文化軟實力視角下呼和浩特城市營銷策略研究

文/李海鳳

軟實力是近年來風靡國際關系領域的最流行關鍵詞，它深刻地影響了人們對文化軟實力國際關系的看法，使人們從關心領土、地域擴張、武力、軍備、科技進步、經濟發展、軍事打擊等有形的“硬實力”，轉向關注文化、影響力、價值觀、道德準則、文化感召力等無形的“軟實力”。

一、文化軟實力的內涵及重要性

（一） 文化軟實力的內涵

美國著名政治學家哈佛大學教授約瑟夫·奈在《軟實力》一書中，首先提出軟實力概念。1990年，他分別在《政治學季刊》和《外交政策》雜志上發表《變化中的世界力量的本質》等一系列論文，并在此基礎上出版了《美國定能領導世界嗎》一書，提出了“軟實力”的概念。他認為，文化軟實力是指一個國家維護和實現國家利益的決策和行動的能力，其力量源泉是基于該國在國際社會的文化認同感而產生的親和力、影響力和凝聚力。簡言之，文化軟實力指一個國家或地區文化的影響力、凝聚力和感召力。

我們提出的文化軟實力，是一個國家基于文化的生命力、創造力、傳播力而形成的體系。主要包含三個層面的意思：一是指文化傳統、價值觀念和制度體系；二是指建立在公共文化服務體系基礎上，以人的精神、品格為核心的國民素質，培育、繼承和發展一種獨特的民眾精神和品格；三是包括音樂、表演藝術、電影電視、出版、會展、動漫游戲、新媒體等可以產業化運營的文化產業。

由此可以看出，軟實力指的是一種能力，它能通過吸引力而非威逼或利誘達到目的，是一國綜合實力中除傳統的、基于軍事和經濟實力的硬實力之外的另一組成部分。比如世界各地都在辦孔子學院，這就是我們文化軟實力的體現。

（二）文化軟實力的重要性

軟實力是世界各國制定文化戰略和國家戰略的一個重要參照系。表面上文化確乎很“軟”，但卻是一種不可忽略的力量。任何一個國家在提升本國政治、經濟、軍事等硬實力的同時，提升本國文化軟實力也是更為特殊和重要的。它的重要意義表現在：

1.增強民族的自信心、自尊心和民族自豪感。提升文化軟實力，創造出符合時代發展要求、引領世界潮流的先進文化，能增強以愛國主義為核心的民族精神。

2.促進經濟的發展，提升綜合國力。現今，文化軟實力已經成為綜合國力的重要組成部分。文化軟實力的提升，為經濟的發展提供精神動力和智力支持，為經濟的發展提供良好和諧的環境。

3.鞏固我國社會主義政治制度，提升國際地位。只有通過不斷提升文化軟實力，提高國民的整體素質，提升對中華民族文化的了解和認識，才能堅定社會主義方向，才能鞏固社會主義政治制度。也只有通過提升文化軟實力，才能增強不同國家、不同民族對我們的了解、認同和尊重。

4.提升文化軟實力是國家崛起、經濟繁榮、社會穩定的強大精神力量。這種精神力量是社會文化生產力，又是國家軟實力。在當代社會，要實現和諧社會的發展，必須要實現政治、經濟、科技、社會、文化和人的全面可持續發展。政治、經濟、科技等均屬于硬實力發展的范疇，這自然是構建和諧社會的物質基礎。而社會、文化和人的全面發展，則是軟實力的發展范疇，這是構建和諧社會的精神和文化基礎，而且在特定意義上說，這也是不可忽視的精神基礎。

二、城市營銷與提升城市文化軟實力

（一） 城市營銷內涵及其目的

1.城市營銷內涵。“城市營銷”是由“國家營銷”衍生而來的，最早來源于菲利普·科特勒的《國家營銷》。他認為，一個國家也可以像一個企業那樣用心經營，并認為國家其實是由消費者、制造商、供應商和分銷商的實際行為結合而成的一個整體。由“國家營銷”衍生而來的“城市營銷”是指力求將城市視為一個企業，將某城市的各種資源以及所提供的公共產業或者服務包括一個城市內產品、企業、品牌、文化氛圍、貿易等等以現代市場營銷向購買者兜售。對自然環境、投資環境乃至城市形象和人居環境等全方位的營銷，其營銷市場既包括本地市場、國內市場以及海外市場，還囊括了互聯網絡上的虛擬市場。

現代城市需要輸入一種經營理念，打造城市形象，推動城市營銷。當然，城市營銷不是那種簡單的商品營銷，而是一種在更大空間和時間上的城市綜合實力的營銷，通過這種營銷換來的是城市的人才匯聚、國內外知名度和城市文化凝聚力的提升，從而吸引投資開發，促進地方經濟的發展。

2.城市營銷的目的。市場經濟、競爭成為時代的主題。競爭是全方位的，有企業之間的競爭，國家之間的競爭，行業之間的競爭，個人之間的競爭，更有地區之間的競爭。有競爭就有營銷，企業營銷是為了銷售產品，城市營銷是為了獲得更多的發展資源。在公平競爭的市場環境中，城市營銷便成了獲取資源的惟一手段，只有把城市賣出去，才能得到城市資源消費。

（二） 文化軟實力與城市營銷的關系

1.文化軟實力是區域發展的強大動力。城市文化是一座城市的精神家園和歷史記憶，一方面，城市文化不斷變化且隨經濟社會發展而逐漸豐富；另一方面，它又相對穩定，往往通過代際關系世代遞傳，始終保持一些使之區別于其他區域的獨特品質。區域文化軟實力是區域文化的凝聚力、吸引力、輻射力、影響力的集中表現。加強文化軟實力建設，就是要尊重城市的歷史文化傳統，并使之在建設富有特色的當代城市文化中煥發生命活力，綻放燦爛光彩，從而彰顯城市自信，形成一種文化認同和價值認同，一種凝聚力，因此，需要在塑造城市文化形象上努力打拼。

一個地區要贏得區域競爭的優勢，不僅需要強大的經濟實力、科技實力等硬實力，更需要有強大的文化軟實力。一種良好的區域文化軟實力是良好的人文素養的內在體現，只有具有優良的區域文化軟實力才可能有優良的人文素養、價值觀念、社會秩序和經濟發展氛圍。一個區域只有具有了強大的文化軟實力，才能做到剛柔并濟，軟硬結合，從而推動該區域協調均衡地持續發展。沒有強大的區域文化軟實力，就沒有真正的區域綜合競爭力。越來越多的事實表明：社會財富越來越向擁有文化軟實力優勢的國家和地區聚集，在區域經濟競爭群雄并起的背后，是區域文化軟實力的競爭。

2.推動城市營銷，促進文化產業發展，是提升文化軟實力的必由之路。隨著經濟全球化的進一步發展，以美國為首的西方發達資本主義國家，越來越重視發揮文化產業的作用，以此作為增強文化軟實力的重要途徑。這些國家通過政府計劃，大力推動文化產業的發展。他們以文化產業為重要支柱產業，加強了在電影、圖書、音樂、動畫、游戲、體育、主題公園和其他衍生文化產品的開發與銷售。這不僅帶來巨大的經濟效益，更展示了其滲透力極強的軟實力。那么也就是說，積極扶持和鼓勵那些具有市場主導地位的企業開發特色文化產品，提高文化競爭力，走向國際市場，使文化產品和服務具有跨越本國市場的競爭力，這是增強文化軟實力的必由之路。

三、文化軟實力視角下呼和浩特城市營銷策略研究

城市營銷策略需要運用市場營銷的方法論，對城市的資源進行策劃整合，找到符合市場經濟規律的發展路線，樹立城市品牌，提高城市競爭力，推動城市良性發展。一個城市的資源包括政治、經濟、文化等多因素，本文僅對呼和浩特如何利用草原文化資源優勢進行城市營銷進行探討。

（一）以地方政府為主導，做好地方文化發展戰略規劃

所謂文化發展戰略，是指一個城市文化發展帶有全局性的架構安排，是重點與一般、先行與緩辦、亮點品牌與鋪墊項目的有機統一。在城市營銷中，文化發展成為其非常重要的一張牌。“政治工作是一切經濟工作的生命線”，“政治”的另一種英文解析是政策、權力，因此，城市營銷也必須運用“政治也是生產力”的杠桿，或者“政治轉化生產力的生產力”。因此，在城市營銷中，政府應運用手中的行政資源予以指導和推動，并通過職能部門、民間社團組織和企業共同參與實現文化發展戰略目標。要對區域文化進行挖掘整理，保持區域文化的鮮明特色，弘揚區域文化中符合時代特征的價值觀念。一個區域的文化到底有哪些精神思想值得繼承和弘揚，需要人們進行全面的挖掘整理，吸收精華，去其糟粕。在這方面，呼和浩特政府也出臺了《呼和浩特市人民政府關于貫徹內蒙古自治區人民政府支持文化事業和文化產業發展若干政策的實施意見》，提出了全面發展文化事業、積極扶持文化產業發展、加大文化基礎設計建設力度、營造培養文化人才的環境、進一步加大財政投入的力度等相關政策，這些從政府的角度保證了呼和浩特地區文化的發展。

（二）發掘BSP因子，對城市文化進行準確定位

BSP是英文Best Selling Point和縮寫，是最佳賣點的意思。BSP原理的核心是：城市營銷成功的關鍵是在明確定位的基礎上，發掘或創造城市的BSP。每個城市都有不止一個絕對或相對的優點或優勢，但你在營銷時并不需要，也不應該面面俱到地宣傳，必須抓最有價值的賣點,一切營銷圍繞BSP展開。

在文化根脈及地理意義上，呼和浩特城市文化是草原文化的城市形態，是“城市版”的草原文化。因此，呼和浩特城市文化的BSP就是“草原文化”，其文化定位要突出發揮草原文化的作用。確定“以草原文化為底蘊，以民族文化、昭君文化為特色，以先進文化為方向”的呼和浩特市整體文化定位。

（三） 根據城市營銷執行能力，制定文化營銷方案

營銷方案是營銷的戰術系統，基本可以概括為以下幾個要素。

1.產品力包裝。草原文化作為呼和浩特的特色資源，具有不可復制性和替代性，在消費者的認知過程中，可以賦予品牌差異化優勢。呼和浩特應該通過舉辦各種文化活動如昭君文化節、體育賽事、各種交流會如藥交會等加強文化宣傳，把草原文化的核心元素和代表形象融入到產品的商標、包裝、口號、標識等產品屬性上，進行全方位的文化包裝。

2.品牌力計劃。隨著人們生活水平的提高，人們越來越崇尚生態、環保、健康、綠色，而“草原文化”品牌正是無污染、純天然的代名詞。因此，呼和浩特在城市營銷中，要把“草原文化”這張名牌打出去。在品牌建設過程中，首先需要進一步挖掘草原文化內涵，不斷創新、豐富品牌文化的內涵。其次，要重視品牌營銷推廣，塑造良好品牌形象。最后，要建立品牌維護機制，提升品牌文化含量，不斷充實草原文化內涵。

3.制定促銷戰術庫，找到投資的刺激點，快速推進。堅持動態營銷，積極宣傳推廣。積極對城市與城市文化進行營銷，打造城市品牌，樹立城市形象，著力提升城市的感召力，利用城市品牌效應影響并帶動草原文化產業的發展。呼和浩特市應該著力打造與“草原文化”“中國乳都”相符的城市形象并進行全國、全世界范圍內的營銷，就比如一想到“天蒼蒼、野茫茫，風吹草低見牛羊”，人們就會想到我們內蒙古，想到呼和浩特，一看見蒙牛和伊利就能聯想到呼和浩特，一看到呼和浩特就能聯想到蒙牛和伊利，將呼和浩特市的名氣與地位進行全面提升。

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