周杰
中共中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》(以下簡稱《意見》)指出:“學校教育要堅持育人文本、德育為先,把人才培養作為根本任務,把思想政治教育擺在首要位置?!彼枷胝谓逃巧鐣蛞欢ǖ纳鐣M織用一定的政治理論、思想觀念、道德規范,對社會全體成員實施的有組織、有計劃的教育,目的是使社會成員具有符合社會要求的思想品德。
大學生政治思想品德多維度考核是對大學生接受思想政治教育之后引起的思想和行為變化的動態評估,是大學生思想政治教育過程中不可或缺的組成部分。大學生政治思想道德多維度考核是將理論和實踐結合,以揭示大學生思想政治教育效果評估的必要性和可行性、范圍和原則、標準和指標體系,既是實現大學生思想政治教育的客觀要求,也是提高大學生思想政治教育有效性的現實需要。專家學者對大學生政治思想品德的考核進行的探究大致有兩類:第一類是通過思想政治課程對學生的思想品德進行考核,第二類是對學生思想品德進行量化考核。
大學生政治思想品德評價伴隨著思想政治教育的全過程,隨著高校的不斷擴招,大量的年輕人涌入大學校園,給高校的思想政治教育工作帶來了前所未有的挑戰。各高校按照黨和國家的指示,在大學生思想政治教育方面投入了相當的精力,進行了有益的探索,開辟了各種新的途徑,大學生思想政治教育工作取得了一定的成果。但實踐證明,在大學生思想政治教育中,對學生政治思想道德的考核與評價還存在不足。
1.評價角度單一化。不少高校對大學生政治思想品德的考核仍然沿用傳統的課程考試方法,通常分為平時的考核和期末的考試,通過開卷或閉卷考試,學生取得一個分數,成績達標的話,就給學生的政治思想品德一定的學分,學生的政治思想品德即可達到合格或者優秀。這種評價方式把學生的政治思想品德教育單純地看作一門課程,與其他課程進行一樣的考核。但這只是完成了課程的教學環節,至于評價結果有多大的權威性或可信度,則難以確認。很多高校也制定了學生政治思想品德的考核評價制度,大到愛祖國、愛人民,擁護黨和國家的法律政策,小到日常生活學習中的具體表現,都進行量化考核,還設置了一些加減分項目,每學期或每年對結果進行一次統計,將其作為對學生政治思想品德的考核結果。學生在各個不同的組織中也會接受不同的測評。比如,學生要入黨,則有班級、院系黨組織對其進行評價;擔任協會干部或成員,則由社團進行評價。評價來自各個方面,每一方面基本上都是從各自的角度出發,對學生的政治思想品德進行評價,但這只能看到學生的一個“單立面”,看不出“全景”。然而,“橫看成嶺側成峰”,評價角度的單一化,勢必導致評價標準的片面化,評價結果雖然滿足了一定范圍的要求,但缺乏立體感。
2.評價途徑割裂化?!兑庖姟分赋觯骸按髮W生思想政治教育工作隊伍主體是學校黨政干部和共青團干部,思想政治理論課和哲學社會科學課教師,輔導員和班主任?!薄案叩葘W校思想政治理論課是大學生思想政治教育的主渠道。思想政治理論課是大學生的必修課,是幫助大學生樹立正確世界觀、生觀、價值觀的重要途徑,體現了社會主義大學的本質要求。”根據《意見》的要求,各高校除了要有專職的思想政治課教師隊伍,還應有相關的機構或部門專門從事思想政治教育工作,采用多種途徑來對學生的政治思想品德進行考核評價。比較常見的基本評價途徑大致有以下幾種:第一,輔導員評價?!镀胀ǜ叩葘W校輔導員隊伍建設管理規定》指出:“輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量,是高校學生日常思想政治和管理工作的組織者、實施者和指導者。輔導員應努力成為學生的人生導師和健康成長的知心朋友?!彼?,輔導員對學生政治思想品德的評價是各高校通行的相對有權威的方式。來自于這個渠道的評價往往會依據相應的評價體系,依托一定的組織,按一定的程序進行評價,往往使用信息采集的評價方式。第二,課程考核評價。既然“高校思想政治理論課是大學生思想政治教育的方式”,那么課程考核是組織實施課程教學過程中的一個必不可少的環節,因此就有了課程的平時考核與期末評價,由負責思政課的老師綜合學生的日常表現與考試分數給出一個評價結論。這種評價主要作為課程考試成績和學分認定的依據,與學生現實情境下的道德修養并無直接聯系。第三,黨團組織評價。高校大學生一般都是共青團員,到了大二、大三,逐漸出現了建黨對象和預備黨員,黨組織中的學生都要接受黨支部的評價,并將其作為階段性考核或期末推優、發展黨員及黨員轉正等的依據。
結合不少高校現行的做法和實際工作機制的制約,可以看出高校對學生的思想政治品德采用的各種評價途徑之間是相互割裂的。授課老師不了解輔導員對學生的評價,學生的考試分數自然就不會受輔導員評價的影響;輔導員也不知道學生的思想政治課程考試分數,即使知道也不會將其列入學生操行評分的指標;其他社團的評價、黨團組織的評價、相關管理部門的評價等,更是各自獨立,互不相通、互不采信。
3.評價結果數字化。不管是思想政治課程考核,還是班級的操行評定,往往都是給出一個具體的分數,有的是通過展示、演講或其他測評進行投票,統計結果是票數。無論是分數還是票數,都是以數字的形式呈現出來的結果,也就是很多人熱衷于“量化考核”。數字的優勢在于一目了然,可以直接用于排序,便于取舍。但是一個學生的政治思想品德具有復雜性,不是一個數字就能夠代表的,數字不能看出被評價人的言語行動,不具有生動具體性。
綜上所述,許多高?,F有的評價模式雖有維度,但互相封閉,雖有側重,但不共享;一個在思想政治課堂上表現不佳的學生,照樣可以入黨,一個在同學面前頤指氣使的同學在輔導員面前可能會俯首帖耳,一個八面玲瓏的人可能因為票數高而當上先進等。另外還存在一些評價上的空當,比如學生在公寓生活中、在食堂就餐以及其他公共場所的表現,缺乏相應的監控體系。這些評價方式上的漏洞會導致學生在不同的場合做出不同的表現,只注重某一方面的品德修養,忽視整體素質的提高,甚至出現“投機”、逢場作戲的現象。當前大學生政治思想品德考核的現行方式不利于學生全面發展,沒有做到理論與實踐相結合、課內與課外相結合、操行與考試相結合。
大學生思想政治教育是一個系統工程,需要多方面的協同配合和共同努力才能達到教育目標。高校中的各單位、各部門應通力協作和密切配合,全體教職工應積極關注和參與,要將創新精神融合到大學生思想政治教育工作中來,充分發揮各種途徑的優勢和作用,形成黨政工團齊抓共管,全員育人、全方位育人、全過程育人的局面,科學構筑大學生思想政治教育體系,切實提高大學生思想政治教育的科學化、系統化、規范化水平,把思想政治教育寓于校園文化建設、課堂教學和日常管理之中。
1.建立評價統籌機構,健全評價協調機制。很多高校都成立了思想政治教育工作領導小組,學生政治思想品德評價理應在領導小組的領導之下開展,但實際操作層面并不是這樣運行的。高校的相關機構大多是為了工作檢查和工作匯報而設立的,真正干實事的并不多,能對大學生的政治思想品德進行評價指導的更少見。所以,高校應該明確分配工作職責,并嚴格落實,其中重要的內容就要對學生的政治思想品德進行測量評定與考核。對大學生的政治思想品德考核應形成評價制度,要有固定的評價周期,要使評價結果發揮實在的作用。領導小組從學期初制訂計劃,到過程中的管理,再到評價結果的確定公布,都要有指導要求和監督,甚至可以接受學生的投訴質疑,及時糾偏和追責。做到善始善終,形成整體推進的工作局面,而不是涇渭分明,各自為政,失去重心。
2.完善評價途徑和評價指標。除前文提到的思想政治理論課考核、輔導員(班集體)評價這些常規的評價途徑以外,還要注意使用其他評價途徑。一是自我評價。自我評價是學生基于對自我的認識,根據公認的評價準則,對自身政治思想品德整體或某方面的現狀做出的認識和判斷。自我評價能促進學生發展健全的自我意識,并積極主動地將各種評價指標納入到自我的認知結構中去,提高錘煉思想道德的自覺性。二是黨團組織評價。高校學生基本都是共青團員,也有相當部分學生積極遞交入黨申請書,參加黨課培訓,接受黨建教育。學生在黨團組織中學習和開展活動時,要接受該組織的評價。三是社團評價。當下大學校園中的社團非常繁榮活躍,但是學校對社團的管理相對比較松散,健全學生在社團中接受評價的制度并堅持實施,能實現社團管理和思想道德教育工作的雙贏。四是相關管理部門的評價。公寓管理部門、圖書館、設備設施與相關場所管理部門、食堂管理部門、安全保衛部門等,學校都應該賦予其評價的權力,發揮其管理育人的作用。每一種評價途徑都要設置具體的評價指標,將量化指標與定性描述相結合,盡量使評價結果既具有可比性,又具有直觀性。
3.有效整合評價結論,定量與定性相結合。明確了評價途徑,確定了評價周期,有了各渠道的評價結論之后,防止各說各話的重要措施就是要將來自各個途徑的評價結果整合起來。這種整合不只是各個評價結果的簡單累加,還要重視日常的互通信息。比如,思想政治課的授課教師要及時了解掌握班級中入黨積極分子、預備黨員、正式黨員的相關情況,以便有的放矢地對學生進行教育,做到因材施教。如果入黨積極分子、預備黨員或正式黨員對馬克思主義原理和中國特色社會主義理論的學習都是無精打采的,那么其入黨動機就有待考察。輔導員與任課教師之間加強溝通交流,在日常評價的過程中督促教育學生,使得對學生的教育能夠緊密銜接,不留空當,以鞏固思想政治教育的效果。其他的各種評價途徑之間也應經常交換意見,以促進學生的全面成長。最后再按評價周期,把來自各種途徑的評價數據和評價意見整合起來,不僅有了量化評價結果,又有了定性評價結果,這樣全面的評價結果就可以用于學生成長發展的各個方面,如評獎、推優、入黨和干部選拔等,都可以將其作為評選依據,同時還要做好談心和反饋工作。這樣既有利于對學生政治思想品德的整體把握,也有利于學生從各個方面要求自己,自覺自律,全面提高。
4.要開發評價的教育功能。評價的目的在于教育,但是長期以來,評價往往被作為獨立于教育過程而存在的一種活動,其本身所具有的外顯的或內隱的教育功能被忽視了。高校要把評價本身作為教育的一個重要組成部分,提高評價水平、評價能力和評價的信度以及權威性,通過優質評價機制的建立、精細規范的操作,全面掌控評價的過程與結果,以得到科學準確的評價結論,讓學生心悅誠服。同時還要根據評價結果,引導學生分析原因,指出其努力的方向。這樣的評價才讓學生能了解自我、改進自我,從而促進個人政治思想品德的全面提高。
在當今多元文化背景下,單一化的大學生政治思想品德評價已不能滿足社會的需要。高校要樹立多維度的評價理念,建立多維度的評價體系,應從青年大學生的政治思想品德的發展與心理、情感的需要出發,通過不斷的信息交流和信息反饋,使評價結果盡可能符合大多數人的需要,使其成為學生成長的動力。大學生政治思想品德評價的服務方向也應與時俱進,即由過去只滿足一元的價值需要向試圖滿足多元的價值需要發展。思想政治素質教育的評價內容要從單一到多樣,評價方式要從單調到豐富,評價標準要從一維到多維。在主體多元、價值多元、方法多元,在多元中尋求平衡,盡可能吸納各方的觀點,以獲得更完善的發展。在評價中強調多維的同時,還應建立對話機制,在多維的評價主體之間進行平等的對話和廣泛的磋商,在對話中逐步消除分歧,形成一個以一元為基礎、相互綜合融入的多維評價格局,最終形成評價結果,也就是遵從“一維(領導協調機構即學校思想政治教育工作領導小組)多維(各種評價渠道的評價結論)唯一(各評價渠道評價結論的整合)”的評價模式,這里的“唯一”是在充分吸納多維的基礎上形成的“唯一”,而不是建立在“權威”基礎上的唯一。多維度考核不僅要檢驗學生對理論知識的掌握,更要激發學生的實踐意識,培養學生良好的德行,促使學生養成文明的生活習慣。多維度考核不僅有助于學生掌握思想政治和道德方面的理論知識,而且能引導學生主動把理論知識用于指導自己的行動,促使學生發現問題、解決問題,找到行動的理論基礎,做到進退有據。