務(wù)部門或行業(yè)組織應(yīng)和駐外機(jī)構(gòu)密切配合,盡可能地收集相關(guān)信息并及時(shí)歸類通報(bào),也可在政府門戶網(wǎng)站或其他專門網(wǎng)站建立和完善冰箱或家電產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘信息數(shù)據(jù)庫,以供冰箱出口企業(yè)查詢。另外,當(dāng)一國提高冰箱產(chǎn)品進(jìn)口的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),也就是我國企業(yè)冰箱產(chǎn)品出口受阻風(fēng)險(xiǎn)加大之時(shí),此時(shí),商務(wù)部門應(yīng)及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)等途徑向企業(yè)提出貿(mào)易糾紛風(fēng)險(xiǎn)警示和應(yīng)對(duì)的政策要求。endprint
日本的《廢舊家電回收法》于2001年4 月1日起實(shí)施,該法案明確將回收廢舊家電的責(zé)任賦予制造商,同時(shí)規(guī)定,電冰箱和洗衣機(jī)的再商品化率為50%以上,電視機(jī)為55 %以上,空調(diào)器為60%以上。2009年,《廢舊家電回收法》重新修訂,增加了冰箱、電視機(jī)、空調(diào)和洗衣機(jī)這四類家電的具體回收品種。另外,在再商品化率標(biāo)準(zhǔn)方面,修訂后的法規(guī)也比以前提高了,例如與原來相比,空調(diào)產(chǎn)品從60%提高到了70%、冰箱產(chǎn)品則從50%提高到了60%。
(四)有害物質(zhì)控制方面的綠色壁壘
歐盟在2003年發(fā)布了《電氣電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限用指令》,也就是我們目前常說的ROHS指令,隨后,日本、韓國、越南、印度等紛紛效仿,出臺(tái)了類似的法規(guī)。雖然在管制的產(chǎn)品范圍上,每個(gè)國家不盡相同,但是在有害物質(zhì)的控制方面均和ROHS指令的相關(guān)規(guī)定一致。2008年12月,ROHS指令的修訂工作開始啟動(dòng),修改后的ROHS指令于2011年7月21日開始實(shí)施。根據(jù)ROHS指令的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)入歐盟市場的電氣電子產(chǎn)品,不得含有六價(jià)鉻、鎘、汞、鉛、多溴聯(lián)苯和多溴聯(lián)苯醚等有害物質(zhì)。ROHS的這些規(guī)定,不僅影響了相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn),更重要的是形成了綠色壁壘。
三、我國應(yīng)對(duì)冰箱綠色貿(mào)易壁壘的策略選擇
(一)奉行綠色低碳的產(chǎn)品設(shè)計(jì)理念
設(shè)計(jì)是決定產(chǎn)品最終質(zhì)量優(yōu)劣和是否環(huán)保的基礎(chǔ)。設(shè)計(jì)者不僅要考慮產(chǎn)品的制造成本、使用功能、外觀形象等相關(guān)要素,更要自始至終奉行綠色低碳的理念。如傳統(tǒng)家用冰箱大多是上下雙門設(shè)計(jì),由于門面較大,每次開關(guān)時(shí)冰箱的內(nèi)室和外界的空氣交流過多,從而增加了耗能量。海爾冰箱產(chǎn)品的設(shè)計(jì)者運(yùn)用綠色低碳思維,獨(dú)具匠心地設(shè)計(jì)出抽屜式與四門乃至六門冰箱,實(shí)現(xiàn)了“小面積開門”, 這就大大降低了冰箱內(nèi)室與外界暖熱空氣的交換面積,因此更節(jié)能、更環(huán)保。海爾冰箱之所以能徹底開啟行業(yè)的“多門時(shí)代”,看似偶然,但實(shí)際上是其公司長期奉行節(jié)能低碳環(huán)保的戰(zhàn)略與設(shè)計(jì)理念的必然結(jié)果。
(二)優(yōu)化材料配置與生產(chǎn)工藝
材料配置和生產(chǎn)工藝是決定產(chǎn)品是否綠色低碳的關(guān)鍵。隨著材料科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,節(jié)能低碳的新型材料不斷出現(xiàn),問題是企業(yè)能否及時(shí)跟進(jìn)新技術(shù),并積極承擔(dān)成本而使用這些高科技材料。海爾作為立志于領(lǐng)行業(yè)綠色低碳之先的跨國企業(yè),時(shí)刻關(guān)注節(jié)能環(huán)保材料的最新發(fā)展動(dòng)態(tài),在其產(chǎn)品中使用了反映航天高科技成果的宇航絕熱材料。這種材料不僅輕薄,而且導(dǎo)熱系數(shù)較低,是普通聚胺脂發(fā)泡層的1/12,從而使海爾冰箱實(shí)現(xiàn)了“厚度減半、省電一半”的效果。大量使用綠色環(huán)保的新型材料并不斷優(yōu)化生產(chǎn)工藝,使海爾冰箱從生產(chǎn)源頭即實(shí)現(xiàn)了低碳節(jié)能。
(三)高度重視冰箱產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新升級(jí)戰(zhàn)略
早在上個(gè)世紀(jì)末,我國冰箱生產(chǎn)企業(yè)就是通過掌握和運(yùn)用無氟化技術(shù),迅速擴(kuò)大了國際市場占有率。而今,各國特別是發(fā)達(dá)國家消費(fèi)者對(duì)冰箱產(chǎn)品的無污染、節(jié)能化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化要求愈來愈高,世界上冰箱產(chǎn)品的換代升級(jí)速度也在加快。在此背景下,我國冰箱生產(chǎn)企業(yè)要想保持和擴(kuò)大在世界市場上的占有率,必須高度重視冰箱產(chǎn)品的節(jié)能環(huán)保等技術(shù)的研發(fā)和運(yùn)用。冰箱生產(chǎn)企業(yè)只有不斷加大對(duì)綠色冰箱的研發(fā)創(chuàng)新投入,從而創(chuàng)造出更加環(huán)保節(jié)能、有益于健康的冰箱產(chǎn)品,才是跨越各國綠色貿(mào)易壁壘的根本之策。
(四)制定和創(chuàng)新綠色標(biāo)準(zhǔn)并積極申請(qǐng)合格認(rèn)證
長期以來,冰箱行業(yè)的競爭以及冰箱出口企業(yè)的競爭,很大程度上就是標(biāo)準(zhǔn)之爭。在歐美等發(fā)達(dá)國家的各種標(biāo)準(zhǔn)殺手锏面前,我國相對(duì)缺少發(fā)言權(quán)。有鑒于此,我國政府應(yīng)重視推動(dòng)國際標(biāo)準(zhǔn)在我國的應(yīng)用實(shí)施,并適時(shí)制定自己的綠色標(biāo)準(zhǔn)。2010年底,我國環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了苛刻程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過歐盟ROHS指令的有關(guān)家電產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),這是一個(gè)很好的嘗試。雖然有11個(gè)企業(yè)的200多個(gè)產(chǎn)品通過了此種低碳認(rèn)證,但冰箱類產(chǎn)品只有海爾一家獲得了該認(rèn)證證書,這反映了冰箱生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)合格認(rèn)證的力度不夠。合格認(rèn)證包括體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證。要有所選擇地進(jìn)行產(chǎn)品認(rèn)證,這是因?yàn)槊總€(gè)發(fā)達(dá)國家都有自己獨(dú)特的產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)在國際上都具有一定的影響力。但是,體系認(rèn)證則是越多越好,我國冰箱企業(yè)為了表明自身的綠色環(huán)保性,可以申請(qǐng)ISO14000方面的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。此類認(rèn)證一般要有大量時(shí)間、人力、財(cái)力的投入,但獲得認(rèn)證的過程同時(shí)也是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理的過程,而認(rèn)證成功帶來的商機(jī)和利潤將會(huì)給各項(xiàng)投入換來超額回報(bào)。
(五)建立冰箱產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘的信息收集、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及糾紛解決機(jī)制
我國企業(yè)冰箱出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘阻礙甚至發(fā)生退貨糾紛,很大原因是一些企業(yè)并未掌握相關(guān)國家的冰箱產(chǎn)品技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,特別是當(dāng)這些法規(guī)和體系處于不斷廢除、升級(jí)過程時(shí),我國商務(wù)部門或行業(yè)組織應(yīng)和駐外機(jī)構(gòu)密切配合,盡可能地收集相關(guān)信息并及時(shí)歸類通報(bào),也可在政府門戶網(wǎng)站或其他專門網(wǎng)站建立和完善冰箱或家電產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘信息數(shù)據(jù)庫,以供冰箱出口企業(yè)查詢。另外,當(dāng)一國提高冰箱產(chǎn)品進(jìn)口的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),也就是我國企業(yè)冰箱產(chǎn)品出口受阻風(fēng)險(xiǎn)加大之時(shí),此時(shí),商務(wù)部門應(yīng)及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)等途徑向企業(yè)提出貿(mào)易糾紛風(fēng)險(xiǎn)警示和應(yīng)對(duì)的政策要求。endprint