淺談新形勢下農村文化站如何創新

■孫巧云

淺談新形勢下農村文化站如何創新

■孫巧云

黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，提出了社會主義新農村建設的宏偉藍圖，勾勒出了新農村的美好景象，并明確了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的二十字要求，這個要求涵蓋了農村物質文明、精神文明、政治文明三個方面的內容，其中“鄉風文明”就屬于文化建設的范疇。加強農村文化建設，雖然有鄉鎮黨委政府主導，但許多工作還是靠文化站具體落實。文化站從性質和職責上說，是各級政府明確的公益性事業單位，擔負著組織開展豐富多彩的群眾文化活動，培訓基層文化業務骨干，挖掘整理保護民間文化資源，管理鄉鎮文化市場，保護當地文物等職責。但是，目前農村文化站普遍面臨的困難也是有目共睹的，活動陣地逐步喪失，活動經費無法落實，工作人員青黃不接，嚴重制約著文化站正常工作的開展。本文根據對江蘇省豐縣農村文化站的有關調查資料，對文化站目前的現狀及新形勢下如何創新作為提出個人的思考。

一．目前農村文化站面臨的困難。

眾所周知，鄉鎮工作千頭萬緒，紛繁復雜，文化工作在整個中心工作中只是其中的一項，盡管近年來各級都對加強基層文化建設提出了很高的要求，但真正落實起來還有比較大的距離。許多文化站長抱怨文化站工作說起來重要，做起來次要，爭取地位難，工作沒位子、辦公沒房子、活動沒票子。少數文化站只有一兩名工作人員，想搞活動，手底下沒兵，口袋里沒錢，只能干著急，開展活動困難。

目前，鄉鎮文化站在體制上屬于鄉鎮政府管理，多數站長都是以中心工作為主，沒空干本職，市場管理困難。還有很多鄉鎮文化站長是七十年代就參加工作的集體干部，年齡偏大，文化偏低。干了一輩子，老來無保障，工資、醫療保險落實困難，嚴重影響他們工作的積極性。

二．到底有哪些因素在制約文化站的發展？

文化站的影響力之所以越來越不如人意，原因是多方面的。盡管2002年以來，國家有關部門和省政府都出臺了加強基層文化建設的意見，但事實上還有眾多因素制約著基層文化事業的發展。

——政策因素。文化站隸屬文化主管部門管理時，工作布置考核、文化站長待遇都有比較好的落實，但近年來一刀切，劃歸鄉鎮管理后，許多工作要靠文化主管部門領導出面拍肩膀才能落實下去，文化站長到娘家變成了客人，年終考核好差對他們幾乎沒有什么影響。

——執行因素。上面的政策再好，真正貫徹落實到基層還有很長的過程，僅文化經費投入一項就有相當大的差距。上級規定，各鄉鎮安排的的正常文化事業費（不含基礎設施專項經費）不小于總支出的1%，但絕大部分鄉鎮沒有達到這個指標。

——自身因素。一些鄉鎮文化站之所以陣地喪失、活動難以開展，說到底，自身因素是一個重要方面。一些文化站長政治上不求上進，不注重學習文化理論，甘當文化活動的門外漢，既沒有創作能力，又沒有編排本領，理所當然搞不好文化站的工作了。

——社會因素。客觀地說，文化工作者社會地位不高，這是有目共睹的事實。文化站一沒人權，二沒財權，事事都要求人，開展工作的難度也是可想而知。由于市場經濟已經深入人心，文化站又缺少經濟杠桿，不可能有什么吸引力。近年來由于一些落后文化有所抬頭，僅靠文化站根本無力制止，這既給加強農村文化建設提出了新要求，也為尋找新的工作結合點帶來了機遇。

三．思路決定出路，文化站應在哪些方面創新有為？

面對如此多的困難和制約因素,文化站到底能不能有作為?答案是肯定的。定位決定地位，思路決定出路，給文化站自身準確定位，不斷創新適合農村文化建設實際的工作思路，就會找到文化工作與全局工作的結合點，就會使農村文化站有地位、有作為、有影響、有亮點。

第一，對上多爭取，緊緊圍繞服務黨委政府的工作中心來突出地位。目前，全黨的一切工作都必須圍繞經濟建設這個中心來展開。文化工作是教育人、培育人的一項重要工作，文化站通過組織開展群眾文化活動可以起到吸引群眾、引導群眾、鼓舞群眾、教育群眾的作用，從而為新農村建設提供思想保證、精神動力和智力支持。文化站要想取得地位，一是要靠積極宣傳、主動爭取，二是要靠貼近中心、主動服務。俗話說，有作為就會有地位。文化站是精神文明建設的重要陣地，更容易獲得相應的地位。當前在建設新農村過程中，我們總會遇到各種各樣的矛盾。這就需要運用文化的手段，用群眾能夠主動接受的文化形式讓廣大農民在娛樂和參與的過程中受到感染、受到教育，讓他們自覺樹立正確的人生觀、價值觀、道德觀等。這樣建設新農村才有堅實的思想基礎，廣大農民也才有積極性投身新農村建設的精神動力。

第二，自身多策劃，用群眾喜聞樂見的群眾文化活動增加文化站的影響力。當前社會主義新農村建設如火如荼，這是一項偉大的工程，涉及農村工作的方方面面，文化站要根據中央和各級黨委政府關于新農村建設的部署，對照本地實際，從內容、載體、形式上都要根據新農村建設的實際，創新工作思路，切實為廣大農民著想，為廣大農民服務。一要創新群眾文化的內容，為新農村建設鳴鑼開道；通過文藝演出的滲透力，宣傳黨的方針政策，用幽默恢諧的語言為群眾釋疑解惑，從而使他們受到教育和啟迪。二要創新群眾文化活動的載體，為新農村建設開辟渠道；比如，個別鄉鎮農民實行集中居住以后，就組織開展一些農村社區家庭才藝展示和競賽，就吸引了許多農民家庭的踴躍參與，同時也吸引了社區內外的眾多農民群眾前來觀看。三是要創新群眾文化的形式，為新農村建設活躍舞臺。如經常舉辦廣場文藝晚會、農民書畫展、農民文化信息交流、農民致富論壇等新的群眾文化活動形式。總之鄉鎮文化站要樹立創新意識，研究和探索適合農民群眾口味和欣賞層次的文化形式，活躍農村群眾文化的舞臺。

第三，對內多搭臺，努力打造本地特色文化活動的品牌。文化站要利用各種機遇，爭取各種機會精心打造本地文化活動的品牌，比如，某鎮文藝骨干多、人才多，有好幾支文藝演出隊伍活躍在鄉村農戶，文化站就應該因勢利導，加強管理，主動為他們提供演出平臺，并在演出劇本、演員培訓等方面提供服務，不斷擴大演出團體的影響，努力形成有地方特色的文化品牌。再比如，某鎮老年文化活動影響大，參加的人數多，文化站就應該著力扶持，主動關心他們的活動情況，有條件可以派專人協助老年團體排演節目，加強活動的組織和指導，努力創建特色文化團隊，并打造成為有地方特色的文化品牌。

第四，工作多創新，著力放大新農村建設過程中的文化亮點。衡量一個地方文化工作有沒有影響，一個很重要的方面是看這個地方的文化活動有沒有亮點，陣地建設是亮點，特色活動是亮點，輔導培訓是亮點，發展文化產業是亮點，總之文化站有許多工作上的亮點可以總結放大。縣文化主管部門也要及時發現鄉鎮文化站的先進典型，把基層文化的亮點集中聚焦，使之更加耀眼閃亮。