建筑企業財務預算管理問題淺析

高艷紅

摘要：眾所周知，建筑業市場競爭激烈，不少建筑企業為了維持或占有更多的市場份額，從多種渠道降低企業成本，因而做好財務預算管理則顯得尤為重要。財務預算管理能夠科學合理地分配、控制財務資源，組織、協調企業生產經營活動，嚴格控制支出，進而實現經營目標。本文闡述了建筑企業財務預算管理的內涵及重要作用，并針對其現存問題提出了對策建議。

關鍵詞：建筑企業 財務管理 預算管理 對策

一、建筑企業財務預算管理內涵

財務預算管理是預算管理的重要組成部分，它是以企業資金預算管理及業務預算管理為基礎，由財務人員依據企業發展規劃、預測期間資金流向等，合理統籌安排、預測企業財務狀況、經營成果、現金收支等，具體包括預計資產負債表、預計利潤表、預計現金流量表等內容。對于建筑企業而言，財務預算是在項目工程預算、各項決策的基礎上，按照企業經營戰略目標，對企業未來一定期間內的資金運作、經營成果、利潤分配等的預測安排。建筑企業財務預算管理是聯系各個施工環節與企業戰略目標的紐帶，其以企業戰略為導向，并以財務預算的形式將企業發展目標加以量化，一定程度上利于內部控制的完善與加強，從而降低建筑企業的財務風險和經營風險。同時，建筑企業財務預算管理也是具有戰略性的管理機制，能夠提高各部門的積極性，促進內部的交流與合作，增強了各預算編制部門之間的良性互動，有利于企業實施有效的監控和考評，全面提升企業整體經營管理能力。

二、建筑企業加強財務預算管理的重要作用

建筑企業財務預算管理是一項系統的管理工程，其組織實施與企業經營戰略、內部控制等有著千絲萬縷的聯系，加強財務預算管理對建筑企業具有重要的作用。首先，財務預算管理是企業戰略目標實現的重要保障。建筑企業各項資源的配置必須緊密圍繞企業戰略進行，同時要以各項控制措施來確保戰略目標的順利實現。而財務預算管理就是建筑企業為實現戰略目標所采取的有效手段之一，通過編制科學合理的財務預算、資本預算、現金流量等，并嚴格按照預算執行，進而實現企業戰略目標。其次，財務預算管理的實施有助于建筑企業經濟效益的提高。財務預算是項目管理者通過科學合理的方法，并結合以往的工作經驗，對工程項目進行的預測，具有較強的指導性和可靠性。預算管理要求企業在項目成本管理中，在確保施工質量的基礎上，嚴格按照編制的預算進行列支，不得隨意增加成本、費用的支出，以實現項目工程效益最大化。最后，財務預算管理是對項目管理者進行考核的重要方式。建筑企業成本管理中，成本、費用均以實際發生來確認，缺乏總體預算，而管理者對此也未采取合理的獎懲措施。因此，建筑企業必須通過財務預算管理來預測和控制未來一段期間的成本、費用支出、資金使用等，并結合績效考核，以此來降低施工成本，減少不必要的費用開支。加強財務預算管理可以使各項目部門明確分工及職責，鼓勵全體員工將項目成本控制作為自己的職責。

三、建筑企業財務預算管理現存問題分析

（一）對預算管理認識不足，全員素質參差不齊

受傳統經濟體制、區域經濟發展等的影響，不少建筑企業管理層對預算管理缺乏正確的認識，對預算管理的積極作用也持有懷疑的態度，即使被迫采用引入的先進預算管理模式，也對其缺乏深刻的理解，僅是形式上的生搬硬套。管理層的忽視使得企業內部員工對預算管理參與的積極性較低，使得預算管理流于形式。另一方面，建筑企業員工素質不一，使得預算管理效率低下。多數管理者出身于工程建筑、設計等相關專業，他們對項目管理、財務方面的知識了解相對較少，而財務人員卻未能真正參與項目管理全過程，使財務預算與實際情況存在較大差異。

（二）建筑企業預算管理缺乏導向，編制方法不完善

建筑企業預算管理過程中，缺乏目標導向，未能站在全局的高度將戰略思想融入預算編制目標當中，使得預算編制與戰略目標相脫節。目前，多數建筑企業預算管理中以年度利潤指標等作為預算編制的基礎，這樣很容易導致企業為了實現短期利益而放棄長期戰略目標，不利于企業長期發展。此外，企業往往忽視動態預算管理，預算編制方法不科學。不少建筑企業未建立工程造價預算管理信息系統，使得預算編制人員難以獲得相關信息，且預算編制仍采用傳統的靜態預算編制方式，缺乏創新，難以滿足現代化企業財務管理需求。

（三）預算管理重資金運用管理而輕資金成本管理

多數建筑企業編制財務預算仍以資本支出預算和業務預算為基礎，但在重視投資項目資金支出和成本費用預算的同時，卻忽視了資金占用的成本。這樣做，一方面會導致資本結構不合理，使得資金成本不斷增高，必然會加重企業負擔，加大財務風險。另一方面，資金占用成本居高不下，也客觀上反映出企業資金使用效率不斷降低，資金回報率不高的問題，不利于企業的長期發展。忽視資金成本管理，會使企業因預算安排提前而造成資金的閑置；也會因預算安排滯后而影響企業生產經營，致使生產延誤，給企業帶來經濟損失。

（四）財務預算管理的監督和考核機制不完善

目前，建筑企業對財務預算管理的考核機制尚不完善，對預算的執行也缺乏有效監督。主要表現為：一是只履行財務預算的編制，而不重視預算執行的考核，使得編制的財務預算僅僅是形式上的文件，缺乏實施的可行性。二是建筑企業各部門對財務預算不夠重視，尤其是普通員工參與程度不夠，未能竭盡全力完成預算目標。三是建筑企業對財務預算執行的考核不完善，缺乏必要的監督和獎懲制度。在對具體責任部門或人員考核時，考核方往往摻雜著主觀因素，而沒有過多考慮客觀因素的影響，這必然會降低財務預算的指導作用。

四、提升建筑企業財務預算管理水平的對策建議

（一）增強全員預算管理意識，普及財務相關知識

建筑企業應不斷完善內部管理基礎環境，增強員工預算管理意識，尤其是管理層和財務人員。一是要提高企業管理層的預算管理意識，使其深刻理解預算管理的內涵及重要性，這樣有利于預算管理由上而下的推廣，以及財務預算的有效執行。二是能夠確保預算成本核算等財務信息的準確性和真實性。管理層的重視與正確認識，可以加強企業內部控制，確保預算編制的有效性，促使預算管理順利進行。此外，要盡可能普及財務知識，特別是加強管理層財務相關知識的培訓。參與者專業素質的高低直接影響預算管理效果，針對預算編制、執行及考核三個階段，應組織參與人員進行專業的培訓，使其既要掌握不同預算編制方法，又要懂得如何根據實際需要進行選擇運用。endprint

（二）以企業戰略目標為導向，創新預算編制方式

建筑企業預算目標的制定應以企業戰略目標為基礎，其實質上是戰略目標的細化和分解。因此，要構建以企業戰略目標為導向的全面預算管理。具體而言，預算目標的制定要結合建筑企業發展規劃和戰略，尤其是不能忽視企業的動態發展。預算編制過程中，應全面考慮可能出現的費用支出，提高預算編制方式的前瞻性。再有，預算編制必須實現流程化，對預算編制前后的每一個環節都要以明確的制度予以規范，以提高預算的可靠性。預算編制應遵循基本原則，運用科學合理的編制程序及方法，并適度創新。要積極推廣零基預算與彈性預算，加強預算的動態管理，實行滾動預算，對近期預算進行及時調整，使其更加與實際相符。

（三）加強資金預算與成本預算管理

建筑企業材料采購占用資金較大，且資金需求較為集中，因此，只有加強對采購費用等資金支出的管理，才能提高企業資金使用效率。建筑企業應加強對資金的集中管理，既要確保資金的撥付使用符合預算要求，又要盡可能提高資金利用率，保證資金的安全與可控。同時，要充分利用資金手段對成本預算的執行進行調控，將資金占用成本納入編制預算考慮因素的范疇，選擇合理的資本結構，提高資金使用效率，從而降低建筑企業財務風險。此外，在財務預算執行中，要抓好材料采購管理，以避免不必要的損失或浪費。應當減少分散采購或多頭采購，提高采購業務效率，同時要重點控制采購價格，降低實際采購成本。對于技術性強或重要的采購業務，要組織專業人員進行討論，實行集體決策與審批。

（四）提高預算執行和監督力度，建立獎懲激勵機制

建筑企業應嚴格財務預算的執行，預算一經確定，各部門必須嚴格執行，絕不允許隨意修改財務預算。要將各業務環節都與財務預算相聯系，確保制定的預算能夠有效執行。同時，企業要指定專門的機構對財務預算執行進行監督，定期分析預算實際執行情況，找出預算指標與實際指標的差異，分析原因并及時更正。此外，建筑企業對財務預算執行情況的考核可以結合企業年度經濟責任考核進行，依據財務預算實際執行情況而予以相應的獎懲。財務管理部門和預算執行單位應充分收集預算執行相關資料，經定性和定量分析后，定期向企業管理層匯報，并根據預算完成情況進行考核，獎懲明確，以激發員工參與預算管理的積極性，確保財務預算目標的實現。

參考文獻：

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