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高校財務管理的改革與研究

2014-04-26 15:52:18王子涵張磊
中國校外教育(下旬) 2014年2期
關鍵詞:管理制度財務財務管理

王子涵 張磊

隨著高校辦學的多元化、理財的多模式化以及籌資的多渠道化的不斷發展,高校財務管理也難免出現各種難題。如何較好地進行解決這些難題,以及充分發揮教育資金在高校改革發展中的作用,是目前所有相關財務人員應盡的責任。

高校財務管理改革研究一、前言

在各項改革過程中,全國高校獲得了輝煌的成果,高校財務管理也有明顯的改善,怎樣進一步提高關于高校財務管理工作的效率,是目前所有相關的財務人員應該破解的難題。高校財務管理工作屬于一種相對比較繁雜的系統工程,因此需要進行建立適應于市場經濟的財務管理機制,這不僅將財務工作的措施、管理手段、指導思想以及工作重點進行良好的轉變,而且高校財務部門需要加強探討與其相符合的財務管理策略,只有這樣才能有效促進高效教學科研的正常開展。

二、高校財務管理的改革與研究

在高校財務管理過程中,難免會存在各種各樣的問題。而預算管理制度與財務監督制度未建立完善,正是高校財務管理中的一個重要難題。這是因學校的經濟活動過于簡單,經過多年的實踐后,其經濟活動的深層監督的力度嚴重缺乏,甚至出現自生自滅的現象,同時由于市場經濟導致人們的思想發生改變,對于校園經濟秩序出現的繁雜情況,又沒有良好的解決手段;通常情況下,高校均未建立專門的內部審計部門,從而導致多數的高校財務的監督機制呈現逐漸退化的狀態。還有高校財務預算管理方面也存在著許多缺陷,學校內部的綜合預算與財政設置的部門預算有著較大的差別,不管是針對編制范圍還是編制時間,其兩者預算均不相同;在進行預算時,高校財務部門未認真擬定評價、分析以及跟蹤等相關的制度,所以很難準確分析各項預算費用,也難以正確發揮有效利用資金的作用。

除了上述的問題之外,還有財務管理觀念缺乏創新意識也是其中一個不可避免的難題。目前,在我國財務管理當中,普遍存在著機制落后、觀念呆板陳舊等的現象,即對于財務工作的監管力度嚴重缺乏,未認真分析相關的財務數據,只重視核算等。由此以來,導致財務管理人員逐漸喪失合理的理財觀念及長遠意識,達不到高校發展的要求。現階段,大部分的高校均是選取“集中管理與分級管理相結合”的財務管理方式,該方式以當前狀況而言,其中未能利用科學性與合理性進行掌握分級管理中的“度”和“集中”。某些高校財務管理太集中,顯得死板教條,這樣會直接影響各方的積極性,極易發生前松后緊的狀況,從而降低資金的利用率。

1.加強完善高校財務管理信息化系統

針對我國高校財務管理存在的各項問題,以及如何將高校財務管理進行有效改革。首先需要加強完善高校財務管理的信息化系統,這樣才能有效提高高校財務管理能力以及管理質量。財務管理信息化所涉及的范圍比較寬廣,對于技術含量與數據的質量具有比較嚴格的要求,并且屬于一個相對繁雜的系統工程,所以需要財務管理通過全面利用網絡通信、計算機硬件及軟件等方法進行建設。隨著現代信息經濟社會的不斷發展,高校財務需要加強樹立現代財務管理思想,以會計核算作為高校財務的基礎,以財務管理作為高校財務的中心,以控制資金流作為高校財務的重點,以當代網絡技術作為高校財務管理的重要方法。同時應該以信息化財務管理作為出發點,進行增強高校技術的快速改革,不斷進行創新思想,從而促進高校財務管理能力的提高。此外,加快提升財務信息高效率的實施,是建立在規范統一財務信息的前提下進行的,只有充分應用信息資源,發揮共享的優勢作用,才能快速提高資源的利用效率。為了進一步提高財務服務的質量,需要加強培訓財務人員的信息技術,進而構建優質的高校財務信息服務體系。

2.建立健全高校財務預算管理制度

在高校管理過程中,進行快速建立健全高校財務預算管理制度,是促進高校財務管的有效改革的策略之一。對于建立合理的高校財務預算管理制度,首先是需要將高校財務預算管理觀念進行更新,進一步加強培訓部門領導力,加大宣傳國庫集中支付所涉及知識的開展,全面了解在國庫集中支付制度當中的預算管理的重要作用,相關的預算管理原則,必須嚴格遵守,其預算平衡原則是“以收定支,量入為出”。加大倡導實行各方面的預算管理,比如:財務預算、資本預算、業務預算以及籌資預算等。此外,對于科學預防的技巧和方法,也需要積極采用,比如:“滾動預算”“零基預算”“增量預算”等等。所以將高校財務預算管理進行建立健全,有效激勵了預算管理系統當中的責任主體的相關行為,從而有助于各主體快速達到預算目標的積極主動性的要求。

3.建立健全財務監督管理制度

除了加強完善高校財務管理信息化系統以及建立健全高校財務預算管理制度之外,還需要將高校財務監督管理制度進行健全。健全財務監督管理制度有利于增強財務管理活力,首先,將校長領導之下相關的專業財務管理機構進行建立,將財務管理機制中的責、利、權進行充分結合;建立一個獨立的監督機構,把內部的審計制度進行進一步完善,從而加快增強高校內部財務的監督力度。其次,是加強建立和培訓具備高素質的人才團隊,全面執行在崗負責制;對于財務人員的職業道德素質以及專業素質,必須著重培養與培訓。同時設立一些財務管理人員激勵與選拔機制,從而有效激發審計監督人員與財務管理人員的主動積極性。最后,是資金管理機制的建立和完善,及時總結與分析資金的效益、結構、狀態等,妥善安排并合理規劃。此外,也需要把教學科研和校屬企業的相關成本核算技巧進行有效統一。

三、總結

總而言之,在我國進行高校財務管理的改革,是一個不斷探討不斷進步的過程。同時在高校財務管理過程中不免會出現各種難題,只有將高校財務管理相關的體制進行加強完善,以實際作為出發點,不斷創新與研究,并尋找出合理的、具有可執行性的策略,才能保證高校財務的有效管理,進而促進我國教育事業的快速發展。

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