唐吉凱
【摘要】信息化經(jīng)濟背景下,為滿足企業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃要求,國有電力企業(yè)財務管理應全面發(fā)展信息化建設,創(chuàng)新財會工作模式,以保持與當前市場經(jīng)濟管理體制的高度協(xié)調。因此,本文提出了電力企業(yè)在當前信息化經(jīng)濟背景下財務工作方面存在的一些問題并展開了分析,并據(jù)此提出了基于信息化背景下財會工作模式的創(chuàng)新及實施對策,以期國有電力企業(yè)在發(fā)展中增強市場競爭力并實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。
【關鍵詞】信息化 電力企業(yè) 財會模式
電力企業(yè)在發(fā)展目標的指引下,要實現(xiàn)信息化背景下財會工作模式的創(chuàng)新,就必須首先保證電力企業(yè)的財務管理工作能夠發(fā)揮內部控制作用;另外,要兼顧各主體的利益,尤其是各企業(yè)經(jīng)營者與職工的利益分配、政策保障等。同時,國有電力企業(yè)進行財會工作模式的創(chuàng)新管理,才能保障企業(yè)快速發(fā)展的同時,更好的適應現(xiàn)代企業(yè)精益化管理的要求。
一、信息化背景下電力企業(yè)財會管理工作現(xiàn)狀分析
(一)財會實務的創(chuàng)新能力不足
2008年國家電網(wǎng)公司已經(jīng)在系統(tǒng)內全面實施新會計準則,這對電力企業(yè)財會實務人員提出了更高的業(yè)務技能標準與要求。但在目前信息化背景下,部分電力企業(yè)財會人員并沒有認識到信息化對財會工作模式轉變的重要性,雖然已經(jīng)相對適應了過去無紙化到當前信息化辦公的工作環(huán)境的改革,并就財務管理工作而言,收獲了一定業(yè)績與成果,但就以信息化背景為依托的操作技能、財務管理職能發(fā)揮、會計信息報告等的處理模式等都隱現(xiàn)著過去會計實務操作模式的滯后痕跡,從而在實務處理、專業(yè)知識更新、專業(yè)職業(yè)判別等方面往往缺乏創(chuàng)新能力,難以為企業(yè)發(fā)展決策與戰(zhàn)略提供最為可靠、前沿的第一手信息資料。
(二)財務管理的目標定位不準確
財務管理是國有電力企業(yè)的重心工作與中心環(huán)節(jié),它主要以價值性、資本性等作為表象特征,以經(jīng)濟行為變現(xiàn)出價值、資本增值作為主要目標與最終控制成果,是一項系統(tǒng)、專業(yè)的組織管理活動。而在新形勢下,財會實務基本操作都以基本會計信息憑證作為財務組織管理活動的主要考量依據(jù),但礙于以往會計信息失真、權責不清、信息化專業(yè)技能知識不足等負面因素的影響,財務管理的基本任務目標控制的結果也并不太理想,這與財務管理目標定位不明確與發(fā)生偏離有著必然關系。
(三)財務管理的控制職能不到位
受到傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的影響,過去電網(wǎng)公司產(chǎn)業(yè)結構呈現(xiàn)的是產(chǎn)業(yè)壟斷與政企不分。而為滿足當前經(jīng)濟體制改革要求,財務工作組織結構就必須要做到優(yōu)化與整改,否則很難真正意義上滿足當前經(jīng)濟體制發(fā)展的要求,并難以改善以往生產(chǎn)效率低、成本風險意識差、服務意識不強等問題。特別是當前仍然有不少電力企業(yè)股權結構存在“一股獨大”的狀況,以及相關高層領導濫用職權、干預財務管理、權責不清等現(xiàn)象存在。與此同時,在財務會計信息控制上,由于信息需要層層遞交上報,礙于以上負面因素影響,在報告匯總時往往會造成信息失真而形成控制失效的局面。
(四)風險控制的執(zhí)行力度不強
全球經(jīng)濟競爭激烈程度日益加劇,各行各業(yè)百舸爭流,電力公司處于此環(huán)境形勢下面臨著更加艱巨的新挑戰(zhàn)。特別是一系列法律法規(guī)的出臺,促使公司在提高競爭力及發(fā)展的同時要顧忌發(fā)展與法制之間的矛盾與沖突;同時,由于公司發(fā)展規(guī)模愈發(fā)擴大,拓展業(yè)務項目的更為多樣化,企業(yè)在固定資產(chǎn)投入成本也逐年加速提升,這必然要求公司統(tǒng)籌考慮擔保抵押、債權債務、資金配置、資產(chǎn)負債率等各項因素,從而增加了財會實務處理的工作量,提升了財務管理的潛在風險。
二、信息化背景下的企業(yè)財會工作要點
(一)加強信息化建設
電力公司信息化建設的主要目標是實現(xiàn)公司管理結構下的各組織管理板塊與財務管理系統(tǒng)實現(xiàn)集約化與現(xiàn)代化的有機結合。要實現(xiàn)這一目標,必須首先加強信息化建設,創(chuàng)新信息化系統(tǒng),加強財務人員業(yè)務技能的培訓,全面建立一體化、信息化的財務管理系統(tǒng),這樣才能既滿足電力公司財會實務工作的基本需求,又能實現(xiàn)管理信息系統(tǒng)的遠程控制,以使財務工作人員保證會計信息、資料憑證的客觀真實性,從而才能最大限度的為企業(yè)全面管理提供導向依據(jù)。
(二)實行全面預算管理
信息化經(jīng)濟的新格局下,電力公司應以強化預算、財會核算、績效考核三者有機結合于一體的全面預算管理機制作為財務管理控制的重點,從而突破過去以年度計劃作為考核標準的計劃目標管理模式格局,充分發(fā)揮預算管理在電網(wǎng)公司發(fā)展規(guī)劃、組織管理、經(jīng)營建設、指標業(yè)績等方面的控制、指導作用。并以現(xiàn)金流量預算作為主導,將一切組織行為下的經(jīng)濟活動納入全面預算管理范圍。結合近期及長期預算管理的重點和矛盾編制具體方案,并考慮預算編制的適用性、執(zhí)行性是否可行與可靠。以此為基礎,構建基本預算項目與預算項目執(zhí)行保障機制,并開展對應的業(yè)績考核,以保證全面預算管理的執(zhí)行與活力。
(三)強化內部控制體系
進一步建立健全公司內部控制體系,在公司內控制度指引下,各相關單位應專設內部審計部門對其財務相關信息展開審計、評價、分析,以求做到對公司經(jīng)營管理的有效監(jiān)督及對經(jīng)營風險的重點控制。此外,公司管理層應加強法制觀念,提高責任意識,重視內部審計工作,給予相應權限,杜絕行政干預,保障公司內部審計的獨立地位及審計工作的有效開展。
(四)執(zhí)行風險預警機制
目前,國內電網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)邁進了極速擴張發(fā)展的階段,構建一套資產(chǎn)財務風險預警機制與對應的評估、分析機制就顯得意義重大且勢在必行。這就需要對各項內部控制因素的風險呈現(xiàn)形態(tài)進行逐一識別與評估,并以此對公司現(xiàn)金流量及財務信息報告等反映的經(jīng)營狀況做全面分析與客觀評價。保持風險預警機制對公司經(jīng)營管理的預控狀態(tài),才能及時發(fā)現(xiàn)風險并得以有效控制,保障公司持續(xù)健康發(fā)展。
三、結語
信息化經(jīng)濟背景下的電網(wǎng)企業(yè)管理改革應面向當前市場,在發(fā)展策略上要具有遠瞻性,并結合國有企業(yè)體制改革要求,同步做到財會工作模式的改革創(chuàng)新,加強財會人員專業(yè)技能的培養(yǎng),實行全面預算管理,強化內部控制體系,有效控制經(jīng)營風險,提高會計信息報告的真實、可靠性,從而為公司經(jīng)營決策提供導向依據(jù),以推動國家電網(wǎng)公司向“一強三優(yōu)”的戰(zhàn)略目標奮進。
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