摘要:2012年12月4日,習近平總書記主持召開中共中央政治局會議,審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”。厲行勤儉節約,反對鋪張浪費,加強黨風廉政建設,歷來是公務接待既定的原則,“八項規定”的出臺,更給高職院校公務接待指明了方向和重點。高職院校如何在今后的公務接待中,做到既熱情、大方,讓客人“高興而來、滿意而歸”,又能嚴格執行“八項規定”,嚴格控制接待費用的支出,是新形勢下高職院校公務接待部門必須面對和認真研究的課題。筆者在認真學習有關文件的前提下,結合工作實際,提出了在新形勢下高職院校公務接待應注意的事項。
關鍵詞:高職院校 公務接待
1 明確公務接待費內涵和公務接待范圍
公務接待費是指學校為執行公務或開展業務活動而需要開支的接待費用,包括在接待地所發生的用餐費、住宿費等,適用于學校各單位的切塊經費、專項經費以及自創經費等用公款消費支出的費用。
公務接待范圍包括:①上級機關領導來校視察、檢查工作。②有公函的院校、單位來訪。③學校邀請專家、學者來校參加學術交流、項目評審、校企合作等業務活動。④學校舉辦大型活動或會議。
2 堅持公務接待原則
2.1 對口接待的原則:校級接待由黨委辦公室、校長辦公室協調安排,相關部門(單位)給予配合。涉及到用餐、住宿的,可由校長辦公室統一安排。部門(單位)接待由各部門(單位)自行安排,根據需要,也可邀請校領導出席。
2.2 事前審批的原則:所有接待任務,必須事先按規定的審批程序報批,未經批準的接待,其費用不得報銷。
2.3 勤儉節約的原則:接待工作既要熱情周到,禮貌待客,又要厲行節約,嚴格控制經費開支,杜絕奢侈浪費。
2.4 定點接待的原則:市內接待應以學校培訓中心為主,特殊情況需在市區定點酒店接待或出差期間需要接待的,須事先報分管校領導,經批準后安排,并在校長辦公室備案。
3 完善公務接待審批與報銷手續
3.1 接待單位安排公務活動前,應當填寫公務接待事前審批單,連同派出單位公函或學校邀請函一并報相關負責人審批。審批單包括接待事由、活動安排和經費預算等內容。
3.2 公務活動結束后,接待單位應當如實填寫公務接待清單,并由相關負責人審簽。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務和公務活動項目、時間、場所、費用、陪同人員等內容。
3.3 公務接待實行一事一結,報銷憑證包括財務票據、派出單位公函或學校邀請函、公務接待事前審批單和公務接待清單等,凡超出接待內容以外的費用一律不予報銷。
3.4 接待費資金支付應當采用公務卡方式結算或者銀行轉賬,以現金方式支付的要事先向財務部門報告。
4 嚴格執行公務接待標準
4.1 住宿標準。接待對象需要安排住宿時,由校長辦公室負責在定點賓館安排,費用標準按照學校與定點賓館簽訂的協議價格執行。客房以標準間為主,除由學校邀請來校參加業務活動的專家、學者外,其他接待對象住宿費用由接待對象支付。
4.2 工作餐標準。確因工作需要,學校可以安排工作餐一次,但應嚴格控制陪餐人數。接待對象在10人以內的,陪餐人數不得超過3人;超過10人的,陪餐人數不得超過接待對象人數的三分之一。工作餐標準一般控制在80元-50元/人,工作餐不提供香煙,工作日公務接待午餐不提供酒水。學校可根據市場價格波動等實際情況,對工作餐標準進行定期調整。
5 加強公務接待預算管理
5.1 學校根據教職工代表大會審議通過的學年度公務接待費預算總額,考慮部門職能和業務量,確定各部門公務接待費預算。
5.2 根據在校學生規模,確定各教學單位公務接待費預算。
5.3 公務接待預算實行總量控制,經費一旦使用完結,學校不再為其辦理報銷手續。
6 強化公務接待管理與監督
6.1 校長辦公室要完善公務接待制度,創新工作方式,加強對各部門(單位)公務接待經費的預算管理,及時匯總公務接待場所、批次、人數及經費使用情況,按學期向校領導報告,并組織公開有關情況,接受社會監督。
6.2 財務部門要強化對公務接待經費使用和公務卡消費情況的審核監控。
6.3 紀委監察部門要加強對公務接待經費使用和標準執行情況的審計監督,經常性開展多種形式的檢查,加強監督,切實杜絕公務接待工作中的鋪張浪費等問題的出現。
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作者簡介:趙杰,男,湖北襄陽人,辦公室副主任,助理研究員,行政管理,教育管理。endprint