臺灣技職教育、生涯教育及其對大陸的啟示

馮明 汪亮

在臺灣，技職教育是與普通教育齊頭并進的，其縱貫延伸的體系、靈活多元的學制、務實致用的課程、產學融通的舉措，形成了既溯源于歐美，又植根于本土的鮮明特色。生涯教育在臺灣起步較早，且已在各級各類學校中實施多年，然則，對生涯教育最為重視，且大力倡導的當屬技職院校，其成功經驗給了我們不少啟示。

一、臺灣技職教育現狀與特色

1.學制靈活，體系完整。臺灣現行教育制度分為普通教育與技職教育兩大體系。與普通教育相對應，技職教育包括國民教育（即小學、初中）、中等教育及高等教育三個階段，形成了從國中、高中、?？茖W校、技術學院及科技大學，往上延伸至研究所碩士、博士班的完整體系。在國民教育階段，技職教育主要通過技藝教育加以體現，即針對國中三年級學生中具有技藝學習興趣者開設的職業試探課程。中等教育主要由普通高中、職業高中與綜合高中三部分組成。普高與職高的定位非常明確，前者主要以升入普通大學為目標，后者多是準備攻讀技職大學或就業。綜合高中兼具普高與職高的雙重功能，學生可根據自身特點，選擇攻讀學術學程（就讀大學）還是專門學程（就讀技職大學或就業）。高等技職教育學制主要分為?？茖W校、技術學院及科技大學兩個層次。專科學校又分為二專、五專兩類，前者招收高中畢業生，后者招收國中畢業生。20世紀70年代后，臺灣教育當局相繼創辦了技術學院及科技大學，以本科學制為主，并借助研究所培養碩士生與博士生，開辟了技職高端人才培養的新路徑。

2.務實致用，適性揚才。（1）構建實務課程體系與標準。臺灣十分重視技職實務課程體系與標準的構建，相繼頒布了《技專校院學校本位系科課程發展參考手冊》《技專校院學生校外實習課程》等規定，全面推動技專校院改進實務課程，加強產學聯系，提升學生就業競爭力。（2）務實致用人才培養模式多樣化。臺灣的技職教育一向秉持“做中學，學中做”的精神。近十年來，為提供學生更多元發展及學習機會，除正規學制外，技職教育設計了多種與企業無縫接軌的人才培育模式，如建教合作教學、產學攜手合作班等，讓技職教育資源充分發揮，學以致用。（3）鼓勵學生獲取專業證照。臺灣《職業訓練法》就明確規定，在加薪和錄用技術人才時，丙、乙、甲三級證照分別等同于高職、?？茖W校、技術學院本科畢業等級。凡持有職業證照者，在積累若干年的工作經驗之后，也能取得相應的同等學歷資格。在這些政策鼓勵下，技專院校十分重視證照獲取，以增強學生的就業競爭力。

3.產學研發，共創雙贏。臺灣《大專校院產學合作實施辦法》將產學合作教育、培訓、研習、研討、實習或訓練等人才培育事項明確規定為產學合作的范圍。臺灣教育部門在北、中、南分別選取6所科技大學成立了“區域產學合作中心”。以這些龍頭學校為中心，集結區域內的聯盟學校，提升教師實務經驗、研發能力及學生就業競爭力，校企聯合開發產品，促進產品升級轉化，使中心成為區域性產業合作與服務的據點。根據臺灣產業發展及技術人才需求情況，政府以光機電通信、生技醫療與農業等6大領域為研發重點，在20多所技專院校建立了40個技術研發中心。在此基礎上，臺灣當局組織成立了12個聯合技術研發中心，通過集結高校優勢專業的研發能量與資源，鼓勵跨校性技術研發及產學合作，將研發成果反饋教學。

二、臺灣技職院校生涯教育經驗做法

1.生涯教育的制度化、專門化。在臺當局多年的努力和推動下，生涯教育已逐步形成了一套較為完備的制度規范。早在1976年，臺灣就頒布了《專科以上學校設里學生輔導委員會及學生輔導中心實施要點》，規定大專院校必須成立學生輔導委員會或學生輔導中心。1979年出臺的《大專院校開展學生輔導工作注意事項》又明確規定了學生輔導中心的重點工作包括心理測驗、輔導工作座談會、個別與團體輔導等。為保障生涯教育的有效推進，教育部門還制定了《教師輔導與管教學生辦法》《大專校院強化導師制度運作功能參考原則》，對教師、導師（類似大陸高校輔導員）的資格、輔導內容與要求都作了具體的規定。

2.生涯教育課程的系統化。臺灣的生涯教育從國中階段一直延伸到大學階段。在國中，學校會讓三年級學生選擇職業試探課程，為今后就讀技職院校做好準備。高中階段，職高與普高附設職業類科，綜合高中附設專門學程，學生可根據今后的發展方向自主選擇。到了大學階段，生涯教育課程更加專業化、多樣化。如世新大學在其設置的七類通識課程群中，就有專門的“自我發展與道德情操”類課程，該類課程“以理解、探究自我，開發自己的潛能，達成自我實現”為目的。

3.生涯輔導人員的專業化、專家化。根據規定，臺灣各級各類學校必須設有輔導組織及輔導工作人員。雖然生涯輔導組織的類型各有不同，但功能卻大體相似。以高雄餐旅大學為例，該校成立了由學務處長、教務處長、咨商輔導組長、心理咨商師等人員組成的學生輔導委員會，作為學生輔導工作的管理機構。學生事務處所屬的咨商輔導組作為生涯輔導的日常服務機構，設專職心理咨商師2名，兼任輔導教師5名。近年來，臺灣還出現了“教訓輔”合一的學生輔導新體制，主要目的是激勵教師全面參與學生輔導工作，強化以輔導為核心、管教為輔助的學校訓輔功能。該體制提出應針對不同學生采取不同的策略：對一般學生以教育和輔導為重心，對適應性較差的學生以輔導和咨商為重心，對有偏差行為的學生以訓育和咨商為重心。

4.生涯教育路徑的多元化。生涯教育過程需要高校采取切實有效的教育方法與路徑，幫助學生在畢業前掌握必備的職業技能與生涯發展能力。高雄餐旅大學正是憑借“三明治教學”的有效舉措，實現了這一目標?！叭髦巍苯虒W是將校內授課與校外實習交互進行的實踐教學法，即學生在大學四年期間，前兩年在校學習理論知識，第三年到企業實習，最后一年再返回學校上課。在這一教學模式中，學生要在“學中做，做中學”，不僅促使教師理論教學與技能訓練密切結合，學生也要把掌握的知識和技能融為一體。為確保三明治教學有效運轉，高雄餐旅大學精心設計了多元配套的實習制度。實習主要包括校內實踐與校外實習兩種：校內實習課程計2個學分，通過參與宴會服務、烹調菜肴、客房接待、校園導覽等來實現，因該校每年接待政府官員、業界高管不斷，學生通過參加服務能得到了很好的實戰鍛煉，以至于進入實習階段不會手足無措。校外實習是“三明治”教學中的重要一環，學校制定了一套完備的實習制度，即“一年實習，兩次分發，多元配套”。“兩次分發”即學生可選擇參加島內實習與海外研修兩種方式；“多元配套”是指學校出臺的“委任老師特別費用看望學生”“海外學生赴姐妹學校修課”等多種配套制度，以保障島內實習與海外研修有效運轉。

三、臺灣技職教育、生涯教育對大陸的啟示

1.加快職業教育改革，建立縱貫一體的職業教育體系。從地位上看，教育部門及社會對職業教育的認同感仍與普通教育有一定的差距，大多數職業院校止步于專科層次，其生源質量、師資隊伍、教研水平等都與普通本科院校有著不小的差距，即便有高職院校升格為本科院校，但多半又向普通高校轉型，原有的職業化特點逐漸消弭。從體系上看，大陸高職院校只能借助普通高校培養本科學生，且中職以下的職業教育基本處于空白，職業教育向上向下的通道不暢，難以形成科學有效的職業教育體系。借鑒臺灣的技職教育經驗，應當逐步提高職業教育的層次，將一些國家示范、骨干高職院校升格，形成一批應用型本科院校，獲得與普通本科院校對等的地位；同時在普通高中、初中乃至小學開設職業教育、生涯教育類課程，形成縱貫一體的職業教育體系，為有效推進生涯教育創造良好的條件。

2.完善生涯教育制度，保障生涯教育的有效實施。隨著大陸教育法律法規的不斷完善，應盡快出臺一些促進生涯教育發展的規定與辦法，讓高校明確生涯教育的理念、主要內容及實施方案；要對原有的國家、地方的教育改革與發展綱要作出進一步的修訂，將生涯教育的內容明確寫入綱要，以提高各級各類院校對生涯教育的重視程度，推動生涯教育在高校尤其是職業院校中全面開展。

3.建立專門的生涯教育組織，著力推進生涯教育工作。臺灣每所高校都設有學生輔導中心，而大陸高校中有關生涯教育的工作多半由學工處或招生就業處承擔，其教育內容主要側重于心理咨詢、職業規劃指導及就業指導等，與真正意義上的生涯輔導和生涯教育尚有偏差。為了更為有效地推進生涯教育的開展，應當盡快成立專門的生涯教育組織，可以單獨設立也可以作為學工處或招生就業處的二級部門進行設置，應當配備專職人員專門從事生涯教育工作。

4.整合利用課程資源，構建生涯教育課程體系。一是在已有的心理健康、人際交往、就業指導等常規課程的基礎上，增設“生涯輔導”“職場倫理”“情緒管理”等應用性較強的課程，注重課程教學的針對性；二是將家庭、社區、學校及社會教育資源整合為生涯教育課程資源，設計具有校本特色的生涯教育課程；三是促使生涯課程向第二課堂延伸，將課程從室內搬到室外，從課堂走入操場、活動場，讓課堂教育的測驗、游戲及教育環節與學生活動有機結合，使學生通過主動參與活動體驗活動的內涵，實現生涯發展的功能。

5.加強教輔人員間的合作，打造專業化的輔導隊伍。根據大陸現行的教育制度，學生輔導工作主要由輔導員承擔，專任教師雖有擔任班主任的要求，但多側重于學業教育，對學生的生涯發展與心理健康關注較少。誠如臺灣生涯教育經驗所述，教師與輔導員都必須承擔學生輔導工作，且臺灣當局明令所有教師必須擔任導師一職，這對于及時發現待輔學生施以輔導，從專業角度科學指導生涯發展尤為重要。因此，大陸高校理應效仿臺灣，要求每位教師擔任輔導員并承擔更多的輔導職責。除了學生的常規輔導外，對于生涯深度困惑及有心理問題的學生，則需要專業的心理咨詢師施以援助，具有心理學背景的專職人員對生涯教育工作來說是不可或缺的。目前大陸高校的心理咨詢師主要在心理咨詢室工作，解決學生的心理健康問題，對生涯輔導與生涯教育涉及不多，因此配備一定數量的心理咨詢師充實到輔導隊伍中也是當務之急。