關于農村精神文化建設的三點思考

劉艷娥　王坤　郭鶴男

摘要：農村精神文化是農民在長期的生產生活中所形成的，具有農民個性特點的意識形態，反映了農民的價值觀念，是農民的精神靈魂。農村精神文化建設在精神文化消費、基礎設施和管理體制方面存在一些問題，為此，應該引導農民形成正確的精神文化消費觀，加強基礎設施的建設，完善管理機制。

關鍵詞：農村精神文化；物質文化；基礎設施；思想道德；文化建設；管理體制；創新活動；意識形態

中圖分類號：D616 文獻標識碼：A 文章編號：1673-1573（2014）01-0012-03

黨的十八大報告指出：健全城鄉發展一體化體制機制，堅持面向基層服務群眾、加快推進重點文化惠民工程、加大對農村和欠發達地區文化建設的幫扶力度，繼續推動公共文化服務設施向社會免費開放。[1]精神文化作為一種重要的文化形式，有利于促進農民良好思想道德的培養和科學技術水平的提高，有利于農民形成更加文明合理的生產、生活方式，有利于整個公共文化服務體系的構建。

一、精神文化的界定

精神文化是文化層次理論結構要素之一。所謂文化層次理論結構包括精神文化、物質文化、制度文化、行為文化。精神文化是人類在從事物質文化生產的基礎上形成的一種人類所特有的意識形態，是人類各種意識形態觀念的集合，主要包括有關人類社會生活的思想理論、道德風尚、文學藝術、教育和科技等精神方面。

農村的精神文化建設是指堅持社會主義先進文化的前進方向，以科學發展為主題，以建設社會主義核心價值體系為根本任務，以滿足農民群眾的精神文化需求為出發點和落腳點，以改革創新為動力，建設符合農村實際的、貼近生活的優秀的社會主義精神文化，主要包括農民的思想道德水平的提升、教育的發展、科學技術水平的提升、文學藝術的發展等。

二、農村精神文化建設存在的問題

自黨的十八大以來，特別是黨的十八屆三中全會以來，隨著進一步深化文化體制改革的提出，農村的精神文化建設在改進中加強，在創新中發展，對促進社會主義新農村的建設發揮了重要作用。同時，我們也要看到，農村的精神文化建設只是取得了初步的成績，我國農村的經濟發展情況各異，地理生態環境復雜、傳統的文化理念、風俗習慣差異很大，各地農村的精神文化建設特點不同，發展也很不平衡，還存在一些問題和薄弱環節，制約著精神文化建設的發展。綜合來看主要有以下三方面的問題。

（一）農民的精神文化生活品質有待提高

1. 思想觀念落后導致錯誤的精神文化消費方式。在我國，大多數農民只接受過小學或初中教育，普遍的文化水平較低。另外，農村不具備城市發達的疏導工具，致使一些農民的思想觀念、精神信仰、價值取向產生了錯位，缺乏積極健康的精神文化生活，比如燒香拜佛、占卜算命等一些封建落后觀念仍舊存在。在一些農村賭博風氣盛行，不僅影響了農民正常的生產生活，而且使其精神上感覺更加空虛。因此，農民精神文化生活品質和境界均有待于進一步提高和改善。[2]

2. 精神文化活動不經常展開，文化活動影響面小。在我國農村大部分地區，各種精神文化活動大多是被動展開的，大多是為了應付上級精神文化建設落實情況的檢查，臨時組織開展的。由于這種臨時性、隨機性，影響了農民的參與熱情，即使是自發組織的文化活動，也不是定期舉行的，不具有經常性，而且精神文化活動形式簡單，內容缺少豐富性和多樣性。

（二）農村精神文化基礎設施建設存在問題

隨著國家文化建設的推進，不論在資金、政策還是制度上，國家對于精神文化建設都給予了一定的支持，加快了農村精神文化基礎設施建設步伐，但農村精神文化的落后面貌并沒有得到根本的改善。

1. 基礎設施不完善。特別是在西部偏遠地區，廣播電視的覆蓋面還很低，使得大部分農村群眾仍然不能看到豐富多彩的電視節目，極大制約了農村精神文化建設的深入發展。絕大多數鄉鎮、村莊沒有成立正規的綜合文化站和文化活動中心，農民參加或舉行精神文化活動沒有固定場所，影響了農民參加創新活動的積極性。

2. 基礎設施簡陋老化。在我國大部分地區，雖然成立了綜合文化站和活動中心，但是這些文化站場所包括文化站、農家書屋等設施簡陋，有的是“一間房子，多塊牌子”，設施設備過于老化，難以充分發揮文化設施的重要作用。有的由于利用率低，基本上處于停頓關門狀況。

（三）農村精神文化建設管理體制存在問題

首先，國家對農村精神文化的建設給出了宏觀的規劃，但在廣大農村地區，特別是偏遠貧窮地區，國家的這種規劃更多的是停留在文件上，很難得到實效的貫徹和落實。對農民精神文化生活的不關心，根本無法使文化產品、文化服務深入農村和服務農村。其次，對農村基層文化資源開發不夠，活動內容單調、形式單一的狀況沒有根本改變。可提供的文化服務內容和文化資源匱乏，農村精神文化沒有很好地發揮其應有的功能作用。再次，農村精神文化生活缺乏活動骨干，隊伍素質參差不齊。大多鄉鎮文化工作人員干著鄉鎮政府的中心工作，“種別人的田，荒自己的地”，[3]更有甚者，在農村一些地方，根本就沒有相關人員，農村精神文化建設缺乏活力，文化活動缺乏創新。另外，具備相關文化底蘊的專業人員不愿到農村工作，使農村的精神文化建設缺乏新鮮血液的注入，極大地阻礙了農村的精神文化建設。

三、加強農村精神文化建設的對策

目前我國農村的精神文化建設不可避免地還存在著很多問題，對此，我們不能等閑視之，應該正確認識這些問題，客觀地進行分析，找出具體原因，并且按照黨中央加強新農村建設和農村精神文化建設的要求，有計劃有步驟地改進，進一步完善農村精神文化建設的措施，使廣大的農民群眾享受到科學、文明、健康、穩定的精神文化生活。具體的可以從以下幾方面努力。

（一）激發農民的參與熱情，引領正確的精神文化消費觀

1. 滿足農民群眾精神文化消費的需求，調動農民的積極性。加強農村精神文化宣傳，向廣大群眾解讀國家文化建設的政策，扶持農民群眾精神文化建設的信心。強化農民群眾認識，通過開展各種精神文化活動，激發廣大農民群眾的參與熱情。比如，各地基層政府組織舉辦具有當地特色的精神文化活動。特別要注意，活動組織的頻率和影響力不能僅是應付上級的檢查，舉辦一些不痛不癢的活動。應該制定各種活動規劃并落到實處，形成周期和規模，使廣大群眾真正參與到活動中來，滿足其精神文化生活的需要。

2. 樹立正確的精神文化消費觀。為了改變農民錯誤的精神文化消費觀，首先，應該加大宣傳教育，列舉各種落后消費方式弊端以及帶來的不良影響，引導農民群眾崇尚先進健康科學的文化。其次，應該加大各種科學知識的普及，舉行精神文化建設培訓班，改變農民落后的思想觀念和生活方式，培養廣大農民讀書看報的良好習慣。再次，要充分利用各種精神文化活動和農民群眾的智慧，創作生產出更加貼近生活、貼近實際、貼近群眾、健康科學、積極向上的優秀農村題材的精神文化作品，發揮精神文化活動的正確導向作用，為農村精神文化建設注入開拓進取、奮發圖強的精神力量，提高農民精神文化生活品質。

（二）切實加強精神文化基礎設施建設

基礎設施建設是加快農村精神文化建設的重要實踐載體，農民群眾有了自己的文化活動陣地，才會促進各種形式的精神文化活動的開展與繁榮，才會促進農村精神文化的發展，促進整個農村公共文化服務體系的建立。同時基礎設施的建設需要多方的努力。首先，從財政支持方面來看，應該將農村精神文化活動和建設經費列入當地財政預算，形成專項的建設基金，建設一些滿足農民切身需要的文化項目，比如普及廣播電視村村通，建設農村電影放映室和文化室。其次，在財政支持的基礎上，當地農村村委會應該根據本地實際情況，積極爭取各方支持，完善文化設施建設，可以對廢棄的舊校舍、舊會場等場所進行二次利用，將其改造成宣傳文化陣地，為農民參與和享受文化生活創造條件，加快農村精神文化基礎設施的建設進度。[4]再次，從管理維護來說，應該建立日常管理與維護規范，有專職的文化工作者對各種基礎設施進行管理維護，為廣大農民提供良好的活動環境，以便提高各種設施的利用率，促進精神文化的建設。最后，應該加大對各種文化設施資源的整合力度。按照綜合性、多功能性的原則，以文化活動室為陣地，配套經費和人員，優化基層精神文化資源，擴展功能，共建共用，形成集教育、科普、信息服務、體育娛樂為一體的精神文化綜合服務設施。

（三）建立健全農村精神文化體制機制建設

1. 設立農村精神文化建設專項基金。應該把農村精神文化建設經費列入當地財政預算，同時，應該利用多種渠道籌集資金，爭取上級部門的資金支持，請求幫扶聯系部門的資金援助，社會組織和團體的捐助，特別是地方鄉賢的捐助，還有農民群眾的自籌經費，由此形成一個全方位、多層次的籌資系統。把所有經費列入專項基金，加強對基金的監管，嚴禁挪用、濫用專項資金，以保證精神文化活動的順利開展，促進精神文化資源的開發，促進精神文化活動的多元化發展。

2. 完善服務機構，落實文化政策。首先，完善鄉鎮文化站的人員編制，提高工資待遇，妥善解決工作經費；發揮農村基層黨組織對精神文化建設推動作用，形成一個有層次有活力的工作隊伍。其次，建立起精神文化建設的長效機制，根據國家的文化政策，結合當地實際情況，制定精神文化建設的具體規劃，有計劃有步驟地扎實推進精神文化建設。

參考文獻：

[1]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告[R].2011-11-08.

[2]中共寧德市委宣傳部課題組.當前閩東農村精神文化生活狀況調查研究[J].寧德師專學報，2011，（1）：42-46.

[3]陳娜，皮慶.農村精神文化建設狀況與需求調查研究[J].現代商貿工業，2010，（11）：84-86.

[4]關瑞華.和諧社會視域下的農村精神文化建設問題研究[J].社會縱橫，2011，（53）：53-55.

責任編輯、校對：秦學詩