高職學生創業制度保障體系的基本構成

宋俊蘭

（湖南工程職業技術學院 湖南長沙 410151）

高職學生創業制度保障體系的基本構成

宋俊蘭

（湖南工程職業技術學院 湖南長沙 410151）

通過我國高職學生創業教育的現狀進行分析，借鑒國外高職學生創業教育的成功經驗，構建我國高職學生創業教育保障體系提出了自己的對策建議：積極構建由政府、高校、社會“三位一體"，課程保障、師資保障、環境保障、政策保障、資金保障和服務保障六個子系統構成的高職學生創業教育保障體系，形成以政府為主導、學校為主體、企業為支撐、全社會配合與家庭保障的創業教育新格局。

高職學生；創業制度；保障體系

一、課程保障體系

首先，為加強創業專業知識和創業實踐知識的教育而開設有關學習基礎理論知識的學科課程。可由《創業教育概論》、《創業學》、《創業導論》、《創業法律基礎》、《創業管理學》、《市場營銷學》、《成功創業個案研究》、《人際交往》等課程構成，并將課程的內容進行整合或綜合，構建創業課程的必修課、選修課、任選課的課程結構，采用案例教學與討論式教學等研究型教學方法，增大實訓比例，加大實踐教學的環節與力度；其次，根據市場發展和高職學生自己的興趣及條件，開設能有機結合創業意識類任務和要求的活動課程。主要由創業教育集體活動課程、專題活動課程和項目活動課程構成。具體表現形式為：定期開展創業活動模擬練習和創業專題培訓、專題參觀訪問、社會調查與考察見習，舉辦創業設計大賽、大學生創業節、創業教育論壇，成立高職學生創業社團和開設專門的高職學生創業網站等多種形式的活動項目。再次，開設參與現實創業經營與管理工作的實踐課程。利用虛擬的創業教育訓練系統或虛擬的創業公司，學生在其中可經歷創業全部業務操作過程，即從創業項目選擇、創業資金籌集、創業團隊組建、創業企業運作與管理、市場營銷等均由學生親自操作，同時通過建立校企合作機制，充分利用校外實訓基地資源，使教學、實習、實訓與創業結合起來，親身體驗和經歷創業的真實過程，為學生自主創業積累經驗和增長才干。

二、師資保障體系

高職創業教育的落腳點在學生，而能否順利實施的關鍵還在教師。根據國外高校的成功經驗，創業制度師資隊伍的構成類型應多樣化，同時遵循“專職與兼職相結合、校內與校外相結合、企業家與行業專家相結合”的原則，著力組建一只既懂理論，又有實踐經驗，即創業理論與實踐兼備的“雙師型”教師隊伍。首先，要增強高職院校教師的創業精神和創業意識，強化教師的創業觀念、提高創業技能、創業教育的業務素質，充分發揮教師在創業教育中的積極性和主動性。一方面，要多渠道培養創業師資，可以通過參加如全國的KAB 的培訓，或鼓勵教師到創業一線兼職，真刀真槍“下海”創業等方式，培養教師創業素質，使他們既有理論又有實踐。另一方面，要積極探索豐富多彩的創新創業實踐，加強國際國內創新創業領域的學術交流、研討和科學研究，培養和造就一支高水平的創業教育師資隊伍。其次，可以從社會上引進，把社會上成功的經濟管理類專家、政府經濟部門的專家，成功的企業家、創業投資家、孵化器的管理專家等請進來，作為客座教授，定期或不定期地到學校作專題講座或授課，以現身說法來激發學生的創業欲望。

三、環境保障體系

創造良好的創業制度社會保障環境體系的實施需要政府、社會、學校的聯合行動。首先、創造良好的社會大環境，建立起完善的高職學生創業導向服務系統。一是政府應出臺比較完善的創業扶持政策。二是應建立創業教育組織機構。三是應創設多元化的創業教育資金支持體系。其次，各級政府利用各種媒體和多種形式，積極營造想創業、敢創業、能創業和崇尚成功、寬容失敗的社會氛圍，樹立創業光榮、致富光榮的全新理念，同時大力宣傳全民創業和中小企業成長的典型事例，在全社會宣傳創業致富理論，真正形成政府鼓勵創業、社會支持創業、民眾投身創業的良好氛圍，為高職學生創業提供輿論支持環境。再次，高職院校可以通過網絡的QQ、MSN、創業論壇和創業指導網站等電子化載體，利用校園展板、校報、院報等宣傳載體，借助創業協會、創業俱樂部等組織載體，積極進行創業理論和創業知識的廣泛傳授，進行創業活動與創業案例的大力宣傳，樹立創業典型，弘揚創業精神，努力營造健康、活潑、濃郁的校園創業文化氛圍。

四、政策保障體系

(1)創業供給政策。主要是支持創業教育與培訓，高職生創業計劃等方式，增強高職生創業意識，培養創業精神，提升創業技能，擴大潛在的創業者群體。(2)創業需求政策。主要通過技術革新、經濟發展、產業結構優化等來影響創業機會的種類和數量。(3)創業激勵政策。主要是通過資金扶持、減免稅費、財政補貼、社會保障等鼓勵創業，減少創業“壁壘”。(4)創業資源配置政策。主要是為創業者提供信息與管理咨詢及專業化服務，提供金融支持、項目支持、政府購買和基礎設施等。(5)創業宣講政策。主要是通過新聞媒介、教育機構等正面宣傳，引導高職學生關注創業，改變對創業的態度，培育先進的創業文化。(6)創業市場競爭政策。主要是法律保障、公平的市場競爭環境、知識產權保護政策、小企業建立政策，促進初創企業成長。

五、資金保障體系

加大對大學生創業資金投入力度，建立大學生創業基金，擴大扶持基金的規模。同時，高校也要為解決大學生創業融資難的問題擔當一定的責任。可以通過自籌資金的方式獲取學校創業基金，也可以以第三方擔保人的身份為學生創業申請小額貸款，盡量為更多的學生解決創業資金難題。政府現行的創業資金支持包括融資政策、場地扶持、稅收減免、激勵制度等多個方面埔-。具體的傲法有通過小額貼息貸款扶持大學生開辦企業；設立培育刨業孵化器并向大學生提供一定數額的創業啟動資金；設立面向大學生的“創業專項資金”；協助創業實踐者申報國家及省市各類項目來獲取資金扶持。這些都是政府利用不同渠道為大學生創業者所能提供的便利條件。通過學院、政府和社會的共同努力，切實幫助大學生擺脫創業融資困境。

六、服務保障體系

如果說資金和政策支持主要是從高職學生創業初期缺乏資金方面來提供幫助的話，那么，創業服務保障就是為高職學生創業獲取這些幫助提供全方位的服務。除了在高校接受創業教育，政府還可以繼續加強社會創業教育活動，開展高職學生創業強化培訓(實訓)，對高職學生創業者進行各種政策的培調和創業后期運行的相關知識培訓。調查顯示，我國大學生創業者對政府創業政策支持的知曉度低于30%，也就是說，雖然我國致府和高校加大力度扶持并著力宣傳各類大學生創業政策和服務措施，仍然有大部分創業者對這些創業破策和服務措施完全不清楚或者了解甚少，因此．政策培訓的工作就顯得非常必要。政府還可以聘請社會知名人士和優秀企業家對高職學生創業者進行一對一的單獨指導，這也是政府為創業制度提供服務的一種形式。從制定創業計劃書，到制定創業實踐路線，再到創業低成本生產運營理念，所有這些都是高職學生創業者急切所需的，這些成功者的指導可以為提高高職學生成功創業打下堅實的基礎。

高職學生創業制度保障體系是一個系統工程，涉及政府、學校、社會、學生家庭和學生個人，涉及到政策、資金、人員、技術和管理，需要各方面大力幫助和支持。創業是社會發展的動力，創業者改變社會已經成為不爭的事實。所以。高職院校要積極開展創業教育，完善創業制度保障體系，把創新創業教育作為高校教育教學的重要任務，為社會培養更多的創新創業型人才，擔負起國家賦予高校的責任和使命。

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[6]李濱.基于高職院校學生創業現狀的環境改善及保障對策研究[J].廣角,2012.

Basic composition of business security system of higher vocational students

Song Jun-lan

(Hunan Vocational College of Engineering,Changsha Hunan,410151, China)

Through analyzing the status of entrepreneurship education in higher vocational students in China, drawing on the successful experience of foreign entrepreneurship education students in higher vocational college, put forward some suggestions for higher vocational college students’entrepreneurship education guarantee system in China: actively set up by government, University, society "three in one", curriculum security, teacher security, environmental security, policy security, financial security and service security for vocational college students entrepreneurship education security system consists of six subsystems, the formation of entrepreneurship education is dominated by the government as the guidance, schools as the main body, enterprises as the support, the whole society support and the family support.

college students; entrepreneurship system; security system

G710

A

1000-9795（2014）01-0200-02

［責任編輯：劉麗杰］

2013-11-22

宋俊蘭（1982-），女，湖南衡陽人，講師，從事經濟法方向的研究。

本文為湖南省教育科學規劃十二五立項課題研究成果，課題編號為：XJK012CZJ058。