淺談高等學校教學質量評價指標體系的建立

●宋宏丹

淺談高等學校教學質量評價指標體系的建立

●宋宏丹

隨著高等教育的大眾化，提高高等學校教學質量成為高等教育的核心問題，文章根據國內外的研究現狀，分析了我國現在高等學校質量評價指標體系的現狀及存在的問題，在教學三要素的基礎上，采用過程評價和結果評價相結合的方式，主要從教學主體質量、教學過程質量、教學結果質量三個維度建立評價指標體系。

教學質量 教學主體 教學過程 教學結果 評價指標體系

從2003年起，我國教育部始終把“提高高等教育的人才培養質量”作為主要的管理重點。高等學校教學質量是指高校利用學校教學活動相關的人力、財力、物力、時間、空間、信息等資源，對學生身心素質產生重要影響的活動，高等學校的目標就是培養高素質的專門人才。由于我國的高等教育正處于轉型時期，因此，如何保證和提高高校的教學質量成為高等教育的核心問題。各級教育部門和學校內部不斷完善著高校教學質量評估指標和系統，由于我國教學質量評價的理論和實踐時間較短，因此評價體系還不健全，因此根據國內外研究現狀，為建立合理的高校質量評價指標體系提出相應的建議。

一、高等學校教學質量評價的現狀及存在的問題

1.對教學質量沒有統一的定義。《教育大辭典》中指出“教育質量是對教育水平高低和效果優劣的評價”，在百度詞條中未收錄“教學質量”的概念，我國教育部2012年印發的“教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見”等文件均為“教育質量”。高等教育質量是一個多層面的概念，包括高等教育的所有功能和活動，包括科研、教學和社會服務。通過文獻資料的研究，發現某些時候混淆了教育質量和教學質量的定義，定義的不同將直接影響質量評價體系的建立。教學質量是指教學對學生達到預期教育結果的促進程度，教學是教育的核心問題，是教學質量和教育質量的核心問題。

2.教學質量評價的主體不夠寬泛。教學質量評價是對整個教學活動的全過程和結果進行的考察活動，是由眾多的主體參與，涉及到不同利益相關者的需要。巴納特（Bennett）認為，學術界、政府和市場構成了高等教育的三個主要的利益群體。王浩、李卉妍基于顧客滿意理論，提出學生和教職員工屬于學校的內部顧客，學生家長及社會屬于學校的外部顧客，他們的滿意度構成了衡量教學質量的標準，這些顧客及利益相關者成為教學質量評價的主體。教學質量評價主體應該包括教育主管部門、社會組織、領導、專家、教師自我、學生、學生家長同行等，但目前主要是教育主管部門的評價。高等學校是發展的主體，高等學校必須進行更多的內部評價外加適當的高水平的外部評價，兩者互補共同提高高等學校的教學質量。

3.教學質量評價方法過于單一。教學質量評價的方法按照評價的時間和作用可分為形成性評價和總結性評價。形成性評價是系統性評價，注重過程，總結性評價是對照教育目標和指標體系進行的評價，屬于回顧式的評價。在形成性評價和終結性評價中可以采用定性評價和定量評價兩種方式。定性評價主要是按照某種既定標準，依賴評價者的觀察或經驗，根據評價者對評價對象的一般看法而確定評價結果。定量評價是事先制定一個詳細的評價標準，然后由評價者打分，最后對所評分數進行統計。當前大多數本科高校教學質量評價過于倚重總結性評價，只重視結果，忽視過程性評價，使學校和教師對評價產生擔憂和抵觸心理，對實際的教學質量的提高起不到實質性作用。

二、高等學校教學質量評價體系的建立

對高等學校的教學質量進行評價的目的是進一步提高教育教學質量，為社會培養高質量的人才，只有構建科學的評價體系，運用合理的方法才能使教學質量的評價達到良好的效果。鮑良克在其著作《教學論》中認為：“教師、學生、教材（教學內容）是教學的三個基本要素，其中教師和學生是教學活動的主體，教學內容是教學活動的客體，這是最經典的教學要素的分類，在此基礎上研究者又提出了四要素、五要素、六要素的分類方法。著名教育家李秉德先生應用系統論的分析方法，將教學活動要素分為學生、教學目的、教學內容、教學方法、教學環境、教學反饋和教師七個要素。根據教學要素相關文獻的分析，筆者贊同教學要素的三要素分類，在此基礎上建立的評價系統，一般包括學生學業成績評價、對教師教學質量的評價和課程評價，但為更好地建立教學質量評價體系，筆者將采用過程評價和結果評價相結合的方式，主要從教學主體質量、教學過程質量、教學結果質量三個維度建立評價指標體系。將教學要素中的客體教學內容列入教學過程質量。

（一）教學主體質量評價指標的建立

教學主體包括教師和學生，因此該維度包括生源狀況和師資隊伍的評價，見表1。

表1 教學主體質量評價指標

1.生源狀況。教學的主要目標是提高現有學生的學習能力和思考能力，由于學生的生源地不同，導致錄取時各省的生源有較大差異，普遍規律是本省的學生招生數量大錄取分數較低，外省的錄取人數少，錄取分數很高（個別省份除外），另外有部分專業文理混招，此時該因素也應作為評價學生個性差異的依據。

2.師資隊伍。教師是實施教學的主體，教師的學歷實踐經驗等水平在一定程度上決定了教學質量的高低，靜態描述主要有學歷、學緣、實踐經驗、科研和社會服務水平。教師的人數和學生的人數比例構成了師生比，班型的大小也決定了教學效果。

（二）教學過程質量評價指標的建立

在教學質量評價中，最重要的是教學過程的質量評價，教學過程質量的評價指標主要包括辦學指導思想、教學條件、課程設置、教學流程、實踐環節等因素構成，見表2。

1.辦學指導思想。在學生的培養中學校的總體定位和專業的培養目標是整個教學過程中起到統領的作用，決定了教學計劃的制定及整個教學活動的實施。

表2 教學過程質量評價指標

2.課程設置。在教學的三要素中，教材屬于其中的一個，其具體表現為課程設置，包括了課程的體系、教學大綱以及教材的選用。

3.教學流程。在教師實施整個教學的過程中，教師的人文和道德素養是非常關鍵的因素，在以往的評價體系中，多數忽略了該項因素。教學內容、教學方法、教學的組織形式、師生的互動以及考核方式構成了教學流程的主要因素。

4.實踐環節。在高等學校的教育中，實踐環節是整個教學活動重要的組成部分，但是其和其他常規教學活動有本質的區別，因此在評價教學活動時，應將實踐環節單獨作為一級評價指標。

（三）教學結果質量評價指標的建立

教學結果質量主要包括教師能力和學生能力兩個方面的評價。

1.教師質量。在以往的教學結果評價中，更多關注了學生的質量，教師作為教學活動的主體，也應作為結果質量評價，評價其在教學過程中自身質量的提升。

表3 教學結果質量評價指標

2.學生質量。作為學生質量的評價指標多數是可以定量的學業和科研獲獎等指標，本體系加入學生自身質量評價的指標。

三、結束語

高等學校教學質量評價指標的建立是科學復雜的過程，下一步需要采用科學的方法對各項指標進行評價，并在評價的實施的過程中進一步修正。

[項目來源：遼寧省國際教育十二五科研規劃課題（2013-2014年度）；課題名稱：高校教學質量評價與保障研究;課題編號：LNGJ141172]

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[2]張建國.高等教育質量評估和保障機制的研究與探索—對美國高等教育考察后的幾點思考.中國輕工教育,2004（3）

[3]李澤林，石小玉，吳永麗.教學“要素論”研究現狀與反思.西北師范大學西北少數民族教育發展研究中心

[4]張楚廷.教學要素層次論.教育研究，2000（6）

[5]蒙黃林.成分分析法在幼兒園教育質量評價中的應用及SPSS實現.智能計算機與應用，2014（1）

（作者單位：大連海洋大學遼寧大連116023）（

責編：呂尚）

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1004-4914（2014）11-202-02