事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化探討

●廣東省特種設(shè)備檢測(cè)研究院東莞檢測(cè)院 麥秋玲

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化探討

●廣東省特種設(shè)備檢測(cè)研究院東莞檢測(cè)院 麥秋玲

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化是時(shí)代發(fā)展和電子政務(wù)的基本要求，隨著建設(shè)的不斷深入，各種問題也逐步顯現(xiàn)，本文據(jù)此進(jìn)行了分析探討，以期為深入發(fā)展提供理論指導(dǎo)。

事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理信息化

引言

在會(huì)計(jì)電算化的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)手段，對(duì)各種信息資源優(yōu)化整合，避免傳統(tǒng)財(cái)務(wù)信息受時(shí)間及空間制約，加強(qiáng)決策的準(zhǔn)確性，進(jìn)行財(cái)務(wù)管理信息化是時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)。數(shù)據(jù)量大、動(dòng)態(tài)決策、實(shí)時(shí)進(jìn)展等是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的基本特點(diǎn)，隨著信息技術(shù)日益成熟，我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理信息化正處于大力發(fā)展階段。本文探討了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)過程中存在的不足，并提供了相應(yīng)的對(duì)策。

一、財(cái)務(wù)管理信息化中存在的問題

(一)財(cái)務(wù)信息化理念落后。事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員習(xí)慣傳統(tǒng)的管理方式，對(duì)財(cái)務(wù)信息化的便利性、快捷性認(rèn)識(shí)不足，部分工作人員對(duì)計(jì)算機(jī)不能正確操作，從思想上抵制財(cái)務(wù)電算化的推進(jìn)。相關(guān)負(fù)責(zé)人并不了解財(cái)務(wù)信息化對(duì)工作究竟有多大的幫助，往往采取借鑒、人云亦云的工作方式，使得信息化專一性不夠，功能及操作并不能有效地體現(xiàn)本系統(tǒng)崗位工作的特殊性。

(二)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不夠真實(shí)。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息透明度較低，在信息化系統(tǒng)或上報(bào)的數(shù)據(jù)摻雜很多虛假信息，這無疑給財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息管理帶來了極大的不便。部門間的利益得失，部分工作人員不愿將準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息上報(bào)，這樣使得信息的真?zhèn)坞y以辨認(rèn)，極易造成信息孤島。信息真實(shí)性不對(duì)稱給管理決策提供了錯(cuò)誤的指向，不利于年度概算、預(yù)算、核算工作的開展，財(cái)務(wù)發(fā)映的信息與單位的發(fā)展程度不匹配，影響事業(yè)單位的良好發(fā)展。

(三)財(cái)務(wù)信息的共享水平低。大部分事業(yè)單位不同程度實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化，但僅限于代替手工記、算賬，無法提供有效的整合信息，只能作為原始數(shù)據(jù)查詢使用，降低了財(cái)務(wù)信息共享的有效性。這樣，在部門間較難實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的對(duì)接，給單位的辦事效率帶來較大的影響。財(cái)務(wù)信息共享水平低嚴(yán)重制約著單位的對(duì)外服務(wù)水平，增加人力、物力成本，不利于單位精兵簡(jiǎn)策，實(shí)現(xiàn)高效的服務(wù)窗口。

(四)監(jiān)督體制不健全。事業(yè)單位大多設(shè)有專門的財(cái)務(wù)信息監(jiān)督制度，但體制明顯不夠健全，不能與時(shí)俱進(jìn)，執(zhí)行力較差。與企業(yè)單位不同，事業(yè)單位屬于財(cái)政撥款，財(cái)務(wù)收支表面上年年進(jìn)行內(nèi)部和外部審計(jì)，但面臨單位多和審計(jì)人員不足的局面，這種監(jiān)督往往成為一種形式，發(fā)現(xiàn)不了真正的問題所在。這樣，在事業(yè)單位挪用資金的現(xiàn)象較為普遍，有的私設(shè)“小金庫(kù)”，財(cái)務(wù)信息管理混亂，并不能實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)了解資金的使用情況。

(五)缺乏綜合人員。財(cái)務(wù)信息化是將財(cái)務(wù)管理工作與信息化工作有機(jī)結(jié)合，需要相關(guān)人員具有會(huì)計(jì)、管理、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算機(jī)等方面的技能。由于體制的限制，這種復(fù)合人才一般不愿留在事業(yè)單位，內(nèi)部人員存在“學(xué)的多、做的多、錯(cuò)的多、責(zé)任大”的思想，學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，使得事業(yè)單位缺乏精通信息化財(cái)務(wù)管理的專業(yè)人員。

(六)信息化需求不明。實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理信息化的前提是對(duì)需求進(jìn)行分析，很多事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息化軟件設(shè)計(jì)并不完全按照實(shí)際需要來，照搬其他單位的做法或是為了從眾。設(shè)計(jì)人員不了解單位需求，而推行的信息化系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員卻不甚滿意，最終使得財(cái)務(wù)信息管理工作的效率不高，未能真正發(fā)揮信息化的作用。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的對(duì)策

(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化的管理理念。在信息化的今天，事業(yè)單位要在單位內(nèi)部推行財(cái)務(wù)信息化管理理念，讓其深入每一個(gè)財(cái)務(wù)工作人員及管理者的思想中。要積極宣傳信息化后帶來的便利，強(qiáng)調(diào)提高工作的效率及降低相關(guān)人員勞動(dòng)強(qiáng)度，使單位自上而下形成對(duì)信息化管理的認(rèn)同。

(二)建立完善的監(jiān)督體制。財(cái)務(wù)信息監(jiān)督有利于提高信息數(shù)據(jù)的透明性，能夠隨時(shí)了解單位的財(cái)務(wù)狀況及工作進(jìn)展。管理者進(jìn)入系統(tǒng)方便查詢，有利于決策，避免傳統(tǒng)的紙質(zhì)傳閱、逐層審批，提高工作效率。單位的每一筆資金作用狀況一目了然，對(duì)防止內(nèi)部腐敗具有很好的震懾作用。事業(yè)單位要建立完善的監(jiān)督體制，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)信息化的優(yōu)點(diǎn)，實(shí)行系統(tǒng)內(nèi)外兩級(jí)監(jiān)督體制，有利于單位的健康發(fā)展。

(三)加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)。財(cái)務(wù)信息化管理表面上看需要多學(xué)科的復(fù)合人才，但更偏重于財(cái)務(wù)管理，計(jì)算機(jī)只是作為一種輔助手段。事業(yè)單位在發(fā)展的過程中，要注重對(duì)人員隊(duì)伍的建設(shè)，吸引學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的高素質(zhì)人才，拓寬人才結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)新舊員工互補(bǔ)。老員工具有豐富的專業(yè)技能經(jīng)驗(yàn)，新員工對(duì)新事物的接受能力較好，這樣，通過素質(zhì)互補(bǔ)共同提高隊(duì)伍的專業(yè)化水平。在建設(shè)過程中要形成多專業(yè)的平行人才架構(gòu)，要具有一、兩名有專業(yè)計(jì)算機(jī)知識(shí)的高素質(zhì)人才，為財(cái)務(wù)信息化的正常運(yùn)行保駕護(hù)航。

(四)保證信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性。財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)并不是簡(jiǎn)單的只具有查閱功能，系統(tǒng)能根據(jù)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，形成有利于決策的信息。這就要求在信息數(shù)據(jù)搜集過程中盡可能保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性及完整性，避免為追求華麗的數(shù)據(jù)對(duì)信息進(jìn)行修改，從而使得信息源虛假而帶來一系列的連鎖反應(yīng)。在搜集外部數(shù)據(jù)時(shí)，要以權(quán)威部門頒發(fā)信息為準(zhǔn)，由具有責(zé)任心的工作人員親自收集，對(duì)于內(nèi)部的信息則要力求準(zhǔn)確無誤，避免數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)紕漏。

(五)做好整體規(guī)劃。財(cái)務(wù)信息化建設(shè)首先要理清需求，充分梳理內(nèi)外部關(guān)系，做好整體規(guī)劃，明確結(jié)構(gòu)布局、功能要求、實(shí)現(xiàn)目的等。對(duì)于單位的長(zhǎng)期發(fā)展，要制定總綱要，相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要將其作為重要事項(xiàng)來抓，堅(jiān)決做到工作不打折扣，有計(jì)劃、組織及策劃，按照工作計(jì)劃切實(shí)合理的予以執(zhí)行。事業(yè)單位信息化建設(shè)要與實(shí)際工作動(dòng)態(tài)聯(lián)系，建立完善的更新體系，定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)、升級(jí)、改造，使得財(cái)務(wù)信息化操作更加人性化。

(六)創(chuàng)建財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。財(cái)務(wù)信息化建設(shè)不是簡(jiǎn)單的一臺(tái)計(jì)算機(jī)、一套軟件及一個(gè)操作人員組成的系統(tǒng)，它涉及到的通信設(shè)備較多。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息具有量大、保密性高等特點(diǎn)，這就要求必須有一個(gè)完備的財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來支撐，包括電源系統(tǒng)、存儲(chǔ)系統(tǒng)、冗余系統(tǒng)等。

三、結(jié)束語

隨著信息化技術(shù)水平的不斷提高，為提高內(nèi)部數(shù)據(jù)共享及時(shí)性及外部老百姓的便利性，我國(guó)事業(yè)單位均在開展電子政務(wù)建設(shè)。財(cái)務(wù)部門海量的數(shù)據(jù)給工作人員帶來極大的不便，信息化建設(shè)正好彌補(bǔ)這一不足，進(jìn)行財(cái)務(wù)信息化建設(shè)既是時(shí)代發(fā)展需求，也是提高工作效率的重要保證。本文分析了事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化建設(shè)過程中存在的問題，并提出了相關(guān)的解決對(duì)策，旨在為財(cái)務(wù)信息化的深層推進(jìn)提供指導(dǎo)作用。■

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