討論式教學方法在行政法學教學中的運用

徐海珍

目前高校的行政法教學中，討論式的教學方法備受好評，它克服了傳統“填鴨式”教學方式的弊端，融入了案例教學等其他教學方式的優點，主要通過在課堂上提出問題、分析和討論問題，對學生進行引導，讓學生自主思考，培養學生的批判性思維，從而提升學生的思辨能力、表達能力、認識能力。本文著重針對討論式教學方法在高校行政法學課程中的具體運用進行一些探討。

一、討論式教學法的內涵

行政法學是高等學校法學專業的專業基礎課，也是國家教育部頒布的核心課程之一，行政法學緊緊圍繞如何對行政權進行控制，如何才能更好地保障公民權利，如何才能實現公權與私權的平衡等問題展開。公法在我國越來越受重視，這為行政法的發展提供了機遇，但同時也給行政法學教育帶來了新的挑戰：怎樣的教學方式才能既能讓學生充分了解行政法的前沿動態，又能培養學生獨立自主、富有批判的思維模式？很顯然，傳統的講授法已經不合時宜，傳統教學模式下的學生不能滿足社會多樣化需求，教學模式本身也存在諸多弊端，行政法教學模式的改革刻不容緩。喬伊斯和韋爾在《教學模式》一書中提出：“教學模式是構成課程和作業、選擇教材、提示教師活動的一種范式或計劃。”由此可見，教學模式就是在一定的思想模式和理論指導之下建立起來的教學活動的程序體系。

討論式教學方法是“為了達到高等學校法學教育的培養目標，結合案例教學、診所式教學以及傳統式教學方式的特點，通過學術沙龍、圓桌會議等形式引導學生自行學習和思考有關內容，在課堂上各抒己見、貫通學識、互相啟發，提出問題、回應問題、討論問題，以達到對知識的清晰認識、準確把握，從而提高能力”。①討論式教學方法歷史久遠，從古希臘時期的大哲學家蘇格拉底就提出用辯論方法發現真理的“精神助產術”，到我國春秋時期孔子提出的述而不作、誨人不倦等教育理念，都證明了討論式教學方式在很早前就存在。這種方式之所以備受后人推崇，也足以說明討論式教學法是傳遞信息、拓展思維、激發能量的有效途徑。現代，討論式教學最早是哈佛法學院的副院長蘭德爾在1870年前后使用于哈佛大學的法學教育中，通過這種討論式教學和案例式教學方法的推廣，法學院的學生可以擺脫死記硬背法律條文，從而更好地掌握實務操作能力和法庭辯論技巧。討論的過程就是一個不同觀點碰撞、博弈的過程，也是揭露真理的過程，學生在這個過程中既敏銳地提出自己的觀點，又接受不同觀點的拷問，從而引發學生更多的思考，批判式的思維也得到了很好的鍛煉。

二、討論式教學法的特點

討論式教學法的意義在于其不同于傳統教學模式的優勢和特點，《討論式教學法》一書中談到了討論法的15點好處：“（1）有助于學生思考多方面的意見。（2）增強了學生對含糊或復雜事情的關心和容忍度。（3）有助于學生承認和研究他們的假設。（4）鼓勵學生學會專心地、有禮貌地傾聽。（5）有助于學生對不同意見形成新的理解。（6）增加了學生思維的靈活性。（7）使學生都關心所談的話題。（8）使學生的想法和體驗得到了尊重。（9）有助于學生了解民主討論的過程和特點。（10）使學生成為知識的共同創造者。（11）發展了學生清晰明白地交流思想和看法的能力。（12）有助于學生養成合作學習的習慣。（13）使學生變得心胸博大，并更容易理解他人。（14）有助于發展學生分析和綜合的能力。（15）能夠導致思想轉變?！雹?/p>

本文認為堅持在行政法學中采用討論式教學具有以下幾個方面的好處：

1.討論式教學法的開放性彰顯了人的對話本質。傳統的一言堂式的教學方法雖然在知識傳播上效率比較高，但在這種封閉式教學體系之下，學生表達的欲望及表達的機會都會受到抑制，學生是信息的被動接受者，學生的思維會慢慢固化，形成思維惰性。但是討論式教學方法的教學內容是開放的，在行政法學教學中，無論是從行政法學的基本原理還是到當下引起社會大眾廣泛關注的行政法案例都可以成為課堂討論的主題，成為教學內容。從本質上來說，討論就是對話的一種形式，而對話又是人的本質特征之一，每個人都有交流的需求和欲望，只有成為交互對象時，人作為主體才有存在的意義。在一個開放的、民主的國家里，觀點的交流和意見的交換是不可或缺的，同樣，在一個開放的、民主的課堂上，觀念的碰撞也是必不可少的。

2.批判性的特點有助于培養學生的理性思維。法學是一門理性的學科，法學教育的一個重要功能就在于培養學生的理性思維，行政法的教學也是如此，培養學生客觀、理性地看待問題的能力，這就需要學生具有批判的精神，面對現存的制度和法律規定，要心存疑念，在不斷質疑的過程中就會產生批判，批判的過程就成為一個自我發現、自我重建、自我表現和自我認識的良好平臺。通過對問題的層層剖析，才能發掘真理。行政法學的課堂也會生動許多。

3.討論式教學法的多樣性有助于拓展學生的視角。討論式教學法的多樣性體現在兩個方面，一個是其運用到了各方面的知識，內容具有多樣性；另一個是參與者會提供多樣的視角，多樣的觀點。討論的過程會給每個學生平等的交流機會，大家各抒己見，結合自己的研究特長，展開對事物獨特的分析，對于同樣一個問題，大家的結論和看法會是多種多樣的，這其中就會綜合運用到多個法學學科的知識。在交流的過程中，每個學生都向其他學生提供了自己的研究角度，大家在互相切磋中取他人之長，補自己之短，研究的視角和思維的方式在互動中都會得到延展。

4.討論式教學法是實現民主教學的有效途徑。美國哲學家、教育家杜威認為：“教育應該發展包括持續不斷學習知識的能力，以及對他人觀點的理解和感知能力。民主和討論都隱含著奉獻與索取，講述與傾聽，言語描述和親身經歷等元素，所有這一切都有助于開闊學生視野，加強人之間的相互理解。討論是最有利于學生發展這些能力的方法，因為只有同他人商量之后，才能提出自己獨到的見解，這樣的方式有助于增強學生民主的天性?！雹?/p>

三、討論式教學法的運用

討論式教學中，教師由過去的傳授主體變為了聆聽者和主持人，關鍵在于把握課堂的節奏和進程，并在學生討論之后做總結性發言，必要的時候也可以參與學生的討論，對學生感到困惑的一些問題進行講解、引導。以討論形式進行的行政法學教學中，學生人數不能太多，一般需要分班進行，每班20～40人較為適宜，參與討論的學生還要在討論前對將要討論的問題進行一定的了解，有一定的把握。討論式教學法的步驟大致如下：

1.選擇主題，做好準備。在討論開始之前，首先要完成一些準備工作，如教師應事先將要參與討論的同學分成若干小組，每個小組以4～5人為宜。教師還應該提前布置下次課堂中要討論的題目，讓學生可以利用課下的時間通過自學的形式對主題進行充分的了解，以保證討論課能夠有條不紊地進行。選題應該注意以下幾個問題：要結合每次課的教學目的選題，如果目的在于加深對知識的理解，就應側重于選擇基本理論問題，如果目的在于加強其實用性，就應該選擇具有實踐應用價值的題目或者結合案例討論社會熱點問題，如果目的在于訓練學生思維，拓展學生學術視野，就應選擇具有爭議的學術問題。討論的形式可以是講座，也可以是圓桌會議的形式。總而言之，討論式教學法選擇的討論主題應該要能盡量調動每位學生的積極性，給他們足夠的平臺展示自己，讓他們敢于表達自己的觀點。

2.搜集資料，形成觀點。論題確定后，教師應根據論題作出討論的具體安排，給學生提供必要的參考資料，向學生交代具體的討論安排，并提出討論的具體要求，隨時了解學生的準備情況，并給予學生必要的指導，了解學生對該論題掌握的程度和駕馭的能力，準備自己的總結性發言。學生的準備工作是討論課開展成敗的關鍵，學生首先應正確領會題意，把握關鍵問題，然后圍繞論題廣泛搜集資料，查閱教師推薦的書籍、論文和其他各國行政法的立法情況，充分掌握論題的背景知識。然后通過獨立思考，形成自己獨到的觀點，提出解決問題的論點和論據，最終整理成書面的報告，形成課堂討論發言的依據。另外，各個小組的報告在整合資料和小組成員觀點的基礎上要做到內容集中、觀點清晰。

3.討論的組織和引導。為了使學生盡快進入角色，在開場的時候，教師可預先指定一兩名學生作開題發言，以引起大家的討論。也可以分別由各個專題小組作報告，為保證每個小組都有一定的發言時間，每個小組的報告時間不宜過長，以20分鐘左右為宜，這就要求小組的報告要簡明扼要，重點突出。每個小組發言之后，還可以請教師或其他評議人作簡短的評價。在各個小組發言完畢后，討論正式開始。各小組針對其他小組的報告提出自己的疑問，或者指出其他小組報告中的錯誤之處，要求對方給予合理解釋。在討論過程中，教師要把握論題中心，使所有的討論都圍繞中心展開，如果討論偏離了論題，或過于糾纏一些細節問題，教師應給予及時的引導，把握討論的方向，因為有些問題未必符合本節課討論的主旨，沒有太大的討論價值，教師可以巧妙地將這些問題總結在一起，在日后的授課中予以解決。如果學生討論的熱情很高，教師不應過多插話，即便是在學生爭執不下的時候，教師也不應該過早表態，應讓學生充分地表達自己的觀點。

4.討論的總結。教師的總結能夠讓學生在討論的基礎上對論題有更加系統、深刻的認識，因此教師的總結是濃墨重彩的點睛之筆。即便學生在討論過程中提出的觀點很有說服力，但也都只是僅限于從自己的知識背景出發提出的，難免會有一些片面和偏頗之處，而教師總結可以把這些零散的觀點總結起來，形成有邏輯關系的系統理論。另外，教師在聆聽的過程中會發現學生討論中的一些錯誤或是不足之處，教師在總結發言的過程中可以將這些缺點、錯誤一一指出，以引起學生的注意，及時更正錯誤。教師還可以為學生提出一些建設性的建議，讓學生對問題的認識更加深入。最后再將本節課的內容簡單串講一遍，讓大家對本次課程內容有一個整體的把握。

教師還應注意處理好討論式教學法與其他教學方法的關系，不是每次課都適合采用討論式教學方法，而且還可以與其他教學方法并用，比如將其與案例教學、律師診所等結合也會取得很好的教學效果。另外，行政法這個學科和國家的行政管理活動緊密聯系，課堂上討論的很多問題不可避免地要涉及一些政治性的敏感話題，教師在課堂討論中就應該發揮其引導作用，在倡導言論自由的同時，也要注意讓學生樹立法制理念，遵守憲法中民族平等、國家統一的基本理念。

［注釋］

①焦洪昌.試論討論式教學方法在高校憲法學教學中的運用［DB/OL］.HTTP://RENPO001.BLOG.163.COM/BLOG/STATIC/856210312011113105120614/，2013-06-02.

②（美）STEPHEN D.BROOKFIELD&STEPHEN PRESKILL.討論式教學法［M］.羅靜，褚保堂，譯.北京：中國輕工業出版社，2002：25.

③（美）約翰·杜威.民主主義與教育［M］.王承緒，譯.北京：人民教育出版社，1990：138.