打造為民務實清廉的干部隊伍 為全面深化改革提供堅強組織保障

敖天才

當下，許多領域的改革面臨“兩難”甚至“多難”問題，全面深化改革，其復雜程度、緊迫程度、艱巨程度，絲毫不亞于30多年前。

“政治路線確定后，干部就是決定因素。”打好深化改革這場攻堅戰，關鍵在于打造一支為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的黨員干部隊伍。

為民是根本，必須毫不動搖

改革為了誰，是改革者必須弄清楚的首要問題。自古以來，中國歷代賢明君主無不以民為本。中國共產黨也正是始終堅持“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，才得到人民的支持和擁護，從無到有、由弱到強，最終團結帶領各族人民建設強大的新中國。就改革而言，所有黨員干部的心中都必須有一桿秤，民生民利在改革者心中有多重，改革、改革者在人民心中就有多重。執政為民，一切為民，是改革者推進改革的唯一價值和根本立場。

全面深化改革，需要打造一支執政為民的黨員干部隊伍。

一要想清楚群眾的地位。“水有源，故其流不窮；木有根，故其生不窮。”對于黨員干部來說，群眾就是水之源、木之本。要豐其源、固其本，我們就必須把人民當主人，全心全意為人民服務；必須把人民當英雄，全心全意依靠人民；必須把人民當老師，全心全意向人民學習。全面深化改革，就必須依靠群眾的力量，緊緊依靠人民推動改革，唯有如此，才能確保改革積極穩妥、健康有序推進。

二要想明白群眾的需要。“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心。”黨員干部必須眼睛向下看，多進民居、多察民情、多聽民聲、多觀民色，拒絕假象、拒絕臺詞、拒絕表演，了解群眾意見，傾聽群眾心聲，一切從群眾利益出發，為民拆解“硬骨頭”，這樣才能在理論上有一系列重大創新，才能在政策上有一系列重大突破。

三要想清楚改革與民生的關系。要善于從群眾的喜怒哀樂中分析社情民意，把握社會脈搏，體會群眾甘苦，體味群眾感情，這樣才能讓改革的成果惠及全體人民，才能解決群眾迫切需要解決的問題，才能進一步促進經濟發展，進一步解決教育、就業等民生問題，這樣的改革才是成功的改革。

務實是原則，必須始終堅持

縱觀中國的革命史和建設史，但凡取得成功，無一不是實事求是，遵循客觀規律；但凡遭遇重大曲折，無一不是閉門造車，背離實際。所以習近平總書記強調：“領導干部一定要求真務實，大力弘揚黨優良的思想作風和工作作風，講老實話、辦老實事、做老實人，這是堅持實事求是的作風保證。”務實是我們黨的靈魂所在，也是我們黨的基本思想方法、工作方法和領導方法，改革者務實與否直接關系改革的成敗。

全面深化改革，需要打造一支求真務實的黨員干部隊伍。

一要講實話。當前有些黨員干部，熱衷于玩花點子、虛套子，定高指標、喊空口號，不僅妨礙改革工作的落實，影響改革決策，還助長了歪風邪氣。講實話就是要對自身存在的問題不文過飾非，不欺上瞞下，不虛報浮夸，對別人存在的問題要敢于仗義執言，杜絕假話、套話、官話、大話。講實話就是把基層調研收集的意見建議如實上報反映，為改革提供決策參考。

二要出實招。出實招就是要務實謀劃，確保黨的政策落到實處。黨的十八屆三中全會勾勒了15個領域60個方面的改革藍圖，這就需要各級黨委、政府在制定政策之時，認真調研、摸清癥結、對癥下藥。出實招就是要“實實在在的動作、真真正正的突破”，不得弄虛作假、空談作秀，更不能“新瓶裝舊酒”“換湯不換藥”。

三要干實事。改革關系國家經濟社會發展、群眾生產生活的各個方面，不能一蹴而就，這就要求黨員干部必須樹立“功成不必在我”的政績觀，輕“政績”，重“政事”，以“踏石留印、抓鐵有痕”的實干精神和務實舉措來抓好各項工作，不圖虛名、不務虛工，不浮在表面、不搞花架子。

四要求實效。只有真實的效果才能檢驗出工作的是非得失，才能進一步明確今后的努力方向。堅持效果的真實，必須做到既要報喜也要報憂，既要把成績講夠，也要把問題講透。在效果的評估上，要防止那種夸大成績、掩蓋問題和報喜不報憂的沽名釣譽丑惡現象，堅持以人民群眾的認可作為評價政績的權威標準。

清廉是底線，必須牢不可破

我們黨的宗旨是為人民服務，清正廉潔也是每位黨員干部必須保持和發揚的品質。我們黨各個時期都對腐敗保持高壓態勢，用清廉保障了黨與群眾的血脈相連，涌現出了以焦裕祿、孔繁森為代表的一大批杰出黨員干部。然而近年來，少數干部高高在上、徇私枉法、貪污受賄、生活腐化，不僅嚴重破壞了黨的形象，也影響了全面深化改革的大局。

全面深化改革，需要打造一支清正廉潔的干部隊伍。

一要加強黨員干部的思想教育。改革者，往往身負一域一方事業發展的重責，為政清廉、為官清廉才能在全面深化改革的進程中贏得人民的信任和支持，才能調動人民群眾無窮的力量，推動改革大業。要引導、教育黨員干部“視名利淡如水，看事業重如山”，常思貪欲之害、常懷律己之心、常棄非分之想，幫助樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，把好“總開關”，時刻保持一個共產黨人應有的先進性、純潔性和廉潔性。

二要加強違紀干部的檢查處理。繼續堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，對違紀的黨員干部不管是“大官”還是“小官”，都要一查到底。尤其是在此次群眾路線教育實踐活動中，要對“四風”問題突出的“問題官員”嚴厲查處，以高壓態勢，形成廉潔氛圍。

三要加強反腐倡廉的制度建設。黨的十八屆三中全會明確指出：“堅持用制度管權管事管人，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，是把權力關進制度籠子的根本之策。”用制度管權管事管人，就是要加強頂層制度設計，建立一套規范有力的反腐機制，建立健全個人財產申報、不動產登記等制度，把權力關進制度的籠子里。讓人民監督權力，就是要不斷健全權力運行制約和監督體系，充分借助群眾“慧眼”，利用微博、微信等新媒體技術，形成全民監督的輿論氛圍，讓權力在陽光下運行。