創業型大學：未來高等教育變革的重要走向
——2013年全國創業型大學建設高峰論壇會議綜述

付八軍 龍春陽 單海雁

●會議綜述

創業型大學：未來高等教育變革的重要走向
——2013年全國創業型大學建設高峰論壇會議綜述

付八軍 龍春陽 單海雁

創業型大學，即將知識的生產、傳承與應用融于一體的大學，亦即在教學科研的基礎上倡導創業職能、積極推動學術資本轉化的大學。創業型大學作為一種新的大學類型定位，既是對創新型國家戰略的有效回應，也是我國高等教育大眾化時期走差異化發展道路的戰略選擇。在建設創業型大學的過程中，培養創造性人才與實現成果轉化是其兩個著力點。當前，國內眾多高校在建設創業型大學的路徑上，進行了努力探索與深入實踐。不過，中國要建設諸如斯坦福、麻省理工以及沃里克這樣的創業型大學，還有相當長的距離。

創業型大學；創造性人才；學術成果轉化；創業教育

在20世紀末期，美國學者伯頓·克拉克和亨利·埃茲科維茨幾乎同時提出“創業型大學”這個概念，他們被視為創業型大學理論的鼻祖。隨后，創業型大學理念被引入中國，并有福州大學、南京工業大學等不少高校曾經或者正在舉起創業型大學這面大旗。2010年，浙江農林大學明確提出創建“創業型大學”，并將此作為學校的戰略目標納入學校的中長期發展規劃，寫入大學章程。2011年，浙江省人民政府辦公廳第54號文件提出了關于創業型大學建設試點的省級教育體制改革項目，并確定省內7所高校作為試點高校。在此背景下，浙江農林大學于2013年10月11-13日成功舉辦了一次創業型大學建設高峰論壇，除了浙江省教育廳相關部門領導以及省內7所試點院校的校級領導外，還有全國關注創業型大學建設的理論研究者以及推進創業型大學建設的實踐工作者，共50余人參加了論壇。總體而言，代表們主要圍繞以下四個問題，展開了深入的探討：

一、創業型大學是未來高等教育變革的重要走向

創建創業型大學不僅是大學內部知識創新與應用的內驅力的推動，也是大學主動適應外部環境，實現由社會邊緣向社會中心轉變的必然要求和行動回應。由此看來，建設創業型大學具有重要的價值與意義。

與會代表一致認為，創業型大學作為一種新的大學類型定位，既是對創新型國家戰略的有效回應，也是我國高等教育大眾化時期走差異化發展道路的戰略選擇。例如，中國高教學會副秘書長葉之紅研究員指出，創業型大學的出現是對知識型社會和建設創新型國家的一種積極回應；教育部教育發展研究中心高教研究室主任馬陸亭研究員認為，建設創業型大學具有時代的價值，它旨在解決我們當今高等教育發展的難題，即在國家的發展處于戰略機遇期、社會處于中等收入陷阱、高等教育發展處于轉型期的背景下，高等學校的人才培養與社會發展還不是很適應的難題。創建創業型大學是大學實現轉型和走向內涵發展的戰略選擇。這種新型的大學模式既成為社會的軸心，也成為大學的典范；廈門大學副校長鄔大光教授從大學分化的角度指出，創業型大學是大學的一種變化，這種變化既包括新型的大學形態的出現，也包括在新的大學形態出現以前的一所大學或老大學的內部組織制度和機制的變化，建設創業型大學是現代大學變革的一種模式。創業型大學的出現也只有兩種形式，一種是現有大學內部組織制度和機制的變化，另一種就是以新形態出現的打著創業型大學旗號的新成立大學。但是，創業型大學建設的重點還是應該把新的理念和新的制度放到已經有一定發展歷史的大學上來。鄔老師認為，創業型大學的出現遵循著這樣的軌跡，即最先從社會當中的非教育活動轉向教育活動，從大學的某一項活動發展為大學的整體活動，從大學與社會的這種結合或者大學的職能上再最終落實大學人才培養上來；紹興文理學院校長葉飛帆教授認為，創建創業型大學是大學提高對外部環境的反應性和適用性的行動反應，需要對不斷變化的社會需求做出敏捷反應。

二、培養創造性人才是創業型大學的重要著力點之一

大學為培養人才而設，沒有人才培養的需求，就不會出現大學。隨著高等教育與社會的關系日益密切，大學的功能走向多元化，由過去單一的人才培養職能，走向教學育人與科學研究并重，后來又在致力于利用其獨特資源直接服務社會。相對于其他高校來說，創業型大學在人才培養上的特殊之處在哪里？應該說，建設創業型大學，并不意味著所有的學生在畢業之后就要創業，而是致力于培養學生的創業意識、創新精神與創造能力，成為具有開拓創新能力的高素質人才。

與會代表一致認為，無論創業型大學有幾重使命，培養創造性人才是其最為基礎的使命之一。不少代表從創業教育的角度，對創業型大學的人才培養提出了許多針對性的意見。例如，葉之紅研究員認為，創業型大學建設的實踐是大學進行創新創業教育的必然要求，大學創新創業意識的培養，創新創業能力的提升，創新創業精神文化的建設都應該成為重要的任務。鄔大光教授認為，創業型大學的協同創新依然是以人才培養為依托的協同創新，不僅僅只把協同創新引入科學研究上。實際上在高等教育發展過程中，我們面對的或聽到的諸多新的做法大多局限在制度和操作層面，而忽視了精神和文化，無論什么大學精神和制度，或者什么新的高等教育概念最終都要體現在大學智能上。當它體現到大學智能的時候還是要體現在人才培養的職能上，包括創業型大學也是如此。

浙江大學教育學院院長徐小洲教授指出，培養創業型人才應該是創業型大學建設的指揮棒，大學多種延伸的使命是永遠不能超越大學的第一使命，即人才培養。創業型大學必須通過培養創業型人才完成大學的多重使命，創業型大學是知識創業型人才培養的搖籃，應當將創業教育納入社會發展體系，納入整個教育體系，納入高校整體發展戰略，讓創業教育形成整體性的引領。創業型人才不僅僅是學生，還包括學校的教師，通過培養這些創業型人才來完成大學使命的轉變。培養創業型人才不是培養一部分人，讓這部分人具有特殊的能力和素質去從事某方面的創業，而是一個群體性的問題。創業教育是一種廣泛性的普世性的教育，不是針對一部分人，不是特殊教育。創業教育需要在整個高等教育理念、體系、組織目標等方面進行系統設計和系統改革。只有高素質的創業能力資源才能占據創業時代的主動權，我們的大學都有責任從不同的角度共同承擔培養社會創業人才的新使命。徐教授還提出，創業教育需要建立三類創業教育課程體系：第一類是創業型大類課程，面向所有的學生；第二類是創業實踐課程，吸引一些有創業潛質的學生深入學習創業知識，開拓學生的創業能力；第三類是創業融合課程，探索創業教育與專業教育的結合，離開專業教育的創業教育是沒有活力的。另外創業教育還需要創建一個三元復合主體（政府、大學、企業都是主體）和一個國際創業教育的合作網絡。

浙江大學城市學院副院長應晶教授從創業教育中凸顯專業精神、專業教育適應未來創業需要、創業教育嵌入到專業教育的模塊之中等3個方面深入探討創業教育和專業教育的緊密融合，優化專業培養方案的頂層設計，通過建設開放式的學生自主設計專業實驗室、校內綜合性創業實訓基地、優質長效的校外示范性基地、多學科交叉融合的實訓設計中心、校內大學生創業園等5類基地和依托商學院的工商管理專業的創業管理專業方向、創業教育學院師資和其他學院所有師資與輔導員以及以社會企業家為主體的創業導師等3支隊伍來加強學生創業意識、創新精神和創新實踐能力培養，進一步推動人才培養模式改革，不斷提升人才培養質量。應教授進一步指出，社會責任感、創業意識、創業精神的培養，是一流應用型本科人才的重要標志；紹興文理學院校長葉飛帆教授認為，培養創業型人才在學術領域上要跟社會需求一致，用傳統的話說就是專業對口，這個做不到，創業也難，創起來也沒有什么用途。創業型大學建設就是迫切需要創業型人才的培養能夠隨時滿足社會不斷變化的需求。創業型大學的人才培養比其他類型的大學更加注重與社會需求的一致性，要比其他類型大學提出更高的要求。根據社會需求和高等教育本身的發展變化，創業型大學對創業型人才的培養尤其要注重多樣性、動態性和復合型，通過提高創業型大學的敏捷性來實施敏捷高等教育。

三、推動學術成果轉化是創業型大學建設的重要使命

推動學術成果轉化，進行學術知識資本化是提高教師社會認知、培養學生專業興趣、實現大學與社會對接的最佳途徑。推動學術成果轉化，實現知識資本化，不僅是大學服務社會的途徑，也是現代社會發展的需要。

對于創業型大學的具體內涵，不同的學者仍然有不同的意見。但是，與會者一致認為，無論是基于社會使命還是商業需要，創業型大學的重要貢獻之一在于能夠推動學術成果的轉化。例如，浙江農林大學黨委書記宣勇教授指出，創業型大學的科學研究更強調解決現實問題的取向，強調了成果的轉化與應用，其資源獲取從對政府的依賴為主轉向以市場為主，必須高度關注市場對大學的需求。學術創業就是以學術研究的成果為基礎，通過專利許可延伸聯合風險投資來實現知識的資本化，就是大學知識勞動鏈的延長，是現代大學發展的第四職能。創業型大學是大學的一種自力更生，通過知識資本化或者說學術創業，實現大學的自身發展，這是一種靠山吃山、靠水吃水的發展策略。學術發展與資本化是創業型大學建設的關鍵，創業型大學的建設必須以學術能力的建設與學術資本的積累為基礎。

又如，國家教育行政學院陳霞玲博士從美國大學路徑變革的角度，肯定了創業型大學在推動學術成果上的作用與意義；武漢大學夏清華教授提出了“第三使命”的概念，第三使命是指大學知識屬于強化社會服務功能的一種結果，但是這種結果的表現形式又是多樣化的，包括通過產學研合作技術轉移、技術轉讓再到大學自己創辦延伸企業等各種形式，并指出：大學踐行“第三使命”的過程實質上是大學自身要強化和提升一種具有創造商業價值能力的過程，是大學知識商業化的過程，也是大學強化社會服務功能的過程。在許多情況下，為了表述上的簡單和通俗化，人們常用“大學知識商業化”或者“學術創業”代替大學“第三使命”。創業型大學是以知識商業化或學術創業引領為目的的大學類型，在大學職能方面特別強調以知識的應用為主，相對弱化科學研究。創業型大學跟大學的創業導向是有區別的，是歸屬于不同的概念范疇。后者指的是大學的理念或戰略方面的一個傾向，它特別強調重視用大學自身創造的知識去創造經濟價值，但并沒有包含弱化人才培養和科學研究職能之意。

四、建設創業型大學的政策措施與改革路徑五彩紛呈

在這次會議上，大家交流得較多的，還是相關高校在建設創業型大學道路上的探索與實踐，不同的高校推出了不同的實踐模式，在政策措施上和改革路徑上體現出不同的學校特色。在實踐探索的高校層次上，既有研究型大學，也有教學研究型大學，也有純教學型的高等職業技術學院等不同的層次；在學校類型上，既有綜合性大學，也有行業性院校，既有公辦性大學，也有民辦性高校等等。這些不同層次和不同類別的高校的案例藍本，體現了創業型大學建設改革內容的豐富性和改革路徑的多樣性。

浙江大學黨委副書記鄒曉東教授，介紹了浙江大學服務社會的基本做法，總結了浙江大學通過知識資本化，包括創新衍生公司、技術和決策咨詢、技術轉移，大學、企業和政府的協同創新，形成混成組織等3種形式的學術創業來服務社會的核心路徑，并提出對我國研究型大學學術創業有借鑒意義和有利于未來實施的中國特色與發展路徑，具體包括5條：第一，學術創業的理念的確立源于內外部需求的共同推動；第二，學術創業的途徑選擇是政府拉動下的自主選擇；第三，協同發展是我國研究型大學現實路徑選擇的內在邏輯；第四，創業性的演變是基于學科特點的非線性路徑；第五，政府主導的大學、企業、政府合作框架是中國模式形成的一個現實背景。宣勇教授總結和歸納了浙江農林大學2年多以來進行創業型大學建設的實踐經驗與本土化探索：建設創業型大學明確列為學校的定位和愿景，明確了學校的使命在于生態文明、生態科技、生態產品領域的人才培養與科學研究，同時要在這個領域開展學術創業；制定出了從學校中長期發展規劃到11個子規劃，再到各學院發展規劃和各學科發展規劃的一整套規劃體系，繪就了一幅創業型大學建設的精美藍圖；改革和完善體制機制的創新。

紹興文學院校長葉飛帆教授從該校學科、專業與課程建設的實踐，探討了創業型大學建設的途徑。他提出，實施敏捷高等教育，提高人才培養對社會需求的反應性和適應性是建設創業型大學的重要內容。采用虛擬組織的方式來構建本科專業，以實體性的學科來支撐非實體性的本科專業，有利于創業型大學快速地低成本的進行專業調整，滿足社會的專業需求，采用大規模定制的方式來改革課程體系，就能夠同時產生規模經濟和范圍經濟效益，能夠多品種多樣化，甚至個性化，又能夠控制辦學成本，產生規模效益，有利于創業型大學在成本受控情況下培養多樣化復合型人才。在當今高等教育內涵發展階段，改革學術資源的配置模式和學術組織的體系結構也是創業型大學建設加快轉型的重要手段；應晶教授認為，通過在學生的培養方案和頂層設計中融合創業教育與專業教育，來推動創業意識、創新精神和創新創業實踐能力的培養，進而推動人才培養模式的改革，為學生提供一種有遷移價值的能力和態度，進而讓學生在瞬息萬變之未來具備一種自我發展的能力。同時，在推進產學研合作、技術轉化、教師科研創新能力提升等方面工作的基礎上，要建設形成一些技術型的創業綜合體，包括推進創業管理專業方向的建設和設立創業教育學院。另外，打造優質的創業教育環境，包括建立學生技術性項目+專業指導教師指導+創業導師引導+社會資本想結合的復合型主體推動的創業孵化體系，強調二次創業，以校友的成功創業來引領院內學生創業，開拓從創業團隊實踐到創業實踐的創業教育資源等。

浙江萬里學院黨委書記、執行校長陳厥祥教授從該校構建螺旋創業教育新模式的角度，探討了中國特色創業型大學的萬里樣本；浙江工貿職業技術學院校長何向榮教授、浙江農林大學創業管理處處長劉志坤教授、義烏工商職業技術學院創業學院院長朱華兵教授等，各自從本校的創業實踐出發，介紹創業政策、辦學成績以及基本經驗，為創業型大學的理論建設提供了許多鮮活的研究素材。

盡管經驗交流非常活躍，但是，從實踐來看，我國創業型大學的改革與發展才剛剛起步，并且離理想的創業型大學還有相當距離。美國的麻省理工學院、斯坦福大學，英國的沃里克大學，亞洲的新加坡理工學院、印度理工學院等一大批成功的創業型大學，都表明我國建設創業型大學任重道遠。對于我國高舉創業型大學大旗的地方院校來說，或許要分步推進，首先致力于創造性人才的培養以及應用性成果的研究，然后再在技術轉移辦公室、大學創業園區甚至直接創辦學科性公司的基礎上，直接面向市場，推進學術創業。

（責任編輯：鄭芳）

付八軍，男，湖南岳陽人，浙江農林大學教育研究中心主任、教授、教育學博士，主要研究方向為高等教育（杭州311300）；龍春陽，湖南鳳凰人，浙江農林大學教育研究中心副研究員、教育學碩士，主要研究方向為高等教育（杭州311300）；單海雁，河北邯鄲人，浙江農林大學教育研究中心助理研究員、教育學碩士，主要研究方向為高等教育（杭州311300）