董 軍
(鹽城市亭湖區交通工程質量監督站,江蘇鹽城 224001)
在公路工程建設中進行質量監督的是由質量監督企業代替政府來進行實施,對于工程建設項目中強制性的監督管理是質量監督的核心目的,以提高公路工程質量。目前我國為了提高各中小城市的經濟效益開始大興建設高速公路及農村公路,對我國前期建設的公路及高速公路也已經投入了養護階段。建設新公路延伸最崇山峻嶺,地質條件較為復雜,施工難度大,工程事故和重大災害時有發生,壓力是越來越多的質量和安全管理。因此,提高公路工程質量,做好公路工程質量監督工作已刻不容緩。
質量監督企業在實施質量監督工作時必須要在交通主管部門授權內進行,首先,應該根據本工程的具體施工特點對監督檢查計劃進行合理的編制。(1)由政府部門的質監機構按本市或國家的有關規定對相應的項目進行監督檢驗。(2)質監機構與期下屬單位共同組織(如省站與地市站的共同監督)。(3)政府質監單位和委派的檢測機構共同進行檢驗,此形式主要表現為,個別缺乏檢測技術的地方監督機構。(4)質監機構與下級質監機構和委托的檢測單位3方共同監督檢測。從上述可以看出,不管采用何種形式進行檢驗,都必須要有政府部門的質監部門來組織,檢測時必須要具有專業的技術人員及檢測設備。如該質監部門的檢測技術或設備不夠,也可以借助外部力量的質監機構或是聘請行業內具有較高的知名度專家來開展監督檢查工作,一起來完成監督工作。
各部門或分項在檢測時應當發揮其在質量監督機構的“三性”,嚴格履行監督的職責。質監機構具體履行監督職責,就必須要有權威性、公正性和有效性。各省級質檢機構給出的監測數據,是當地行政區域內在公路方面的最終數據;國務院交通主管部門的質監機構出具的檢測數據,則是是全國在公路方面的最終數據。因此,相關部門要建立健全完善的公路工程交、竣工驗收制度,嚴把質量關,做好相關的質量鑒定工作。完工后,質監機構應按公路工程檢驗評定標準對工程質量等級進行鑒定。如果,該工程鑒定不合格或者還沒有進行鑒定,就不能組織驗收或交付使用。在質量監督檢查中也要對工程管理進行總結,對質量管理方面好的經驗和做法要上報交通主管部門,以便推廣先進經驗。
(1)加強工程現場管理。在施工中要加大力度提高施工企業和作業人員的監督檢查工作,同時要求作業人員在施工、監理及試驗檢測時應具備較高的質量觀和責任觀。并在工作中做好相應的檔案管理工作,以便在向上級部門匯報從業單位、從業人員履約合同的執行情況,以書面或電子版形式向全市通報。(2)抓好原材料及半成品構件管理及控制,由于建筑材料市場存在很多劣質產品,很多供應商為了個人利益蒙混過關導致一些不合格的材料流入施工現場,因此,當材料進場后要做好樣品和相關的檢測,對不合作的材料要及時上報,以避免使用不合格材料。(3)施工機具的控制。對于在施工時需要用到的相關機具要做好分類存放,妥善保管。要求作業人員在領取機具時要做好登記工作,做到誰領用誰保管誰負責為原則。同時在領取機具時要向倉庫的管理人員說清楚使用工具的目的,以便更好的發放工具,確保機具正常的使用壽命。(4)施工工藝的控制。在施工時要嚴格的按施工工藝的設計要求來進行,不可因兩者的關系進而影響工程質量。對一些常出現的問題以及重要工序、隱蔽工程要提高其檢查質量監督工作,以“工程實體、施工工藝、工程質量管理”為方針能更好治理工程項目建設中產業經濟與管理存在的質量問題。同時還需要經常組織監督檢查活動,以確保工和質量。(5)重視試驗檢測工作。進一步強化試驗檢測制度的落實,加強對公路工程從業單位工地臨時實驗室建設的監督管理,加強試驗檢測數據準確性的復核,規范試驗檢測行為,保證原始數據的真實可靠性,增加試驗檢測資料的監督檢查頻率。
(1)加強組織學習和貫徹交通部《公路工程質量監督規定》,加速推進全市質量監督工作法制化、程序化和規范化的進程,做到規范化管理、文明化施工。同時質量監督企業要嚴格按照要求,采取多鐘檢查方式,比如綜合檢查、巡視檢查、專項檢查及鑒定檢查等。同時,還要對各參建單位的質量管理行為、工程實體進行全過程、施工工藝監督檢查。對原材料及半成品構件加強檢查,對瀝青、水泥、和鋼絞線及支座等主要原材料品質,以及水泥混凝土、瀝青混合料、路面基層和底基層混合料的主要材料劑量和配合比的合理性進行重點抽查,把好主要材料的質量關和劑量關,嚴格拒絕抽檢不合格的材料。(2)提高工地實驗室的監督管理。在施工現場建立實驗室時要做好相應的人員檔案管理,以方便管理崗位人員和抽查相關的試驗儀器設備,能更好的對工地有效實行實驗室動態管理。開展全市范圍內各級實驗室試驗能力比對試驗活動,通過比對能進一步來提高試驗人員素質以及試驗檢測數據的準確性,以便建立起試驗檢測機構和人員良好的綜合競爭機制。(3)在當前的環境下要做好企業監理機構及其人員的資質管理,并做好相關人員的培訓工作,對現場監理要實行動態管理、崗位登記制度,對一些新項目建立施工、監理機構和人員檔案,同時將施工、監理機構和人員及其他從業單位、從業人員情況輸入微機,能有效實現網絡化動態管理。并要努力提高現場質量管理及控制,對施工中關鍵部位和隱蔽工程要加大檢查力度,要確保施工中每個工序符全要求,落實檢驗結果,評估相關數據是否存在真實性。(4)加強過程控制,嚴把施工工藝關。在施工中要嚴格的按照施工工藝來進行操作,并且要提高工序、工藝過程監督檢查工作,排除沒有按照規定來操作的現象,及時對施工中存在違規的現象進行糾正,確保工程質量。(5)加強對參建單位管理人員、技術人員的崗位培訓。當前我國在公路建設過程中存在許許多多問題,針對這些問題在全市邀請施工管理和質量管理經驗專家,組織全市從事相關的項目管理和技術管理的人員進行學習培訓,共同對存在問題進行講解探討,進一步提高技術管理人員對工程質量的控制能力。
總之,公路工程建設是一個復雜的系統工程,影響因素眾多,涉及范圍廣,在工程投入使用后出現質量問題則會接影響到投資效益和社會效益以及環境效益。因此在建設過程中要加大力度做好工程的質量監督工作,對施工單位要求嚴格執行按施工設計要求進行操作,同時在施工過程中要提高質量意識。質量監督部們也要做好其相關的檢查和監督工作,要發揮其所長,各盡所能、各盡其責,為企業創造更好的效益。
[1]張玉晶,莊學理.淺談公路工程質量監督[J].黑龍江交通科技,2006(6).
[2]孫文峰,王鵬宇.加強公路工程質量監督提高公路工程建設質量[J].科技資訊,2006(30).