“盡地力之教”是一場土地管理思想革命

馬亮

講古佬

談天說地，以古論今

什么叫“盡地力之教”？就是在農業生產中推行精耕細作原則，大力推廣各地農副業生產的成功經驗，綜合利用田地和山川，提高耕地的單位產量和土地的使用效率。

作為戰國時代魏國最著名的中央官員，李悝最為人所稱道的就是確定了魏文侯時代的土地利用基本國策——“盡地力之教”。

什么叫“盡地力之教”？就是在農業生產中推行精耕細作原則，大力推廣各地農副業生產的成功經驗，綜合利用田地和山川，提高耕地的單位產量和土地的使用效率。

李悝給魏文侯算了一筆這樣的賬：

一個地方百里的國家，大約有田地九萬頃。山川城市所占的地方約三分之一，剩下三分之二的可耕地，大約有六萬頃，即六百萬畝。如果種地的人的積極性能夠發動起來，種得很好（“治田勤謹”），每畝耕地可增產三升。如其不然，就要減產三升。一增一減之間，六百萬畝的產量差別，就是一個巨大的數字。兩相對比，科學用地的威力就顯現出來了。

魏文侯恍然大悟，連聲稱贊。當時魏國的農業稅高達10%，糧食總產量越高，他老人家腰包就越鼓，哪能不樂意呢。

值得一提的是，李悝大力推行的這個“科學用地”活動，可不是喊喊口號那么簡單，而是有科學技術思路和系統管理思想的——

首先是科學技術思路——“雜種”。

別誤會，這可不是罵人的詞，而是一種可以有效避免自然災害的農業技術，即作物多樣化（“必雜五種，以備災害”），就是同時播種稷（小米）、黍（黍子）、麥、菽（大豆）、麻（麻所結的實）等多種作物，以防某種作物因突發的氣候或蟲害而顆粒無收導致餓肚子。應該說，這是一種與現代保險原理相一致的分散風險與分擔損失的思想。

其次是管理，每一個生產環節都要掌控。

“力耕數耘，收獲如寇盜之至（謂促進之甚，恐為風雨損也）”。就是號召大家耕地要深，除草要勤，收割時得分秒必爭，要像防備強盜那樣防備風雨對莊稼的損害。

李悝的最大貢獻，是在2400年前使人們認識到，土地資源是寶貴的，不僅要高效利用，還要充分利用，不能浪費！

“如寇盜之至”，這個比喻挺值得玩味：一則可以看到戰國時期的法律條文是十分生動形象的，不像現在那樣呆板無趣；再則可以看到李悝對法律的真摯熱愛，連農業生產都不忘和打擊犯罪聯系起來。

提高土地出產率、高效利用土地，本就是件稀罕事。但是，新鮮事還接著出：魏文侯聽從李悝的意見，發布了一道命令——關于充分利用土地資源、嚴禁土地閑置的命令。

該命令的具體內容全是充分利用資源、不許浪費土地，包括住宅周圍要栽樹種桑，菜園里要多種蔬菜，田地之間的埂子上也不能閑著，要利用空隙多種瓜果——利用每一寸空閑的土地，來擴大農副業的生產。

李悝的“盡地力之教”，是農耕時代節約集約用地的智慧體現，同時也創造了一種計劃經濟的原始風格。這在兩千多年前的戰國時期絕對屬于超越時代的先進思想。