結合地方改革創新的高校思想政治理論課程改革

王驍煒

(浙江工業大學思政部，浙江杭州，310023)

近年來，高校思想政治理論(以下簡稱“思政理論”)課程教學注重改革與創新，在教學設計和實施過程中聯系各地改革發展實踐成果，加入地方特色教學資源，或者編寫地方性思政理論課程輔助教材，成為其中的一個亮點。[1]不過囿于思政理論課程突出政治性和思想性性質，強調統一思想和意志，與中央保持一致的客觀要求，各地在增加地方性教學資源和實踐成果的同時保持了謹慎、低調的立場。盡管如此，地方性教材和資源的采納和應用呈現越來越多的需求，這種需求，本身既是教學改革和實踐的必然結果，同時也反映了當前高校思政理論教學和研究尋求突破客觀束縛和限制，改革創造新的增長空間的嘗試。因此，加強和促進地方區域特色資源與全國思政理論教學體系的融合互補，應該是未來高校思政理論課程改革的一個非常有意義的方向。

一、高校思政理論課程的思想和理論體系發展維系于地方和基層的改革發展實踐

全國高校普遍設立的思政理論課程，其根本目的是“培養德智體美全面發展的社會主義合格建設者和可靠接班人”，四門課程構成一個整體，既強調執政黨堅持的馬克思主義和社會主義的政治原則和立場，凸顯課程的政治性和思想性，又注重對現代社會科學和文明成果的教化，意在樹立大學生科學的世界觀、人生觀和價值觀，體現課程的科學性和倫理性。

高度的政治性和科學性決定了思政理論課程從思想到內容必須面向社會現實、面向地方和基層實踐。課程的內涵和生命力系于全面及時地反映社會發展與變革的最新成果，系于有效總結和反映先進政治和文化理念的最新成就，這決定了高校的思政理論課程應該是一個開放的課程、創新的課程。不論從課程的指導思想還是政策理論上看，都是在堅持馬克思主義基本原理的基礎上不斷吸取和總結社會發展實踐的最新最有效的成果擴充和增益起來的，以思政理論課程的核心理論——中國特色社會主義理論為例，就是在中國革命與建設，尤其是改革開放的實踐經驗總結歸納和提煉升華的基礎上發展起來的。隨著改革發展的深入實踐，中國特色社會主義理論也將不斷發展，馬克思主義中國化的內涵也將不斷豐富，在哲學上看，就是實踐—理論—實踐的螺旋式上升的過程。落實到高校思政理論課程教學和研究中，我們必須遵循理論聯系實際，實踐出真知的指導原則，善于從社會發展現實的豐富內涵中去總結和創新理論，并用于高校思政教育的指導和學習。而社會發展變革的最新成果從哪里來，不是來自高層某個人頭腦靈光一現的“英明決斷”，也不是來自枯坐書齋和圖書館的專家們的苦思冥想，只能來自社會基層的實踐創造，來自生產、科技、服務、管理等具體生產活動的第一線。從過去幾十年的實踐情況來看，當前高校思政理論課程體現和包含的指導思想和理論內容，大都是在中國各地區各行業的實踐中總結發展起來，并經過提煉和推廣的結果。這是中國特色社會主義理論發展的真實路徑，也是馬克思主義中國化發展的充分條件。我們注意到這點，對于高校思政理論課程的教學和改革的方向也就洞若觀火，那就是必須善于從各地的實際出發，善于總結和提煉各地的中國特色社會主義建設的成果和經驗，推陳出新，比較歸納，最后為馬克思主義中國化的實踐和創新做出貢獻。全國高校散布于各省市地區，與各自地方區域聯系密切，具有得天獨厚的優勢，從地方發展經驗和成果中去提取和總結理論創新，是科學理性思維和理論邏輯演進的必然結果。

二、高校思政理論課程的體制與內容改革依賴于地方和基層改革和實踐創新的助力

目前的高校思政理論課程，雖然每年都在修訂和調整，力求反映社會實踐和理論發展的最新成果，但是從體例到內容都是由中央集體決策，由宣傳部和教育部等中央部委聯合統一編訂和修改，這是統一意志、集中思想的意識形態領域斗爭經驗的表現。這種體制能夠集中力量、強化內容，迅速傳播和貫徹到基層組織乃至個人，但是在當今信息網絡社會的背景下，這種傳統的思想政治工作的缺陷也日漸明顯，思想政治宣傳從內容到手段還是保留了大量計劃經濟體制下的特征，內容上堅持統一性、原則性，強調全國上下一盤棋，一本教材，相同內容。由于中國各地發展差異巨大，地方特點鮮明，使得教材體制與內容為了兼顧各地的差異不能太詳細具體，只能籠統化、一般化，最后落入抽象務虛的境地，在實際教學運用中，思政教師不得不結合各地實際情況和具體案例對教材內容進行取舍和再加工，甚至對教材體系完全重組。與其各地高校教師目前自發地單打獨斗，不如各地組織起來，以政府或高校相關機構牽頭，收集整理并整合地方特色思政教育資源，以彌補教學體例和內容的不足。其次，目前在思政理論課程的管理上，仍然是大一統的指導思想，上下垂直管理，封閉的結構，官僚氣息濃厚。如果強調高校思政教育的政治地位神圣而凌駕于專業教育之上，高校管理者和教務機構往往會比較困惑，不知如何處理其與專業教育的關系；如果放寬對思政教學的特殊待遇，又往往被一般教師和管理人員所忽視和冷遇。[2]思政理論課程在高校中的尷尬地位和特殊身份，對于思政理論教學的影響是非常大的，除了在指導思想、學科和隊伍建設方面的努力之外，改革管理體制，適當改革現有高校和地方政府對思政理論教育的介入和互動關系，諸如增加地方黨政機構對高校思政理論課程的介入和管控手段，或許能改變一些目前的境況。再次，中央部門統攬的教學體系和大一統的管理體制，內部封閉而等級森嚴，至少在思政教育體系中難以及時傳導改革開放實踐中的經驗和理論成果，基層和地方的突破創新在理論系統中不能及時總結和傳達，高校的思政教師只能被動消極地等待新的指示和精神的下達，往往會因為反應遲鈍、墨守成規，給人留下保守、迂腐、教條的印象。高校思政理論課程不僅是傳達黨和中央的理論方針，也要接地氣，及時總結反映地方和基層改革開放和社會主義建設的最新成果和經驗。地方和基層的創新經驗及得失教訓在思政教學中能夠得到及時準確的體現，同時激發了教師的主觀能動性和創造力，無論這種實踐中的經驗總結或理論創新最后是對是錯，都是對建設中國特色社會主義理論創新的有益補充，是對馬克思主義中國化理論建設的有力推動。社會科學領域的思想或者理論都是在不斷的實踐試錯過程中發展成熟起來的，任何存在的所謂主義或是理論，都需要在實踐中檢驗，這已經被無數的事實所證明。

三、高校思政理論課程的教學目標和成效與結合地方基層的改革創新實踐緊密關聯

在建設中國特色社會主義理論的統領下，各地高校思政理論課程陸續增加地方教學資源，突出地區特色和區域優勢，尤其是總結和歸納各地結合本地特點取得的改革開放和社會主義建設實踐的成果和經驗，成為課程教學內容改革的重要組成部分。內容決定形式，教學內容的增減取舍，對于教學實施和目標的達成具有重要影響。中國最基本的情況是地大人多，地方差異巨大，政治經濟文化各項事業發展不同步，我們應該正視這個事實，在思政理論課程中體現各地差異和地方特色。如果無視這種差別，全國的思政理論課程都完全以中央部門的統編教材為教授內容，只不過是照本宣科，那么思政理論課程的教學效果和目標達成終于低落是可想而知的事。而實際中，各地高校思政教師結合本地資源和特色豐富完善教學內容，圓滿完成教學目標已經是非常普遍的現象，這也是符合教學性質和規律的必然結果。[3]善于利用地方資源，反映地方特色的教學組織和實施優勢非常明顯。其一，理論聯系實際的最佳結合，這個實際來自地方，來自本土，甚至來自身邊，生動鮮明，有的放矢，說服力強，喜聞樂見，更能激發學生的興趣和熱情，在課程的社會實踐環節中也容易設計和執行開來。其二，便利于總結和提煉地方基層改革開放的最新成果和實踐經驗，不斷豐富和完善中國特色社會主義理論體系，為馬克思主義中國化理論建設提供土壤和素材，更重要的是能夠為高校思政理論課程的學科建設提供基礎和能量。改革開放允許地方突破，允許試錯，不斷總結經驗教訓，有則改之無則加勉，中國近年的理論創新路徑莫不如此，高校思政教育系統的教師和專家，在學術理論方面的創新和突破，也應該從此著手。

有人擔心，在高校思政理論教育中增加地方教學資源，突出地方區域特色，會不會給全國思想政治理論教育帶來新的問題？估計會有這么幾個方面的擔憂：一是強調地方特色，鼓吹差異性，在極端情況下是否會走進地方主義的圈子？我們認為，教學中結合本地優勢資源，突出地方特色和差別，必須始終以建設中國特色社會主義為指導方針，在地方資源和案例的采用中，不能只說好的，不講缺點，不能只講本地，否定他地的特色，始終堅持比較的方法，擺明地區差別和各自優劣，用平等、理性、客觀的原則統領思政理論教育的手段和方式。二是強調地方特點，會不會引起思想混亂，中央失去對統一意志、統領思想的掌控？對此，必須始終堅持馬克思主義的指導原則，必須堅持中國特色社會主義理論的核心內涵，地方改革開放經驗是輔助，是補充，一切都必須經過實踐的檢驗。加強對教師隊伍的建設和培訓是關鍵，分清主次，認清形勢，堅持原則性和靈活性，理論性和實踐性的統一，只要有一支堅定信念、能力出眾的教師隊伍，高校思政理論課程的根本目標和任務是能夠圓滿達成的。三是是否會出現偏執于地方優勢和特色，把沒有普遍意義的所謂經驗和規律過分放大，甚至和思政教育基本思想和精神相違背，損害思政理論課程目標達成的情況？對于這種問題，一方面是不斷加強教師的理論和教育水平，善于捕捉和總結有意義有成果的經驗和趨勢；另一方面則需要通過時間和實踐來加以檢驗，通過正反兩方面的對比和提煉，打破迷信，揭示真相。

在高校思政理論教育中增加各地具有地方特色和區域優勢的內容，可以優化教學內容和手段，可以豐富和總結中國特色社會主義理論的最新成果，可以打破過去計劃經濟體制下教育理念和體制的保守和封閉。在實際中，各地高校的許多思政理論課程教師已經在這方面進行了大量有益的嘗試，這也可以成為思政理論課程改革創新的一個新的方向，如何把個人的零星分散的這種創新嘗試納入到高校思政理論課程改革的總體目標和行動中去，值得有關部門和高校決策者的思考。

[1] 檀向群.高校思政課地方課程資源探析——以池州學院皖南特色思政課程體系建設為例[J].池州學院學報，2012(4)：134-136.

[2] 紀紅波 王學軍.淺議高校“思政課”的應有屬性 [J].中共石家莊市委黨校學報，2012(7)：25-30.

[3] 戴海東.高校思想政治理論課教學創新與實踐——以溫州大學思想政治理論課教學改革為例[J].中國高教研究，2009(10)：88-89.