高校大學生創業教育機制的構建

陳元媛

當前，高等教育已由精英教育發展為大眾教育，我國全民素質水平提高的同時就業難的問題也隨之產生。習近平同志2012年11月在參觀大型展覽《復興之路》后，深情闡述了中華民族偉大復興的“中國夢”，“實現中華民族偉大復興是一項光榮而艱巨的事業，需要一代又一代中國人共同為之努力。空談誤國，實干興邦?！雹倏梢?，國家需要青年人創業實干，民族需要青年人振興崛起。高校畢業生應積極主動了解國情，樂觀面對就業形勢，轉變就業觀念，適時走上自主創業的道路，找到自我價值，為實現偉大的民族復興而放飛青春夢想。

創業是大學生就業的一個重要內容，在國際上已經形成共識。目前美、英、法、日等國家都設置了創業課程，我國政府及高校也認識到創業對于大學生就業的重要性，逐步開設和完善創業教育課程。大學生創業面臨很多困難，有觀念意識上的，有實踐操作上的，有知識體系上的等，因此，創業教育不能簡單地停留在就業指導過程中，它是一個系統工程，需要高校構建符合實際的大學生創業教育機制，并不斷完善。因為良好的機制能在外部條件發生不確定變化時，自動地迅速做出反應，調整原定的策略和措施，實現目標優化。大學生創業教育機制包括創業專業教育指導機構的建立、創業全過程的指導與服務、資金的救濟、外部關聯機構的校外幫扶、學分減免和獎勵優惠政策等。

一、當前大學生創業面臨的困難

大學生掌握著前沿文化知識，是國家建設的生力軍。大學生就業是全社會關注的熱點問題之一，然而，很多大學生尋求工作的心態保守，只想找個安逸穩定的工作，寧愿死在“編制”里，也不愿意將知識轉化為力量大膽創業。分析其原因，大致有四：一是無引導教育。大學生富有創造力和想象力，課余時間他們有大量的時間和精力思考創業，如果高校沒有在課程及校園文化上的引導教育，他們的想法可能就“曇花一現”。同時，在思考創業的過程中，遇到一些困惑卻無處咨詢，萌發的好想法也許就不了了之了。二是無指導和幫助。大學生有了創業想法，要把想法變成現實還需要一個過程，法律知識不足、缺乏經驗、動手能力不強，都會阻礙其創業的步伐。此時，如果沒有專業機構、專業老師的指導與幫助，大學生的創業之路會異常艱辛，甚至一點疏忽大意就可能違法犯法。三是無資金支持。創業過程中最重要的一個因素就是資金。盡管國家為鼓勵大學生創業頒布了一系列的政策，要求金融機構放低大學生創業借貸資金的門檻，但實踐過程中，大學生想從金融機構貸款創業仍然困難重重，在已經創業成功的案例中，很少是通過銀行的借貸獲得創業首筆資金的。四是無家庭理解。很多父母認為子女大學畢業能找到一份收入穩定、環境優越的工作是件體面的事情，鮮有支持、理解子女創業的，一方面怕孩子辛苦，另一方面他們把創業與沒能力就業劃為等號?？梢姡髮W生創業不僅僅是大學生本人努力就能完成的，而是需要國家、社會、家庭，尤其是高校在高等教育階段的鼓勵、扶持與幫助。通過完善的創業教育機制的運行，鼓勵、激發當代青年大學生開辟事業新境界的熱情，為國家富強、人民富裕奉獻青春和智慧，為實現“中國夢”鐫刻下閃光的足跡。

二、創業教育機制的構建

大學生的創業就業問題，需要政府的重視、社會的幫扶、家庭的理解、學校的幫助。這就要求在高等教育階段，高校要構建合理的創業教育機制并有序運行。學校內部建立專業的創業指導機構，由專業老師引導教育、指導協助；外部聯系工商、稅務、金融、地屬政府、會計師事務所等機構單位作為大學生創業的校外指導單位，扶持幫助，通過官方合作在一定范圍內為創業大學生開辟綠色通道，以此構建并逐步完善大學生創業教育機制，鼓勵他們通過創業充分就業，實現人生價值。

1.創業指導機構的合理設置。大學生的創業從前期的教育引導到后期的實踐探索過程，都需要專業機構、專業老師的指導，高校要在設置現有就業指導中心的狀況下，單獨成立大學生創業指導機構，配備專業的教師隊伍，編排對應的課程設計，為有創業愿望和潛質的大學生提供創業培訓、開業指導、項目推介、經營咨詢等全方位服務與指導，幫助他們奠定創業基礎，實現自主創業。首先，建設教師隊伍。以“致高、致用、致遠”的教育理念推進創業教育師資隊伍建設。創業指導機構教師除了要有效引導大學生樹立正確的理想信念，鼓勵廣大同學樹立想創業、敢創業、創大業的雄心壯志，還要擔任心理咨詢、創業指導等一系列工作。如學生在創業過程中受挫，需要心理排解時，老師要承擔起心理咨詢的工作；大學生在創業過程中遇到諸如工商注冊、納稅申報等問題時，老師要承擔起具體指導或者聯系校外指導老師具體解答的工作。其次，建立大學生已創業公司的數據庫。對于大學生已經創業成立的公司，學校的創業指導機構要予以統計并建立相關的數據庫，利用微博、QQ、飛信等新媒體定期追蹤關注，主動關心他們在創業過程中遇到的問題，積極協助解決，收集學生的創業經驗，同時組織相關活動讓同學之間有機會將實踐收獲相互交流、借鑒，搭建一個互幫互助的平臺。再次，創業指導課程的創新設計與開設。高校可以結合“挑戰杯”全國大學生創業計劃大賽開設《大學生創新創業設計》《大學生創業就業指導》等課程，結合專業課程把創新創業教育納入其中，建立素質教育教學計劃和學分體系，建立多層次、立體化的創新創業教育課程體系。另外，高校創業指導部門可邀請校外指導單位的工作人員參與創業指導課程的授課。通過一系列課程講解、專題討論、案例研究、實地考察和跟蹤輔導等，幫助他們順利走上自主創業之路。如可以邀請稅務部門的國家干部宣傳、解讀政府關于大學生創業、中小企業的稅收優惠政策，介紹大學生創業過程中涉及納稅的知識及常見的認識誤區，以豐富的案例就可能涉案的公司納稅問題進行一一分析。最后，培養創新精神。敢想才敢做，很多學生從來不曾對未來做規劃，從小到大都是遵照父母的安排，也從來沒想過以自己的興趣從零開始去開創一番事業，創業指導機構可以邀請大學生中創業成功的優秀學長成立“導師團”，在創業指導課程中介紹自己創業的心路歷程，現身說法，暢談創業人生情懷，宣講創業成功經驗，從觀念和行動上指導大學生，以榜樣的力量激勵青年大學生為理想而大膽思考、勇敢奮斗，培養其創新精神。

2.創業全過程的指導與服務。大學生在校期間創業，可能需要學校開具一些在校證明，校方應該積極配合，并將學生創業的公司入庫保存，開始對其進行全過程的指導與服務。第一，融資幫扶。有些家庭經濟貧困的學生或沒有得到家庭經濟支持的學生有創意的點子，他們需要創業的啟動資金，無處借貸時，學校應該出面幫助其解決困難。目前，大學生國家助學貸款是由學校聯系擔保的，那么，學校也可以就大學生創業的啟動資金聯系銀行等金融機構給予借貸并擔保。第二，專業課教師的“通知教育”與課題經費的資金救濟。高校里的專業課老師也應該以自己的方式支持和鼓勵學生結合所學專業知識大膽嘗試創業。一方面，老師可以在專業課上就自己的理解剖析行業發展的商機所在，形成一種培養理念，那就是學生學好專業課的同時也時刻關注著行業的發展方向和市場需求，形成學生的“通知教育”。很多高校導師有大量的課題經費，學校可以爭取到他們的資金支持，形成一個類似大學生創業的專項資金借貸來源，由前述的創業指導機構負責吸納、管理、借貸這部分資金，這樣就形成了大學生創業的校內資金借貸中心，或者稱之為“內部銀行”，凡從事與教師研究課題相關的創業產業，都可以無息借貸，以解決創業學生的部分資金困難。第三，外部關聯機構的校外幫扶。學生在創業過程中難免會和工商局、稅務局、銀行、街道、會計師事務所等機關、單位接觸，學校可以以各種形式聘請上述單位成為本校大學生創業的校外指導單位，通過深入高校開辦創業大講堂，為大學生進行政策解讀、法律咨詢和創業培訓，為有創業意向的大學生提供項目開發、方案設計、風險評估、開業指導、融資幫扶等全程指導與服務。第四，校內外官方合作尋求綠色通道。除了邀請大學生創業校外指導單位定期到校舉辦講座，介紹有關工商注冊、稅務登記、合法借貸、會計年審等創業知識外，還可以請求相關單位為本校大學生開辟“綠色通道”，就本校大學生創業過程中遇到的問題配專人答疑解惑、協助處理，與本校創業指導機構對接，共同指導服務學生創業。

3.學分減免、鼓勵優惠政策的頒布實施。在校期間的大學生創業，會因精力分散而曠課或遲到早退，引起教師的反感批評，不但影響成績，造成校園內的不良學風，還會因違反校紀校規而受到處分，滯絆了學生創業的勁頭。因此，為鼓勵支持學生創業，學校可以考慮實施創業學分減免政策，以創業行為和成果抵學分，這樣學生會更加清楚地知道創業過程也就是學習過程，創業出成果也就是學習有成績，學生按照政策可以少修校內課程，通過創業實踐積滿學分，在政策制度上形成對大學生創業的鼓勵。學?？梢詫⒈拘４髮W生創業的公司設立為“大學生創業實踐基地”，為大學生提供見習崗位，讓他們參加企業經營活動，打好創業基礎。如果創業企業能吸納貧困生就業或者勤工助學，學校也應該給予獎勵和表彰。

大學生是社會的寶貴財富，是提升自主創新能力、建設創新型國家的生力軍。如何引導大學生以所學知識創業及實現充分、高質量就業，高校應進行積極探索。大學生創業教育是一項復雜的系統工程，需要高校、政府、社會、家庭多研究、多探索、多實踐，共同努力形成良好的創業環境，建立大學創業教育的長效機制。高校要借助“挑戰杯”全國大學生創新創業計劃大賽等競賽機會，宣傳、促進大學生將創新創業成果轉化為生產力，增強學校鼓勵大學生創業的導向性，為大學生實現創新創業夢想提供良好的環境和條件。

［注釋］

①習近平.習近平總書記深情闡述“中國夢”［EB/OL］.http://news.xinhuanet.com/politics/2012-11/30/c_124026690.htm，2012-11-30.