●胡巧芬
基于區位商視角下的鄭州都市圈產業發展研究
●胡巧芬
隨著我國城市化進程的加快,都市圈的建設對我國區域經濟的發展越來越重要。但是都市圈的發展是與其產業的發展協調進行的,文章通過區位商理論,對鄭州都市圈的產業發展狀況進行分析,并提出鄭州都市圈產業發展的建議,從而促進區域內產業結構的調整以及各城市的產業定位。
產業發展 區位商 鄭州都市圈
隨著城市化進程的加快,各個國家的競爭不再是單個城市的競爭,而是城市之間的聯合發展,形成都市圈,形成區域經濟發展的競爭力,同時都市圈的發展也逐漸成為了各國參與經濟競爭的基本地理單元。根據全國都市圈的發展歷程和形成機制,可以看出,都市圈是隨著工業化的發展而形成的,工業化發展加快,城市功能擴展,出現人口過度擁擠和集中、交通和生態環境惡化以及失業人口增加等一系列的城市病,為了解決這一系列的問題,客觀上就需要都市圈的形成,促進城市的合理布局。
都市圈是在一定的地域空間上,由一個或多個中心城市,以及和其有著緊密聯系社會、經濟關系的不同等級規模的臨近城市依托交通網絡、信息網絡組成的一個相互協調、相互依存同時又相互制約的具有一體化發展傾向的區域。都市圈是以中心城市為核心,吸引輻射周邊城市和地區,并促進城市之間的合作,從而帶動周邊地區經濟的發展。產業的發展是促進都市圈發展的一個重要因素,都市圈在產業發展的過程中各個城市形成的產業布局以及產業定位,直接影響到整個區域整體的協調發展,進而對整個社會經濟的發展產生重要影響。因此,本文試圖通過區位商對鄭州都市圈的優勢產業以及產業分布進行分析,并進一步提出鄭州都市圈產業發展的對策與建議。
目前,鄭州市都市圈的范圍、布局以及定位還不是十分明晰,總體來講,鄭州都市圈在結構上可以分為三個圈層,主要是以鄭州為核心,許昌、新鄉、焦作三個地級市作為邊緣城市,洛陽市、濟源市、平頂山市和漯河市作為鄭州市都市圈的外層。鄭州市都市圈的三個圈層,以距離進行劃分,核心圈主要是指鄭州市周圍50公里內的地區,同時核心圈又可以分為兩部分,一部分是中心城市鄭州市,主要包括鄭州市區,另一部分是指位于鄭州市邊緣的開封市、鞏義市、新鄭市、榮陽以及登封,這兩部分共同構成了鄭州市都市圈的核心,在核心部分,實施的主要戰略是鄭汴一體化、鄭州航空港經濟區,這兩塊是未來鄭州都市圈的核心增長極。第二層是核心層的輻射圈,也是鄭州都市圈的邊緣城市,主要是距離鄭州市50~70公里以內的地區,包括許昌、新鄉、焦作三個城市。第三層是外圍圈層,是距離鄭州市70~100公里以內的地區。中心城市鄭州市對第二和第三個圈層的輻射能力是依次減弱的。但是,目前鄭州市都市圈是相對松散的,沒有形成一個相互聯系的有機體,并沒有形成合理的產業布局,還處于初步建設階段。這個都市圈的概念是目前鄭州市都市圈建設的初步設計,但是隨著鄭州都市圈的進一步發展,后期鄭州都市圈和河南省現在建設的中原城市群具有一定的相似之處,可以看出,目前建設的中原城市群是未來鄭州都市圈的目標,也是未來鄭州都市圈重要的組成部分。
(一)區位商分析方法介紹
區位商又稱專門化率,首先由哈蓋特(P.Haggett)提出并運用于區位分析中,是評價區域優勢產業的基本方法,表示該地區某一行業的規模水平和專業化程度,因此,可以根據產業銷售收入、企業數量、企業從業人數來計算區位商。這里選取一個區域內某產業的就業量來計算區位商。其原理為:如果一個區域某部門中的就業份額大于全國的平均水平,那么該區域在這個特定部門的產品生產方面必然是相對專業化的,這種情況下,區位商大于1;相反,區位商小于或等于1。其計算公式為:
在該公式中,LQir為區域產業i的區位商;Eir和Ein代表部門i在區域r和國家n中的總體就業水平,Er和En分別代表該區域和國家的總體就業水平。在區域經濟學中,通常用區位商來判斷一個產業是否構成地區專業化部門。區位商的計算結果越大表示該地區的產業專業化程度越高,具有一定的比較優勢,反之則產業處于劣勢地位。
(二)數據的選取
本文主要對鄭州市、開封、許昌、新鄉、焦作五個城市進行區位商分析,主要分析的是鄭州都市圈的第一層和第二層,分析時間為2012年,數據來源于《河南省統計年鑒》以及《中國統計年鑒》,通過計算,得出如下結果(見表1)。
表1 河南省部分城市不同行業區位商統計表
注:1、2、3、4、5……19分別表示農、林、牧、漁業,采礦業,制造業,電力、燃氣及水的生產和供應業,建筑業,交通運輸、倉儲和郵政業,信息傳輸、計算機服務和軟件業,批發和零售業,住宿和餐飲業,金融業,房地產業,租賃和商務服務業,科學研究、技術服務和地質勘查業,水利、環境和公共設施管理業,居民服務和其他服務業,衛生、社會保障和社會福利業,教育,文化體育和娛樂業,公共管理和社會組織。
(三)優勢產業分析
通過以上分析,可以看出鄭州在整個鄭州都市圈中具有的優勢是十分明顯的,具有優勢的特色產業最多,主要集中在第二、三產業,其中有四個產業包括采礦業、建筑業、住宿餐飲業、文化體育和娛樂業的區位商大于2,除了農、林、牧、漁業和信息傳輸、計算機服務和軟件業外,其他產業的區位商均大于1。這說明鄭州作為河南省的省會城市、鄭州都市圈的核心城市,在交通運輸、制造業、服務行業以及科技教育等產業起著主導作用。其他城市也有一些具有優勢的產業,如開封市的房地產業,許昌市的租賃和商務服務業以及焦作市的采礦業,在一定程度上均是優勢產業。但是,開封、許昌、焦作和新鄉,優勢產業太少,大多數產業專業化程度較低。
(一)結論
通過以上對鄭州都市圈的區位商分析可以得出以下結論:鄭州都市圈的產業結構不是十分合理,存在一些問題,除鄭州外,開封、許昌、焦作和新鄉優勢產業較少,并且城市產業定位不清晰;都市圈內各城市的經濟發展不平衡,鄭州的核心地位過于突出,其他城市發展相對滯后。
(二)鄭州都市圈產業發展建議
基于上述對鄭州都市圈內各城市的產業分析,以及鄭州都市圈發展的特點和鄭州都市圈各城市的自然條件以及經濟基礎,提出以下產業發展建議,旨在對鄭州都市圈的發展提供參考意見。
1.培育各個城市的優勢產業,促進區域內各城市產業均衡發展。在鄭州市都市圈的產業發展中可以看出,除了鄭州市外,其他城市的優勢產業并不突出,因此各個城市要依據鄭州都市圈發展的目標以及各地的特色,發展城市的優勢產業。在培育各個城市的優勢產業時,一定要結合整個都市圈的發展定位,做到都市圈內產業的合理布局,開封市、許昌市、焦作市和新鄉市,要結合自然資源稟賦的特點。鄭州市作為河南省省會,應大力發展第二、三產業,應針對鄭州市具有比較優勢的產業,加快其經濟發展,把具有比較優勢的產業轉化為特色產業。鄭州周邊縣、市,例如新密重點發展耐火材料等具有比較優勢的產業;開封發展旅游業、餐飲等優勢產業;新鄉積極發展起重機、生物制藥、新能源等優勢產業。許昌重點發展新型電力電器等優勢產業。焦作發展采礦業、汽車關鍵零部件業等優勢產業。同時鄭州市還要加強其第三產業的發展。例如金融、租賃等行業的發展,充分發揮其核心城市的職能,充分體現以鄭州為中心的城市經濟功能及由此產生的輻射力、凝聚力。
2.集群發展,促進產業升級。除了各地區均衡發展外,還要進一步優化產業組織,發展產業集群的優勢。產業集群具有規模效應和外部效應。通過集群內企業的競合關系,形成一種互動性的關聯,并由此帶來一系列的產品創新,促進產業加快升級。鄭州都市圈可以依靠有關城市和風景名勝區,發展城市服務業及高新技術產業、基礎產業、先進加工制造業、旅游產業等,形成產業集聚區。突出鄭州都市圈區域特色,提升鄭州都市圈現代化制造業和服務業規模檔次,構建鄭州都市圈的對外核心競爭力。例如新密的耐火材料產業集群、鄭州市服裝產業工業園以及新鄉的起重機集聚區等都已經初具規模,但是還需要進一步的規范和指導。因此政府要加強對這些初具規模的產業集群進一步的指導,給予更多地政策支持。
3.加快基礎設施建設。完善的基礎設施是都市圈形成和發育的物質基礎,也是促進優勢產業發展的基本條件。城市間的交流和溝通需要人、物、資金、信息等自由流動作保障,這一切的自由流動都需要交通、信息傳遞系統等基礎設施來實現,因此完善基礎設施可以提高這些要素的流動效率,促進城市產業的發展。因此在發展優勢產業的同時,一定要注重城市交通的建設,避免由于交通堵塞造成的要素流動過慢。因此,鄭州都市圈一定要實現公路交通高速化、鐵路交通網絡化,打造以鄭州為核心的“半小時都市圈”。同時還要提高信息的流動速度,健全網絡系統、基礎通信,不僅做好人、物流動速度的加快,還要促進信息的交換速度,這是促進城市產業發展的根本。
4.政府要加強政策支持。都市圈產業的布局和發展需要政府根據鄭州市的特點,以及各個城市的文化特色、自然資源的稟賦等特點,科學地規劃鄭州都市圈的產業布局,對每個城市進行準確的產業定位。同時,政府還要制定政策法規,支持每個城市的優勢產業的發展,扶植優勢產業中的一些重點企業,給予資金、技術上的支持,幫助企業發展,進而促進整個產業的發展。
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(作者單位:鄭州大學第一附屬醫院 河南鄭州 450052)
(責編:紀毅)
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1004-4914(2014)03-187-02